把握時代大勢 贏得戰(zhàn)略主動

宋月紅

當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期。2022年1月11日，習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出：“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準確，戰(zhàn)略上謀劃得科學，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望。”這一重要論述將戰(zhàn)略問題作為黨和人民事業(yè)發(fā)展的重大歷史問題、理論問題和實踐問題進行判斷、謀劃，將戰(zhàn)略主動作為歷史主動精神、歷史創(chuàng)造精神的重要組成部分予以堅持和弘揚。胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，必須推進馬克思主義中國化時代化，正確把握社會主要矛盾和中心任務(wù)，高度重視和研究戰(zhàn)略問題，爭取戰(zhàn)略主動、贏得戰(zhàn)略主動，在新的歷史起點上為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗。

在馬克思主義中國化時代化中科學認識和把握戰(zhàn)略問題

馬克思主義創(chuàng)造性地科學揭示人類社會發(fā)展規(guī)律，為人類社會發(fā)展進步指明了方向，開辟了人類探索歷史規(guī)律和尋求自身解放、實現(xiàn)自由全面發(fā)展的道路。馬克思主義是我們立黨立國、興黨強國的根本指導思想，是我們認識世界、把握規(guī)律、追求真理、改造世界的科學真理。我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，堅持一切從中國實際出發(fā)，洞察時代大勢，把握歷史主動，探索回答中國之問、世界之問、人民之問和時代之問，不斷推進馬克思主義中國化時代化，并用馬克思主義中國化的科學理論引領(lǐng)偉大實踐，在奮進中開辟美好未來。

戰(zhàn)略問題是指在認識和處理社會矛盾問題中那些帶根本性、全局性、基礎(chǔ)性、原則性、長遠性的歷史與現(xiàn)實、理論與實踐、國內(nèi)與國際的重大問題。戰(zhàn)略問題根源于社會矛盾運動，認識和把握戰(zhàn)略問題則依據(jù)并決定于矛盾問題的性質(zhì)、內(nèi)涵和矛盾之間的關(guān)系。在認識世界和改造世界中科學判斷、謀劃和處理戰(zhàn)略問題，是馬克思主義中國化時代化的重要內(nèi)容，具有重要歷史地位、豐富理論意涵和實踐指導意義。以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，對關(guān)系新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題進行深邃思考和科學判斷，提出了一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，充分貫徹和彰顯馬克思主義的人民性、真理性、實踐性和時代性。

關(guān)于戰(zhàn)略全局與戰(zhàn)略布局。戰(zhàn)略全局表現(xiàn)為戰(zhàn)略的全面性、整體性、綱領(lǐng)性和系統(tǒng)性，關(guān)系事業(yè)發(fā)展的趨勢與走向。無論是近代以來中華民族發(fā)展還是當今世界百年未有之大變局，黨和人民事業(yè)發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì)構(gòu)成中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局。習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中指出：“一百年來，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民進行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，歸結(jié)起來就是一個主題：實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興?！睉?zhàn)略全局不僅體現(xiàn)在黨百年奮斗的主題和中心任務(wù)上，而且深刻落實在黨和人民事業(yè)相應(yīng)歷史時期的道路、制度和各領(lǐng)域各方面上，并注意從戰(zhàn)略大局上實施戰(zhàn)略布局。進入新發(fā)展階段，習近平總書記強調(diào)：“完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌‘五位一體’總體布局和‘四個全面’戰(zhàn)略布局，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進?！睉?zhàn)略全局與戰(zhàn)略布局相輔相成，具有基礎(chǔ)性、主導性、統(tǒng)領(lǐng)性，貫穿于實踐的全過程和工作的各環(huán)節(jié)，必須堅持全局、大局和布局的有機統(tǒng)一。

關(guān)于戰(zhàn)略定力與戰(zhàn)略目標。戰(zhàn)略定力主要是指在戰(zhàn)略判斷、謀劃和實施上，信念堅定，思想自覺，目標明確，意志堅強，自立自強，銳意進取，勇毅前行。習近平總書記在2021年1月7日主持中央政治局常委會會議時強調(diào)，要胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，牢牢把握“國之大者”，觀大勢、謀全局、抓大事，堅持底線思維，保持戰(zhàn)略定力，勇于擔當作為，增強斗爭精神，認真做好各項工作。在黨的十九屆六中全會第二次全體會議上，習近平總書記指出：“在新的起點上，全黨必須保持戰(zhàn)略定力、錨定戰(zhàn)略目標，牢記‘國之大者’，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進程中跑好屬于我們這代人的這一棒?！痹诎盐招掳l(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局上，習近平總書記指出：“既保持戰(zhàn)略定力又善于積極應(yīng)變，既集中精力辦好自己的事，又積極參與全球治理、為國內(nèi)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，善于預(yù)見和預(yù)判各種風險挑戰(zhàn)，做好應(yīng)對各種‘黑天鵝’、‘灰犀?！录念A(yù)案，不斷增強發(fā)展的安全性。”戰(zhàn)略定力與戰(zhàn)略目標，以戰(zhàn)略的堅定性、自覺性和科學性共同構(gòu)成戰(zhàn)略的方位與航向，承載并不斷煥發(fā)出戰(zhàn)略的引領(lǐng)力和號召力。

關(guān)于戰(zhàn)略思維與戰(zhàn)略決策。戰(zhàn)略是從全局、長遠、大勢上作出判斷和決策。2019年1月21日，習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上指出：“領(lǐng)導干部要加強理論修養(yǎng)，深入學習馬克思主義基本理論，學懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想，掌握貫穿其中的辯證唯物主義的世界觀和方法論，提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律，不斷積累經(jīng)驗、增長才干?！睉?zhàn)略思維就是從戰(zhàn)略上看問題、想問題，根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出事關(guān)全局和具有系統(tǒng)性、長遠性的戰(zhàn)略決策。

習近平總書記關(guān)于戰(zhàn)略的重要論述，內(nèi)涵豐富、思想深刻，豐富和發(fā)展了馬克思主義戰(zhàn)略思想，指導和推動新時代戰(zhàn)略安排、戰(zhàn)略布局和一系列戰(zhàn)略決策，并把戰(zhàn)略思維貫穿運用到黨和人民事業(yè)發(fā)展之中，充分彰顯出“兩個確立”的決定性意義和實踐偉力。

正確戰(zhàn)略是黨不斷從勝利走向勝利的有力保證

黨在不斷推進馬克思主義中國化時代化中，以自我革命引領(lǐng)社會革命，提出、豐富和發(fā)展關(guān)于中國革命、建設(shè)和改革的路線方針政策和戰(zhàn)略策略，不斷開辟和深化拓展實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的壯闊道路。

黨在奪取新民主主義革命偉大勝利、完成社會主義革命和推進社會主義建設(shè)中重視戰(zhàn)略問題，形成和發(fā)展黨關(guān)于革命軍隊的建設(shè)和軍事戰(zhàn)略、關(guān)于政策與策略等方面的獨創(chuàng)性理論。毛澤東同志在《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》中指出，“戰(zhàn)略問題是研究戰(zhàn)爭全局的規(guī)律的東西”“說戰(zhàn)略勝利取決于戰(zhàn)術(shù)勝利的這種意見是錯誤的，因為這種意見沒有看見戰(zhàn)爭的勝敗的主要和首先的問題，是對于全局和各階段的關(guān)照得好或關(guān)照得不好”。他強調(diào)：“能夠把戰(zhàn)爭或作戰(zhàn)的一切重要的問題，都提到較高的原則性上去解決。達到這個目的，就是研究戰(zhàn)略問題的任務(wù)?！薄耙粋€原則，就是注意于那些有關(guān)全局的重要的關(guān)節(jié)?！彼凇睹苷摗分袕娬{(diào)：“對于矛盾的各種不平衡情況的研究，對于主要的矛盾和非主要的矛盾、主要的矛盾方面和非主要的矛盾方面的研究，成為革命政黨正確地決定其政治上和軍事上的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)方針的重要方法之一，是一切共產(chǎn)黨人都應(yīng)當注意的?！备锩鼞?zhàn)爭時期，正是黨獨立自主地解決中國革命實際問題，才開辟了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確革命道路。新中國成立后，黨在鞏固新生政權(quán)、迅速恢復(fù)國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造，開展全面的大規(guī)模的社會主義建設(shè)，在艱辛探索和曲折發(fā)展中建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，實施和推進黨的建設(shè)偉大工程，推動社會主義革命和建設(shè)事業(yè)向前發(fā)展。

黨在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，繼續(xù)探索中國建設(shè)社會主義的正確道路，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，制定到二十一世紀中葉分三步走、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略。為加快推進社會主義現(xiàn)代化，黨領(lǐng)導人民堅持發(fā)展是硬道理，提出科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，實施科教興國、可持續(xù)發(fā)展、人才強國等重大戰(zhàn)略。中國在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中實現(xiàn)人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越。

黨的十八大以來，我們黨根據(jù)中國特色社會主義進入新時代這一歷史方位，堅持和捍衛(wèi)“兩個確立”，推動新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展。為全面深化改革，黨堅持改革正確方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，突出問題導向，確定全面深化改革的總目標、戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進方式和時間表、路線圖，加強頂層設(shè)計和整體謀劃，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制、國防和軍隊改革和黨的建設(shè)制度改革，實現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變，開創(chuàng)了我國改革開放新局面。為全面建成小康社會，黨緊扣我國社會主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)。如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如期全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，中華民族迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

黨的百年奮斗積累了認識和把握戰(zhàn)略問題的豐富歷史經(jīng)驗。黨在各個歷史時期面臨著不同的社會主要矛盾和中心任務(wù)，總是能夠在重大歷史關(guān)頭立足中國，站在時代前沿，以世界眼光和戰(zhàn)略思維放眼世界、未來和一切方面，從戰(zhàn)略上認識、分析、判斷面臨的重大歷史課題，制定出正確的政治戰(zhàn)略策略，不斷探索中國革命、建設(shè)和改革開放事業(yè)發(fā)展的正確道路。也就是歷史發(fā)展每前進一步，黨總是能夠把正確的戰(zhàn)略與正確的策略辯證統(tǒng)一起來，以戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性相結(jié)合，從而不斷推動黨和人民事業(yè)從勝利走向勝利。

在新征程上不斷贏得戰(zhàn)略主動

歷史車輪滾滾向前，時代潮流浩浩蕩蕩。習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上莊嚴宣告：“經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進?！痹谛碌内s考路上，黨必將團結(jié)帶領(lǐng)人民以更為主動的精神力量，保持頑強斗志和戰(zhàn)略定力，確保黨中央作出的戰(zhàn)略決策必須無條件執(zhí)行，確保不偏向、不變通、不走樣。

勇于自我革命，不斷增強戰(zhàn)略定力。自我革命就是自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高，以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，把黨建設(shè)得更加堅強有力。當代中國正在經(jīng)歷人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創(chuàng)新，國際形勢日益復(fù)雜嚴峻，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更加艱巨繁重，黨在治國理政中面對的矛盾風險之多、挑戰(zhàn)考驗之大前所未有。這就需要黨始終保持先進性和純潔性，永葆自我革命精神。在新的歷史條件下全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，必須堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持和完善中國特色社會主義制度，在為誰執(zhí)政、為誰用權(quán)、為誰謀利這個根本問題上頭腦要特別清醒、立場要特別堅定，始終保持全面從嚴治黨永遠在路上的思想自覺、政治自覺和行動自覺，準確把握時代大勢，勇于站在人類發(fā)展前沿，不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。保持反腐敗政治定力，不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰(zhàn)略目標，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進，永葆馬克思主義政黨本色。

堅持團結(jié)奮斗，不斷夯實時代發(fā)展之基。中國特色社會主義新時代是全國各族人民團結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代。習近平總書記指出：“一百年來，黨和人民取得的一切成就都是團結(jié)奮斗的結(jié)果，團結(jié)奮斗是中國共產(chǎn)黨和中國人民最顯著的精神標識?！薄皣@明確奮斗目標形成的團結(jié)才是最牢固的團結(jié)，依靠緊密團結(jié)進行的奮斗才是最有力的奮斗。”黨的百年奮斗，從根本上改變了中國人民的前途命運，開辟了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路，展示了馬克思主義的強大生命力，深刻影響了世界歷史進程，鍛造了走在時代前列的中國共產(chǎn)黨。輝煌歷史是靠團結(jié)奮斗創(chuàng)造出來的，更加美好未來依然要靠團結(jié)奮斗才能開辟出來。團結(jié)就是力量，奮斗開創(chuàng)未來。能團結(jié)奮斗的民族才有前途，能團結(jié)奮斗的政黨才能立于不敗之地。團結(jié)奮斗在戰(zhàn)略上需要戰(zhàn)略主體的思想自覺、自立自強自信和歷史主動精神?！吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出：“文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是一個國家、一個民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量，沒有高度文化自信、沒有文化繁榮興盛就沒有中華民族偉大復(fù)興?！痹谛抡鞒躺蠄F結(jié)奮斗，必須激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，更好構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量，不斷鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，建設(shè)社會主義文化強國。

加快構(gòu)建新發(fā)展格局，從全局高度掌握未來發(fā)展主動權(quán)。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，需要從全局高度準確把握和積極推進，以經(jīng)濟循環(huán)暢通無阻為關(guān)鍵，最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強。習近平總書記指出：“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是我們把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略舉措，是為了在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的驚濤駭浪中增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，是一場需要保持頑強斗志和戰(zhàn)略定力的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)?！睘榇?，必須充分利用和發(fā)揮市場資源這個優(yōu)勢，自覺把本地區(qū)本部門工作納入構(gòu)建新發(fā)展格局中統(tǒng)籌考慮和謀劃，以更加堅定的思想自覺、精準務(wù)實的舉措、真抓實干的勁頭，推動構(gòu)建新發(fā)展格局取得扎扎實實成效。當前，數(shù)字經(jīng)濟正成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。數(shù)字經(jīng)濟事關(guān)國家發(fā)展大局，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。健康發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，有利于推動構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢。黨中央將數(shù)字經(jīng)濟上升為國家戰(zhàn)略，從國家層面部署推動數(shù)字經(jīng)濟，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展，推進重點領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系，積極參與數(shù)字經(jīng)濟國際合作，使之更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

新征程上，胸懷“兩個大局”，立足中國，放眼世界，站在時代前沿，運用戰(zhàn)略思維，不斷在認識和處理矛盾問題、把握戰(zhàn)略全局中實現(xiàn)戰(zhàn)略主動，黨和人民事業(yè)必將迎來新的美好未來，中國特色社會主義道路必將越走越寬廣。

（作者系中國社會科學院當代中國研究所副所長、研究員）