鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育探索

莫檸源 張俊瑤

（綏化學(xué)院 黑龍江綏化 152061）

2021年2月25日，習(xí)近平總書記向世界莊嚴(yán)宣告，經(jīng)過全黨和全國各族人民共同努力，已有9899萬農(nóng)民貧困人口全部脫貧，創(chuàng)造了彪炳史冊的人間奇跡！[1]鞏固和發(fā)展“三農(nóng)”問題解決和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得的成果，關(guān)鍵在于推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興，一方面是讓廣大農(nóng)民接受新思想，樹立新理念，掌握新技術(shù)，開拓新思路，打通新渠道，創(chuàng)建新事物，打造一支現(xiàn)代化的新農(nóng)民隊(duì)伍；另一方面，是大力支持鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展，改善鄉(xiāng)村人才振興的結(jié)構(gòu)，使鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍得到充實(shí)和壯大，讓鄉(xiāng)村的人才隊(duì)伍充滿生機(jī)和活力。

一、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的鄉(xiāng)村人才振興

鄉(xiāng)村振興首先是鄉(xiāng)村人才振興。為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興，2021年2月，中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》，強(qiáng)調(diào)在大力培養(yǎng)本土人才的同時(shí)要引導(dǎo)城市人才下鄉(xiāng)。[2]大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)中國特色社會主義新農(nóng)村建設(shè)是可以大有作為的。

2020年全國共有普通高校2738所，本專科招生967.45萬人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到54.4%。[3]按照美國教育社會學(xué)家馬丁特羅高等教育發(fā)展的三階段理論，我國高等教育招生規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了普及教育階段的標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在的大學(xué)畢業(yè)生已經(jīng)回歸到普通的國家建設(shè)者和勞動(dòng)者的身份。受新冠疫情的影響和世界性經(jīng)濟(jì)發(fā)展疲軟狀體的沖擊，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力很大，2021年我國普通高校畢業(yè)生909萬人，國家人社部印發(fā)通知支持畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營[4]也就是支持大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

按照現(xiàn)在的高等教育招生規(guī)?？梢酝茢啵磥韼啄昶胀ǜ咝．厴I(yè)生接近千萬。如果這些大學(xué)畢業(yè)生都擠進(jìn)城市里就業(yè)，很難實(shí)現(xiàn)個(gè)人的理想奮斗期待，必然陷入競爭的內(nèi)卷瓶頸，久而久之一些人就會消耗掉大量的經(jīng)濟(jì)和機(jī)會成本，消磨了個(gè)人的奮斗意志，甚至甘心躺平，接受現(xiàn)實(shí)的命運(yùn)安排，虛度青春年華。然而大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)村去尋找能夠充分發(fā)揮個(gè)人才智的舞臺，到那里去創(chuàng)業(yè)發(fā)展，就會達(dá)到柳暗花明又一村的效果，大學(xué)生到農(nóng)村去是大有作為的。毛澤東同志曾經(jīng)說過“農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地，在那里是可以大有作為的?！盵5]這句話放在今天也是適合于中國國情的，適合于大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)的。大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村建功立業(yè)是鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍壯大的一支重要力量，是鄉(xiāng)村人才振興的重要組成部分。要大力鼓勵(lì)支持大學(xué)畢業(yè)生尤其是鄉(xiāng)村本土大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)，為那里的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為大學(xué)畢業(yè)生搭建了廣闊的施展才華的舞臺，大學(xué)畢業(yè)生中的大部分群體都能在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中找到用武之地。

農(nóng)林類大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展具有天然的優(yōu)勢，他們可以為農(nóng)村的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展大顯身手，為農(nóng)作物種子改良的田間試驗(yàn)，土壤改良，農(nóng)業(yè)病蟲害防治，蔬果栽培技術(shù)，畜牧養(yǎng)殖技術(shù)等都能發(fā)揮自身的優(yōu)勢。

理工類大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展具有發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)。經(jīng)過改革開放40余年的建設(shè)發(fā)展，鄉(xiāng)村興辦的工廠發(fā)展壯大，理工類大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展有用武之地。文管類大學(xué)畢業(yè)生可以從事鄉(xiāng)村建設(shè)的各項(xiàng)管理工作，使鄉(xiāng)村管理走上規(guī)范化的軌道，增加鄉(xiāng)村振興的軟實(shí)力。

師范教育類大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展擁有直接的發(fā)揮才能的舞臺。他們可以為鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)教育事業(yè)貢獻(xiàn)力量。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育辦學(xué)力量相對薄弱，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，生源流失比較嚴(yán)重。曾經(jīng)每個(gè)村都有一所幾百人規(guī)模的小學(xué)，由于生源不斷減少，農(nóng)村有的地方已不能維持每個(gè)村一所小學(xué)的建制了。由幾個(gè)村的小學(xué)合并成一所小學(xué)，造成許多小學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn)，很不方便。如果教師教育類或相關(guān)專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)教育事業(yè)就猶如雪中送炭，是解決鄉(xiāng)村師資薄弱的良方。

外語類大學(xué)畢業(yè)生和醫(yī)療衛(wèi)生類大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)就更具優(yōu)勢。農(nóng)村外語基礎(chǔ)教育師資相比較其他學(xué)科更為薄弱，醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才更為緊缺，因此外語類和醫(yī)療衛(wèi)生類大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展也有廣闊天地。

二、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展與現(xiàn)狀

我國在20世紀(jì)80年代末和90年代初開始關(guān)注并實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。1989年11月，聯(lián)合國教科文組織在北京舉行“面向二十一世紀(jì)教育國際研討會”，在這次研討會上，柯林·博爾（Colin Ball）提出三本“教育護(hù)照”的教育理念，即學(xué)術(shù)性護(hù)照、職業(yè)性護(hù)照和創(chuàng)業(yè)性護(hù)照，也就是反映一個(gè)人的學(xué)術(shù)能力、職業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力的通行證明。[6]在北京召開的這次教育國際研討會可以看做我國開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開端。1990年我國第一個(gè)大學(xué)科技園在東北大學(xué)創(chuàng)建，[7]標(biāo)志著我國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育走上快速發(fā)展的軌道。

我國開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育30余年進(jìn)程中取得了巨大成就，國內(nèi)著名大學(xué)都相繼建立了大學(xué)科技園，一般的高校包括新建本科院校也都建立了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。我國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí)，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的人才培養(yǎng)制度體系等軟實(shí)力建設(shè)也得到不斷提升。然而，當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也存在短板，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能的需要并不能得到完全滿足。許多大學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間自發(fā)地到校外某些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練說明了這一點(diǎn)。20世紀(jì)90年代正是我國初創(chuàng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)期，深化改革，擴(kuò)大開放成為我國政治和經(jīng)濟(jì)社會生活的主題。也是從這個(gè)時(shí)代開始，我國的信息技術(shù)和移動(dòng)通信技術(shù)發(fā)展迅猛，成為推動(dòng)在校大學(xué)生努力掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息傳遞技術(shù)的動(dòng)力。許多大學(xué)生把出國攻讀學(xué)位或畢業(yè)后在職出國深造當(dāng)作理想追求，因此大學(xué)生在全方位掌握外語上也下足了力氣。面對大學(xué)生這樣的愿望和學(xué)習(xí)選擇趨勢，社會上的針對提高大學(xué)生和大學(xué)畢業(yè)生的計(jì)算機(jī)和外語能力以及通信技術(shù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，而且很多，在城市里隨處可見。

現(xiàn)在我國的信息技術(shù)應(yīng)用拓寬了領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)順勢而起，移動(dòng)通信技術(shù)已發(fā)展到第五代(5G)，其他領(lǐng)域的高端技術(shù)也是如此，不同專業(yè)的大學(xué)生都向往得到新技術(shù)和高端技術(shù)的實(shí)際操作能力，而實(shí)現(xiàn)這樣的愿望在很大程度上是在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獲得的，高校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育上形成優(yōu)勢互補(bǔ)態(tài)勢。

三、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要問題和解決路徑

（一）主要問題。

1.報(bào)效國家的思想政治教育效果不明顯?，F(xiàn)在我國世界知名大學(xué)的大學(xué)生把到國外攻讀學(xué)位作為讀書的目標(biāo)和學(xué)習(xí)的動(dòng)力，這本來是沒有錯(cuò)的，但實(shí)現(xiàn)了夢寐以求的目標(biāo)后卻不回國效力，甘愿在異國他鄉(xiāng)委曲求全。對于普通高校的大學(xué)生，他們中的多數(shù)學(xué)生可能沒有在國外工作生活的向往，但也缺少扎根鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展的愿望。這種現(xiàn)象究其原因，根本的在于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的思想政治教育效果不明顯。

2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)際操作技能掌握不到位?，F(xiàn)在的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育盡管納入到人才培養(yǎng)方案的教育計(jì)劃中，但部分高校教師學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不重視，學(xué)習(xí)流于形式，實(shí)訓(xùn)走過場，接受了務(wù)虛的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，沒有學(xué)到過硬的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)際操作本領(lǐng)。當(dāng)然大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)際操作技能掌握不到位不只是這一個(gè)原因，也有師資隊(duì)伍建設(shè)不配套，運(yùn)行機(jī)制不健全等其他因素。

3.創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)教育欠缺。在校大學(xué)生經(jīng)濟(jì)管理類之外大學(xué)生缺乏創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)方面教育，如果說有經(jīng)受創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)教育的經(jīng)歷，那只是通過相關(guān)內(nèi)容的影視劇或同學(xué)之間茶余飯后對某些案件的閑談中的耳濡目染中獲得的，這樣的創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)教育是感性的，概念化的，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在創(chuàng)業(yè)的商海搏擊中是不能完全規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的。

（二）基本路徑。

1.加強(qiáng)思想政治教育。要讓大學(xué)生懂得只有黨和國家才是我們的堅(jiān)強(qiáng)后盾，祖國強(qiáng)大我們才能幸福安康。要讓大學(xué)生知道家鄉(xiāng)美好祖國就會更加美麗。讓有志大學(xué)畢業(yè)生特別是鄉(xiāng)村本土大學(xué)畢業(yè)生欣然走向鄉(xiāng)村去，回到家鄉(xiāng)去。共產(chǎn)黨員大學(xué)生要起帶頭作用到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)做示范表現(xiàn)。政府和高校要為從內(nèi)心深處打算在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略出力的大學(xué)生提供更多的機(jī)會，要在“特崗計(jì)劃”“大學(xué)生村官”“三支一扶”“西部計(jì)劃”等項(xiàng)目中向這樣的大學(xué)畢業(yè)生傾斜，要避免培養(yǎng)那些精致的利己主義者。

2.強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)實(shí)際操作能力訓(xùn)練。要加強(qiáng)對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果的考核，把考核結(jié)果納入到大學(xué)生學(xué)業(yè)指標(biāo)體系中，使大學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育真正重視起來。學(xué)校要強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)際操作能力訓(xùn)練強(qiáng)度，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)際操作作業(yè)量，在寒、暑假讓大學(xué)生到鄉(xiāng)村進(jìn)行社會實(shí)踐，每次社會實(shí)踐要完成有質(zhì)量的調(diào)查研究報(bào)告。邀請農(nóng)民企業(yè)家走進(jìn)學(xué)校，走進(jìn)課堂，進(jìn)行接地氣的鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

3.要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)教育。大學(xué)畢業(yè)生走進(jìn)社會要做到能維權(quán)，不侵權(quán)，會用法律保護(hù)自己，又不能觸犯法律，要經(jīng)過系統(tǒng)的相關(guān)法律法規(guī)訓(xùn)練。高校要開展對學(xué)生的公司法、知識產(chǎn)權(quán)法、商標(biāo)法、稅法、反不正當(dāng)競爭法、會計(jì)法、金融法、賠償法、訴訟法以及刑法等培訓(xùn)。掌握這些法律法規(guī)對大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)少走彎路、避免麻煩、保護(hù)自己是完全必要的。