高校教師黨支部組織力提升：重要意義、存在問題與實現(xiàn)路徑

董群雁

(西安建筑科技大學(xué)，陜西 西安 710055)

黨的二十大報告強調(diào)，要“堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”“把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘”“激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用”“保持黨員隊伍先進性和純潔性”[1]。高校是知識傳播、人才培養(yǎng)、文化傳承創(chuàng)新的主陣地,高校教師是落實立德樹人根本任務(wù)的主力軍[2]。提升高校教師黨支部的組織力，是打通高校黨建工作“最后一公里”的關(guān)鍵舉措。

一、強化高校教師黨支部組織力的重要意義

高校教師黨支部的組織力是指高校教師黨支部為實現(xiàn)黨的路線、方針，按照黨的組織原則、組織體系，將廣大教師黨員與群眾組織起來，進一步引導(dǎo)、動員并形成一定的政治導(dǎo)向力、社會影響力[3]。加強新形勢下高校教師黨支部建設(shè)，提升支部組織力，具有重大而迫切的戰(zhàn)略意義。

1.提升支部組織力是落實全面從嚴(yán)治黨的必然要求

習(xí)近平總書記強調(diào)“全面從嚴(yán)治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。”[4]高校教師擔(dān)負(fù)著為黨育人，為國育才的重要使命，且這一群體受教育程度高，對知識和技術(shù)的掌握更多，對自然和社會的認(rèn)識更深，往往能夠在推動社會經(jīng)濟發(fā)展和社會文明進步中發(fā)揮重要作用，是黨和國家重要的智力資源，是需要重點團結(jié)的對象。要推動黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力，加強對高校教師的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，有效發(fā)揮黨支部團結(jié)、聯(lián)系教師的橋梁紐帶作用是應(yīng)有之義，提升支部組織力是必然要求。高校必須深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的精髓要義，扎實踐行黨對高校全面領(lǐng)導(dǎo)的根本要求，加強支部建設(shè)，特別是要將提升支部組織力作為工作重點，將支部每個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。

2.提升支部組織力是落實立德樹人根本任務(wù)的重要保證

習(xí)近平總書記在中國人民大學(xué)考察時強調(diào)：“要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅持為黨和人民事業(yè)服務(wù)，落實立德樹人根本任務(wù)，傳承紅色基因，扎根中國大地辦大學(xué)，走出一條建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)的新路?！盵5]這一論述站在新時代黨和國家發(fā)展全局的高度，深刻回答了教育事業(yè)發(fā)展中帶有方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。落實立德樹人根本任務(wù)，是我國高等教育事業(yè)不斷取得新發(fā)展的關(guān)鍵所在，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)教育強國的必然要求。高校教師身處教育和培養(yǎng)學(xué)生的第一線，是實現(xiàn)立德樹人目標(biāo)的實際執(zhí)行者，高校教師黨支部則是落實“教育教育者”職責(zé)的組織載體。因此高校教師黨支部必須切實加強自身組織力，提升工作效能，強化對高校教師的思想政治引領(lǐng)和能力素質(zhì)培養(yǎng)，引導(dǎo)廣大教師做政治清醒、立場堅定、德才兼?zhèn)?，值得黨和人民信賴的好老師。

3.提升支部組織力是高校以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要

加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證[6]。第二十七次全國高校黨的建設(shè)工作會議指出，要著力健全高校黨建工作體系，壓實高校黨建工作政治責(zé)任，增強基層黨組織政治功能，推動高校黨建與高校事業(yè)發(fā)展深度融合[7]。當(dāng)前，新時代高等教育改革發(fā)展如火如荼，高校要攻堅克難實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要把人才凝聚起來，探索開拓萬馬奔騰、干事創(chuàng)業(yè)的新局面,這離不開黨建工作的引領(lǐng)。教師黨支部是基層黨建工作助推高校中心任務(wù)高質(zhì)量完成的重要依托，因此要堅持黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，圍繞“強基礎(chǔ)、抓規(guī)范、出特色、有活力”的功能定位[8]，加強支部建設(shè)，有效地將高校教師緊密團結(jié)起來、組織起來、動員起來，圍繞教書育人、科學(xué)研究、文化傳承與創(chuàng)新、對外交流合作等環(huán)節(jié)，建功立業(yè)、砥礪奮斗，把黨組織的組織力轉(zhuǎn)化為高校教師干事創(chuàng)業(yè)的生動實踐。

二、高校教師黨支部組織力建設(shè)存在的問題

高校教師黨支部要將教師群體有效組織和凝聚起來，關(guān)鍵在于結(jié)合教師特點和高校工作實際，仔細(xì)剖析存在的問題，準(zhǔn)確把握支部工作重點。

1.黨員思想認(rèn)識待提升

基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。就支部的地位而言，抓好支部建設(shè)是黨發(fā)揮在高校政治功能和組織功能的重要前提。只有加強支部建設(shè)，高校才能在教師群體中形成深厚的組織基礎(chǔ)，黨的各項工作才能全面落實到位；也只有加強支部建設(shè)，才能有效發(fā)揮支部政治核心功能，推動其在實際工作中支持行政和群團組織自覺貫徹黨的路線、方針、政策并充分發(fā)揮作用。就支部的作用而言，抓好支部建設(shè)是發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用的重要前提，只有形成堅強的支部，高校教師黨員才能擁有強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，高校才能真正出成果、出人才。然而當(dāng)前部分高校教師黨員存在對支部地位、作用認(rèn)識不到位的情況。具體體現(xiàn)在：認(rèn)為高?？蒲泻徒虒W(xué)工作是“主業(yè)”，黨支部建設(shè)是“副業(yè)”；認(rèn)為黨支部無實權(quán)、地位低、作用小；認(rèn)為黨支部建設(shè)水平的好壞取決于領(lǐng)導(dǎo)，與普通黨員無關(guān)。對這些錯誤認(rèn)識的糾正，是支部當(dāng)前開展黨員思想工作的重點。

2.黨員理論素養(yǎng)待加強

合格的高校教師應(yīng)同時具備深厚的理論素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要加強高校黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機制，改進工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作能力?！盵9]然而實際情況是，當(dāng)前大多數(shù)高校教師理論素養(yǎng)有待提升。理工科教師往往對自然科學(xué)領(lǐng)域問題更感興趣，鉆研較多，對政治理論領(lǐng)域不熟悉的情況普遍存在，有些甚至對政治學(xué)習(xí)存在抵觸情緒。文史哲類的教師雖然普遍在理論水平上優(yōu)于理工科教師，但真正在政治理論領(lǐng)域進行過專業(yè)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的人員占少數(shù)。官方數(shù)據(jù)顯示，截至2021年11月底，全國登記在庫的高校思政課專職教師約9萬人，僅占全國高等教育專任教師總數(shù)的5‰左右[10]?？梢?，高校教師黨支部理論武裝工作仍有很大提升空間。

3.黨員日常言行待規(guī)范

旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢。對高校而言，講政治關(guān)乎辦學(xué)方向，以及培養(yǎng)什么樣的人，如何培養(yǎng)人和由什么樣的人來培養(yǎng)人等重大問題。對高校教師而言，做政治上的明白人，善于從政治上看問題，把握政治大局，具有良好的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力是必備的重要素質(zhì)。尤其是當(dāng)前國際形勢波云詭譎，西方敵對勢力對我實施西化、分化的形勢越發(fā)嚴(yán)峻。高校涉密類別多、范圍廣、信息化程度高。高校教師對外交往活動多、活動空間大、涉密程度深，是其拉攏、策反的重點，容易引發(fā)各種問題。2020年官方披露的國內(nèi)六大竊密泄密事件中，有三項和高校、科研院所等科研類單位相關(guān)[11]。然而當(dāng)前很多高校教師黨支部在提升教師黨員政治敏銳性，強化政治紀(jì)律上做得不到位，部分教師仍存在政治意識不強、黨內(nèi)紀(jì)律錘煉不夠、不注重日常言行和缺乏保密意識的狀況。

4.支部黨管人才責(zé)任待夯實

對高校而言，人才隊伍建設(shè)是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程[12]。習(xí)近平總書記在中國人民大學(xué)考察時強調(diào)：“建設(shè)世界一流的中國特色社會主義大學(xué)，培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人，必須有世界一流的大師?！盵5]對高校教師的能力素質(zhì)提出了更高要求，這同時也意味著高校教師黨支部應(yīng)更加重視人才工作中的重點難點問題，在黨和國家大政方針以及學(xué)校政策框架下研究人才隊伍建設(shè)方法，使高校人才緊密圍繞在黨的周圍，積聚到高等教育事業(yè)的偉大奮斗中來。然而當(dāng)前很多高校教師黨支部局限于具體黨務(wù)工作，對于如何聚焦主責(zé)主業(yè)，落實中央人才工作會議精神，在人才建設(shè)方面出成果上工作成效不明顯。一項基于Z省30所本科高校的實證分析數(shù)據(jù)顯示，在人才工作抓手和載體建設(shè)方面，有10%的高校黨管人才工作僅局限于思想政治工作，忽視了人才的特點和成長規(guī)律，在吸引、服務(wù)人才方面缺乏主動性和創(chuàng)造性[13]。

5.支部制度落實水平待提高

在推進全面從嚴(yán)治黨過程中，要強化制度實效，把制度落實落地落細(xì)，不能使制度在執(zhí)行過程中淪為擺設(shè)。黨的十八大以來，黨中央高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，制定和修訂了一系列有關(guān)黨的組織建設(shè)的黨內(nèi)法規(guī)。然而當(dāng)前很多高校教師黨支部在相關(guān)制度的學(xué)習(xí)研究和具體落實上仍存在差距。湖南大學(xué)開展的一項針對國內(nèi)11所“雙一流”和省屬高校的黨建課題調(diào)研結(jié)果顯示，一些高校教師黨支部存在制度落實不力的問題。11.68%的黨支部沒有落實每個季度召開一次支部黨員大會的規(guī)定，19.43%的黨支部沒有按要求召開支部委員會，25.75%的教師黨員不清楚是否召開黨支部委員會會議，14.24%的黨支部組織黨課活動次數(shù)不規(guī)范，45.93%的黨支部落實主題黨日活動不夠好[14]。

三、提升高校教師黨支部組織力的實現(xiàn)路徑

針對黨員存在的思想意識不強、理論素養(yǎng)不夠、紀(jì)律意識欠缺等問題和支部在履行職責(zé)和落實黨內(nèi)制度上不到位的現(xiàn)象，要聚焦組織力建設(shè)，將高校教師黨支部打造成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。

1.切實將提升認(rèn)識作為強化支部組織力的基礎(chǔ)工程

思想是行動的先導(dǎo)，認(rèn)識是行動的前提。要加強高校教師黨支部組織力建設(shè)，首先要在提升認(rèn)識和統(tǒng)一思想上下功夫，解決好方向和動力的問題。具體而言：一是要認(rèn)清地位。針對當(dāng)前部分高校教師黨員對黨組織地位和作用的模糊認(rèn)識，要加強教育引導(dǎo)，組織其認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》等相關(guān)制度要求，促使其深刻認(rèn)識到基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，在學(xué)習(xí)的過程中實現(xiàn)思想認(rèn)識和組織歸屬感的雙提升。二是要明確職責(zé)。高校教職工黨支部主要擔(dān)負(fù)六項職責(zé)，即：宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策以及上級黨組織的決議，團結(jié)師生員工，在完成教學(xué)科研管理任務(wù)中發(fā)揮黨員先鋒模范作用；參與本單位重大問題決策，支持本單位行政負(fù)責(zé)人開展工作，對教職工職稱評定、崗位(職員等級)晉升、考核評價等進行政治把關(guān)；做好黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作，定期召開組織生活會，開展批評和自我批評；培養(yǎng)教育入黨積極分子，做好發(fā)展黨員工作；加強師德師風(fēng)建設(shè)，有針對性地做好思想政治工作；密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常聽取師生員工意見和訴求，維護他們的正當(dāng)權(quán)利和利益[15]?！蛾P(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》中強調(diào)：“意識形態(tài)工作是黨和國家一項極端重要的工作，高校作為意識形態(tài)工作前沿陣地，肩負(fù)著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義，培育和弘揚社會主義核心價值觀，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供人才保障和智力支持的重要任務(wù)。”[16]高校教師黨支部要依照制度要求開展工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是支委成員要增強自覺性，加強學(xué)習(xí)，反復(fù)領(lǐng)會，明確職責(zé)，切實做好黨建工作，促使支部發(fā)揮好作用。三是要理順關(guān)系。黨政不分是削弱黨支部作用的重要因素。要特別注意理順職能，凡屬重大問題，尤其是敏感問題，黨支部要負(fù)責(zé)主抓，行政領(lǐng)導(dǎo)積極配合；凡屬行政業(yè)務(wù)問題，行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織，黨支部積極參與，支持和監(jiān)督其正確行使職權(quán)。若因客觀原因需要黨政“一肩挑”，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也必須時刻牢記雙重身份，堅決克服以行政領(lǐng)導(dǎo)代替黨組織領(lǐng)導(dǎo)的誤區(qū)。

2.切實將夯實理論武裝作為強化支部組織力的根本環(huán)節(jié)

理論上的認(rèn)同是最根本的認(rèn)同，思想上的追隨是最內(nèi)在的追隨。高校教師黨支部提升組織力，要持續(xù)加強支部的理論武裝工作，優(yōu)化學(xué)習(xí)內(nèi)容、改進學(xué)習(xí)方法、提升學(xué)習(xí)實效，推動教師黨員做到學(xué)在日常、用在經(jīng)常。具體方法上：一是學(xué)原文、讀原著以個人學(xué)習(xí)為主。高校教師自學(xué)能力強，在組織學(xué)習(xí)時不應(yīng)將集中學(xué)習(xí)作為常態(tài)。教師黨支部應(yīng)加強對教師黨員，尤其是理工科背景教師的自學(xué)指導(dǎo)和督促，加強有針對性的學(xué)習(xí)資料供給，主動引導(dǎo)他們學(xué)什么、怎么學(xué)，幫助其將馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記重要講話精神以及中、省重要會議精神、涉及高等院校發(fā)展的相關(guān)制度政策等內(nèi)容落實為每天的學(xué)習(xí)計劃扎實推進，不斷提升政治理論水平。二是研討交流以黨小組為主。高校教師工作狀態(tài)比較分散，多以個人研究為主，在開展集體學(xué)習(xí)時，應(yīng)改變以往一有學(xué)習(xí)任務(wù)就召開黨員大會讀文件、念稿子的方式，改為在統(tǒng)一召開黨員大會或開展黨課學(xué)習(xí)后，以黨小組為單位進行研討交流，方便學(xué)習(xí)的開展，同時也能最大限度地做到將知識學(xué)透、將問題談透。三是實踐升華以崗位建功為主。理論學(xué)習(xí)應(yīng)以實踐為指向。對高校而言，黨建工作開展的質(zhì)量要以教師科研和教學(xué)任務(wù)完成的實際效果來檢驗。教師黨支部要號召教師黨員將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為崗位建功的成績，形成工作業(yè)績檢驗學(xué)習(xí)成果，學(xué)習(xí)進步促進工作開展的“雙向”良性互動關(guān)系。此外，在評議考核黨員時也應(yīng)結(jié)合學(xué)習(xí)表現(xiàn)和科研、教學(xué)情況，做出綜合考量。如一些高校研究人員提出建立明確的教師黨員考核指標(biāo)體系，將一級指標(biāo)設(shè)置為政治素養(yǎng)、組織生活、現(xiàn)實表現(xiàn)、先鋒作用四項，其中“現(xiàn)實表現(xiàn)”進一步細(xì)分為崗位工作完成情況、其他相關(guān)工作完成情況及黨內(nèi)工作參與情況3個二級指標(biāo)，“先鋒作用”進一步細(xì)分為課程思政改革、科研成果及其他榮譽3個二級指標(biāo)，將教師黨員的日常崗位表現(xiàn)納入評價和考核[17]。

3.切實將嚴(yán)肅政治紀(jì)律作為強化支部組織力的重要保障

提升黨員對政治紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及準(zhǔn)則的正確認(rèn)知，促使其篤信政治紀(jì)律原則，服從政治紀(jì)律規(guī)范是高校教師黨支部工作的重點，同時也是強化支部組織功能的重要方式。具體而言：一是要提升思想認(rèn)識。增強政治意識是我們黨對黨員、干部的一貫要求。只有切實加強政治意識，才能堅定正確的政治方向。教師黨支部要通過組織學(xué)習(xí)活動加強教師對當(dāng)前國際斗爭形勢、高?？蒲斜Ｃ芤c、高校失泄密事件等相關(guān)內(nèi)容的講解，切實提升教師黨員的政治站位和保密意識，以達(dá)到保護國家學(xué)術(shù)機密，維護國家安全的目的[18]。同時，要加強管理，要求教師嚴(yán)格規(guī)范自身言行，率先垂范，以實際行動教育和引導(dǎo)學(xué)生。二是要突出重點環(huán)節(jié)。要緊抓著書立說、接受采訪、外出交流、出國出境考察這四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)教師時刻繃緊講政治這根弦，把好安全保密這個關(guān)。特別是要抓住黨員干部這個關(guān)鍵少數(shù)，引導(dǎo)其把握好解放思想和遵守紀(jì)律、內(nèi)部研討和對外宣傳、學(xué)術(shù)爭鳴和保持一致之間的關(guān)系，做到根據(jù)不同時機、不同場合、不同對象，善于從政治上應(yīng)對和處理各種復(fù)雜情況，確保政治上不出問題。三是要嚴(yán)管網(wǎng)絡(luò)使用。截至2022年6月，我國的網(wǎng)民規(guī)模為10.51億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)74.4%[19]。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)和新媒體軟件的迅速發(fā)展，微信、QQ、釘釘?shù)仍诟咝＾k公場所廣泛使用，網(wǎng)絡(luò)空間監(jiān)管難度日益加大。對高校而言，科研成果中有很多涉及國家機密的內(nèi)容，若網(wǎng)絡(luò)使用不規(guī)范，機密文件和研究成果極易出現(xiàn)失泄密事件。因此，教師黨支部必須將辦公網(wǎng)絡(luò)保密制度宣貫作為一項常態(tài)化工作抓緊抓實，做到嚴(yán)格管理、違規(guī)必究。

4.切實將提高人才培養(yǎng)能力作為強化支部組織力的發(fā)力點

黨支部的工作應(yīng)與高校中心工作緊密融合，實現(xiàn)相互促進，特別是在人才培養(yǎng)和使用上，高校教師黨支部應(yīng)主動作為，大膽探索，促使教師群體釋放出強大活力，為高校高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)積極力量。具體來講：一是要堅持黨管人才的原則?！吨袊伯a(chǎn)黨組織工作條例》明確規(guī)定，黨的組織工作要堅持“黨管干部、黨管人才”的原則[20]?！吨袊伯a(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》中規(guī)定高校黨組織工作要遵循“堅持黨管辦學(xué)方向、黨管干部、黨管人才、黨管意識形態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到高校辦學(xué)治校全過程各方面，確保黨的教育方針和黨中央決策部署得到貫徹落實”的原則[15]。教師黨支部要強化對教師黨員的政治引領(lǐng)和教育管理，加強人才發(fā)展規(guī)劃，推進人才發(fā)展機制改革，暢通人才發(fā)展路徑，健全人才培養(yǎng)、引進、流動、評價、使用和激勵保障機制，不斷夯實各類人才的信仰之基、學(xué)習(xí)之基、能力之基和創(chuàng)新之基。二是要圍繞中心工作培養(yǎng)人才。教師黨支部要強化實踐導(dǎo)向，圍繞科研和教學(xué)任務(wù)培養(yǎng)人才，將中心工作的推進和人才培養(yǎng)工作有機結(jié)合，幫助教師在干中學(xué)、學(xué)中干，快速成長為本領(lǐng)域內(nèi)的骨干人才和領(lǐng)軍人物。同時還應(yīng)積極創(chuàng)造條件，支持教師通過學(xué)習(xí)深造擴展學(xué)術(shù)視野，加強學(xué)術(shù)交流，提升業(yè)務(wù)水平。三是要扎實細(xì)致做好思想工作。支委成員要準(zhǔn)確、全面地掌握教師的思想狀況，注意多觀察、多留意、多關(guān)心、多走動，增強思想政治工作的預(yù)見性和針對性，根據(jù)黨員思想問題的成因和特征對癥下藥，做到思想教育引導(dǎo)和解決實際問題相結(jié)合。對于一些難以解決的問題，要依靠組織的力量，積極爭取上級領(lǐng)導(dǎo)支持。真正做到將事業(yè)留人、感情留人、待遇留人相結(jié)合，解除知識分子發(fā)展的后顧之憂。

5.切實將緊抓制度落實作為強化支部組織力的關(guān)鍵舉措

貫徹落實好新時代黨的組織路線，需要科學(xué)完善的制度體系作保障。高校教師黨支部要提升組織力，就要強化依靠制度開展工作、解決問題的能力，重點解決制度落實不到位的問題。具體來講：一是要健全組織和支委。嚴(yán)格黨組織設(shè)置。根據(jù)實際情況，在黨員人數(shù)3人以上，50人以下的組織設(shè)立黨支部，人數(shù)較多的支部可進一步依據(jù)工作分工劃分為若干黨小組。要配齊配強支委，支委成員要根據(jù)具體情況及時增補，要將政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、作風(fēng)形象好、黨務(wù)工作通的專家人員納入支委成員，避免找大量行政人員或年輕人擔(dān)任支委。同時還需加強針對支委成員的黨務(wù)工作能力培訓(xùn)，切實提升黨建工作的專業(yè)性。二是要規(guī)范基本制度落實。針對普遍存在的組織生活制度落實不到位的問題。一方面要加強教育引導(dǎo)，使教師黨員明白，黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式，必須不折不扣地加以落實；另一方面要抓好制度落實的規(guī)范性、實效性和原則性。讓會議制度、黨課制度、黨日制度、民主生活制度、民主評議黨員制度、黨員匯報制度、報告工作制度等組織生活制度真正發(fā)揮作用。教師黨支部書記大多由本單位行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，對黨務(wù)工作不懂、不熟的情況不同程度存在。規(guī)范對基本制度的落實，一方面可以幫助他們依靠制度解難題、促工作；另一方面也有助于在扎實的工作實踐中提升其黨務(wù)素質(zhì)能力。三是要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)在重要精神貫徹落實、教學(xué)計劃討論制定、人才引進、培養(yǎng)和獎勵激勵等重大問題的決策上，逐步在實踐中形成“提出議題-調(diào)查研究-充分醞釀-集體決斷-分工落實”的機制。堅持做到：凡屬黨支部職責(zé)范圍內(nèi)的重要事項，必經(jīng)集體民主討論作出決定，黨支部的決議必須堅決得到執(zhí)行；討論本單位業(yè)務(wù)重大事項，由行政負(fù)責(zé)人提出方案，黨支部審議并形成決議，行政負(fù)責(zé)人根據(jù)決議完善方案；若黨政領(lǐng)導(dǎo)意見出現(xiàn)重大分歧，應(yīng)首先向上級報告請求裁決。