把握好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇

王楨

2021年10月18日，習近平總書記在主持中央政治局第34次集體學習時強調(diào)，要充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應用場景優(yōu)勢，促進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟。本期我們節(jié)選刊登周恩來《建成社會主義強國，關鍵在于實現(xiàn)科學技術現(xiàn)代化》，并刊發(fā)賞析文章，旨在引導廣大黨員干部充分認識發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇，從而抓住先機、搶占未來發(fā)展制高點。

當前，以數(shù)據(jù)為關鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟正成為推動全球經(jīng)濟發(fā)展的新動能，世界各國尤其是發(fā)達國家競相將數(shù)字經(jīng)濟作為搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇、構(gòu)建國家競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略重點。2021年10月18日下午，中共中央政治局就推動我國數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展進行第34次集體學習。習近平總書記主持學習時指出，要“充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應用場景優(yōu)勢，促進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟”。高瞻遠矚的判斷和審時度勢的決策，凝結(jié)著大黨大國領袖對發(fā)展全局的深刻洞察，為中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展擘畫了光明前景。

科技實力決定著一個國家、一個民族的前途命運，一部中國近代史也充分說明了這個問題。1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，由于西方列強入侵和封建統(tǒng)治腐敗，中華民族遭受了前所未有的劫難。社會現(xiàn)實促使每一位關心中國前途和命運的有識之士，積極投身于探索救國救民道路的偉大斗爭之中。青年周恩來在致力于富國強民的探索中就深受“科學救國”的影響，曾試圖“邃密群科濟世窮”，后因社會政治制度黑暗，遂投身政治革命。新中國成立后，擔任國務院總理的周恩來挑起了領導全國經(jīng)濟建設的重擔。20世紀50年代中后期，隨著我國更大規(guī)模經(jīng)濟建設的逐步展開，經(jīng)濟建設對科學技術更多、更高的需要與我國落后的科學技術現(xiàn)狀的矛盾愈顯尖銳。此時，周恩來對科學技術的重要作用已經(jīng)有了更為理性的認識。

提出“建成社會主義強國，關鍵在于實現(xiàn)科學技術現(xiàn)代化”，把科學技術提到對經(jīng)濟社會發(fā)展具有決定性作用的戰(zhàn)略高度，是周恩來對馬克思主義科學生產(chǎn)力理論的創(chuàng)造性發(fā)展。1963年1月29日，他在上海科技工作會議上首次完整提出：“我們要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化和科學技術現(xiàn)代化，把我們祖國建設成為一個社會主義強國，關鍵在于實現(xiàn)科學技術現(xiàn)代化?！敝芏鱽韽娜齻€方面進行了論述。第一，提出實現(xiàn)科學技術現(xiàn)代化的主要要求。在討論《十年科學規(guī)劃》時，他闡釋了著名的“實事求是，循序前進，相互促進，迎頭趕上”十六字方針，強調(diào)“只有把實事求是、循序前進和相互促進、迎頭趕上統(tǒng)一起來，才能使我們科學技術的發(fā)展適應二十世紀六十年代的要求，比較快地趕上世界先進水平”。第二，提出實現(xiàn)科學技術現(xiàn)代化的有利條件。他指出，我們有辯證唯物主義思想作指導，有廣大的人力和豐富的資源做基礎，有優(yōu)越的社會主義制度做保證，有一支比舊中國大許多倍的知識分子隊伍和科學技術力量，有工業(yè)化的初步基礎，“只要我們在黨的領導下，把這些條件運用好，群策群力，自力更生，就一定能夠后來居上，做出超過前人的貢獻”。第三，提出實現(xiàn)科學技術現(xiàn)代化的具體意見。強調(diào)要加強科技界人士的主人翁責任感，集中和加強科學技術力量，科學研究部門、教育部門和工廠密切結(jié)合，改進包括黨群關系、青老關系、理論和實踐在內(nèi)的各方面關系，還要適當改善科學技術研究的工作條件和工作環(huán)境。此后周恩來多次重申這一思想，并為實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標不懈努力。即使在“文化大革命”中，他仍竭盡全力利用一切機會保護科技工作少受干擾，從而使“兩彈一星”等尖端科技研究非但沒有中斷，而且還取得了舉世矚目的成就。

新中國成立70多年時間里，中國科技整體能力持續(xù)提升，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，科技創(chuàng)新取得新的歷史性成就。中國數(shù)字經(jīng)濟的新引擎作用愈加凸顯，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領域全過程，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有?！吨袊鴶?shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書》顯示，2020年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到39.2萬億元，較上年增加3.3萬億元，總量規(guī)模和增長速度位居世界前列。

數(shù)字經(jīng)濟的健康發(fā)展有利于推動構(gòu)建新發(fā)展格局，有利于推動建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，還有利于推動構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢，數(shù)字經(jīng)濟事關國家發(fā)展大局。習近平總書記在這次主持學習時特別強調(diào)，“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇”“我們要抓住先機、搶占未來發(fā)展制高點”。

對如何更好地推動數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展，習近平總書記提出了具體要求。一是加強關鍵核心技術攻關，牽住自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”。充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，提高數(shù)字技術基礎研發(fā)能力，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，盡快實現(xiàn)高水平自立自強，把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟自主權(quán)牢牢掌握在自己手中。二是加快新型基礎設施建設，加強戰(zhàn)略布局，打通經(jīng)濟社會發(fā)展的信息“大動脈”。全面推進產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘧茫攸c突破關鍵軟件，推動軟件產(chǎn)業(yè)做大做強，提升關鍵軟件技術創(chuàng)新和供給能力。三是推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展，把握數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化方向，推動制造業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同產(chǎn)業(yè)深度融合，推進重點領域數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，堅持促進發(fā)展和規(guī)范監(jiān)管兩手抓、兩手都要硬。健全市場準入制度、公平競爭審查制度、公平競爭監(jiān)管制度，糾正和規(guī)范發(fā)展過程中損害群眾利益、妨礙公平競爭的行為和做法，保護平臺從業(yè)人員和消費者合法權(quán)益，加強稅收監(jiān)管和稅務稽查。五是完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系，提高我國數(shù)字經(jīng)濟治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。完善主管部門、監(jiān)管機構(gòu)職責，改進提高監(jiān)管技術和手段，開展社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、公眾監(jiān)督，完善國家安全制度體系，加強數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的理論研究，積極參與數(shù)字經(jīng)濟國際合作。六是做好我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展頂層設計和體制機制建設，抓住機遇，贏得主動。各級領導干部要提高數(shù)字經(jīng)濟思維能力和專業(yè)素質(zhì)，推動數(shù)字經(jīng)濟更好服務和融入新發(fā)展格局。還要提高全民全社會數(shù)字素養(yǎng)和技能，夯實我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展社會基礎。

在數(shù)字經(jīng)濟領域，中國正從跟跑者、并跑者逐漸變成領跑者?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠景目標綱要將“加快數(shù)字化發(fā)展，建設數(shù)字中國”單列成篇，將“打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢”單列一章，對建設數(shù)字經(jīng)濟作出規(guī)劃。這是以習近平同志為核心的黨中央把握世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢作出的戰(zhàn)略部署，為我國打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢指明了方向。隨著數(shù)字經(jīng)濟的不斷發(fā)展，數(shù)字技術應用的不斷拓展，必將成為撬動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，也必將引領世界數(shù)字經(jīng)濟大潮！