蕪湖,沖起來(lái)了！

吳明華

“蕪湖沖起來(lái)了！”

“沒想到蕪湖的干部這么拼！”

“在蕪湖體驗(yàn)到前所未有的‘加速度’！”

這是企業(yè)家和干部群眾，對(duì)當(dāng)下蕪湖的真實(shí)感受。

GDP增速11.6%，長(zhǎng)三角城市第1;建筑業(yè)產(chǎn)值增速全省第1;在建項(xiàng)目數(shù)、新建10億元以上項(xiàng)目數(shù)全省第1……

這是蕪湖2021年亮眼的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)是最好的證明。

從感受到數(shù)據(jù)，都在說(shuō)蕪湖變了;從省內(nèi)到省外，都在說(shuō)蕪湖變了！“蕪湖起飛”“蕪湖出圈”“網(wǎng)紅城市”，人們?cè)噲D描述這座城市的變化。但蕪湖怎么變的，更值得探究。

“城市發(fā)展光靠守是不行的，蕪湖要主動(dòng)進(jìn)攻！”

從“雙招雙引”第一攻勢(shì)到創(chuàng)新“暢聊早餐會(huì)”“1%工作法”，再到全國(guó)百所高校大宣講，蕪湖一次次主動(dòng)出擊。在進(jìn)擊中轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提升干部狀態(tài)，在進(jìn)擊中創(chuàng)新打法、拼搶項(xiàng)目和人才，在進(jìn)擊中提升城市能級(jí)與品牌。

進(jìn)擊，正在成為這座城市發(fā)展的主基調(diào)。

有人說(shuō)，未來(lái)5-10年是中國(guó)城市跨越式發(fā)展最后的“黃金期”。

“十四五”或?qū)⑹侵袊?guó)城市發(fā)展的分水嶺，競(jìng)爭(zhēng)激烈程度空前絕后?！安贿M(jìn)是退，慢進(jìn)也是退”，就是最好的寫照。是進(jìn)還是退？是被動(dòng)防守還主動(dòng)進(jìn)攻？考驗(yàn)著每一個(gè)城市。

在這種壓力下，蕪湖吹響了進(jìn)擊的號(hào)角。2021年新春第一會(huì)，蕪湖打響了“第二城”保衛(wèi)戰(zhàn)，并且旗幟鮮明地提出“學(xué)習(xí)合肥、追趕合肥”。這在蕪湖發(fā)展史上是第一次，極具標(biāo)志性意義。

作為省內(nèi)最早開埠之城、長(zhǎng)江“四大米市”之一，蕪湖總有一股深深地優(yōu)越感。當(dāng)蕪湖喊出“是時(shí)候拋卻自己的優(yōu)越感！”“學(xué)習(xí)合肥，向合肥看齊！”，給當(dāng)?shù)厝藥?lái)心靈上的巨大震動(dòng)。

“承認(rèn)差距，學(xué)習(xí)優(yōu)秀，然后努力成為優(yōu)秀者，這就是解放思想?！笔徍形瘯泦蜗蚯罢f(shuō)。

隨著軌道交通、快速道路、蕪湖古城等重點(diǎn)項(xiàng)目的開通建成，蕪湖城市面貌煥然一新。

蕪湖市要求，全市每一個(gè)縣區(qū)和部門都要去合肥學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)，回來(lái)要拿出一份干貨，就是怎么干，“不要談體會(huì)，拿舉措出來(lái)！”

近學(xué)合肥、遠(yuǎn)學(xué)滬蘇浙。一次，蕪湖市黨政代表團(tuán)去上海松江區(qū)學(xué)習(xí)。松江區(qū)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“十三五”時(shí)期松江的經(jīng)濟(jì)增速就沒低于兩位數(shù)的。這讓蕪湖人深感震撼，“哪有理論說(shuō)過(guò)去發(fā)展速度快，現(xiàn)在就要慢下來(lái)，或者體量大了就不能快”“上海發(fā)展的速度都這么快，蕪湖還有什么理由可以慢？”

解放思想、作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵就是干部的狀態(tài)。蕪湖市提出自我加壓、敢于勝利，敢于和高手較量，敢于向高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，“只要看準(zhǔn)了，我們就干，直接變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)。”

比如，學(xué)習(xí)上海“一業(yè)一證一碼”改革后，蕪湖當(dāng)即在全省率先進(jìn)行改革試點(diǎn)。“這樣的改革需要上級(jí)給政策嗎？不需要。關(guān)鍵是自我革命，真正為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境。”蕪湖市長(zhǎng)寧波說(shuō)。

2021年以來(lái)，蕪湖圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政務(wù)服務(wù)、城市建設(shè)等，全面對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)先進(jìn)，學(xué)完回來(lái)馬上就干。外界感慨，“別人在想，蕪湖在干！”

從2021年開始，蕪湖每季度舉辦一次招商引資“互看互比”觀摩活動(dòng)，市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)觀摩全市重點(diǎn)項(xiàng)目，各縣市區(qū)比體量、比質(zhì)量、比進(jìn)度。同時(shí)，把招商引資年底考核改為季度考核，“逼著大家每個(gè)季度都要有新的成果”。

相互比、拼命干?！按蠹亿s著往前跑，生怕掉隊(duì)，跟不上這趟飛速前進(jìn)的列車?！笔徍形M織部常務(wù)副部長(zhǎng)高文說(shuō)，當(dāng)下的蕪湖，你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的熱潮已經(jīng)形成，“一旦氣勢(shì)起來(lái)了，蕪湖的發(fā)展擋都擋不?。　?/p>

“蕪湖敢為人先、爭(zhēng)先進(jìn)位的精神氣又回來(lái)了，這才是蕪湖應(yīng)該有的樣子?！笔徍芏嗬项I(lǐng)導(dǎo)感慨。

干部的狀態(tài)也感染了整座城市，激發(fā)了全城人對(duì)加快發(fā)展的渴望，“我們不拼命干，家里人都不支持！”“整座城市都在奮斗！”

下海的人多了，大海才能沸騰。當(dāng)全城人都在奮力進(jìn)擊，蕪湖就沸騰了！

從2021年3月第一期以來(lái)，蕪湖已連續(xù)開展40多場(chǎng)“暢聊早餐會(huì)”，蕪湖市委書記、市長(zhǎng)與近百名企業(yè)家和社會(huì)各界人士面對(duì)面。蕪湖傳媒中心供圖

城市發(fā)展靠項(xiàng)目。2021年開始，蕪湖市把“雙招雙引”定為“一號(hào)工程”，發(fā)起高質(zhì)量發(fā)展的“第一攻勢(shì)”。

“一號(hào)工程”就要“一把手”親自抓，頂格推進(jìn)才能打出“第一攻勢(shì)”。蕪湖市錨定新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、航空產(chǎn)業(yè)、機(jī)器人及智能裝備等10條產(chǎn)業(yè)新賽道，建立由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥的產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，頂格推進(jìn)、全員上陣。四大班子領(lǐng)導(dǎo)包括人大主任和政協(xié)主席，一人牽頭一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，親自招商，親自研究產(chǎn)業(yè)。

“先把產(chǎn)業(yè)研究透，再摸排頭部企業(yè)，尋找供應(yīng)鏈企業(yè)，設(shè)置產(chǎn)業(yè)投資基金，然后排出拜訪計(jì)劃，每一個(gè)環(huán)節(jié)下得都是笨功夫、苦功夫?！痹趩蜗蚯翱磥?lái)，成功的路哪有捷徑，全部是要一個(gè)個(gè)去找、一件件去干，“要說(shuō)有捷徑，那就是去吃更大的苦，下更大的功夫！”

新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)性極強(qiáng)，蠻干瞎干不行，必須具備很深的專業(yè)素養(yǎng)?！跋伦惚抗Ψ?，成為一個(gè)更專業(yè)的專家?！边@是蕪湖干部提出的口號(hào)。

蕪湖市組建了產(chǎn)業(yè)鏈工作推進(jìn)組專班，建立高素質(zhì)、專業(yè)化的招商隊(duì)伍。一次，蕪湖市投促中心一個(gè)80后年輕干部接待一位前來(lái)考察的客商。從車站到賓館短短20多分鐘的路程，就把航空航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)客商進(jìn)行了全面介紹。從飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳、航電，到全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈上的重點(diǎn)企業(yè)都如數(shù)家珍，并且還介紹說(shuō)有3萬(wàn)名航空航天的技術(shù)人員在蕪湖。

這讓客商感到非常震驚：一個(gè)普通干部居然懂這么多高深的航空航天專業(yè)知識(shí)！客商當(dāng)即決定在蕪湖投資。

招商引資就是“虎口奪食”，專業(yè)性是基礎(chǔ)，更多的是城市間全方位的比拼。2021年8月，孚能科技新能源電池項(xiàng)目落戶蕪湖，總投資達(dá)140億元，這是蕪湖“虎口奪食”的經(jīng)典案例。

孚能科技是軟包電池領(lǐng)域龍頭企業(yè)，是很多地方招引的必爭(zhēng)對(duì)象。2021年6月，當(dāng)蕪湖了解到投資信息時(shí)，已有四川、浙江、江西等地多個(gè)城市在同步競(jìng)爭(zhēng)。而且它們給出的條件更優(yōu)厚，蕪湖的勝算并不大。

“就兩天時(shí)間，恨不得鎖在房間里談。但有時(shí)候談著談著，就談不下去了?！闭猩讨D難，參與具體談判的蕪湖市三山經(jīng)開區(qū)招商干部深有體會(huì)。

贏得競(jìng)爭(zhēng)需要高超的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。蕪湖市采取了“田忌賽馬”策略：跟發(fā)達(dá)地區(qū)比區(qū)位，跟后發(fā)地區(qū)比政策，跟區(qū)位好的城市比產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，跟政策更優(yōu)厚的城市比服務(wù)。

蕪湖承東啟西、通江達(dá)海，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，又有新能源電池的完整產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)“田忌賽馬”策略，蕪湖人把城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力完全發(fā)揮出來(lái)。這個(gè)百億級(jí)的大項(xiàng)目，從接洽到簽約僅用了不到2個(gè)月時(shí)間。

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，效率就是生命。速度沒有最快，只有更快。同樣是百億級(jí)的比亞迪產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，半個(gè)月簽約、一個(gè)月開工、半年內(nèi)投產(chǎn)，創(chuàng)造了另一個(gè)“蕪湖速度”。

“材料報(bào)上去，市委市政府馬上開會(huì)，當(dāng)天就拍板決策?！眱H10天就完成協(xié)議擬定、財(cái)務(wù)盡調(diào)、專家評(píng)審等所有前期工作。蕪湖干部上下齊心，把速度推到了極致。

2021年，蕪湖市新簽約億元以上招商項(xiàng)目700個(gè)，增長(zhǎng)52.2%。其中，百億元項(xiàng)目有3個(gè)?！斑^(guò)程雖然累，但很刺激！”蕪湖干部的激情溢于言表。

勤奮、專業(yè)，這就是蕪湖的干部！

速度、激情，這就是進(jìn)擊的蕪湖！

成功的路沒有捷徑，唯有付出百倍的努力。“為1%目標(biāo)付出100%努力！”這句格言如今已經(jīng)成為蕪湖干部的座右銘，最早出自于“1%工作法”。

“1%工作法”是蕪湖營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)的“金字招牌”，2021年11月獲國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。很多人并不理解，不就是1%嗎，有何難？

企業(yè)利潤(rùn)率一般只有5%—6%，10%就算很高了。面對(duì)成千上萬(wàn)家企業(yè)，要想把企業(yè)利潤(rùn)率提高1%，對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，幾乎是一件不可能完成的任務(wù)。

“無(wú)論企業(yè)、城市還是個(gè)人，都要敢于挑戰(zhàn)一些看似不可能完成的任務(wù)并最終完成它！”單向前說(shuō)。

蕪湖市成立了由市委書記和市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)對(duì)全市300家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)監(jiān)測(cè)分析，最終鎖定能源、用工、稅費(fèi)、物流等6個(gè)要素，并針對(duì)性地設(shè)立9個(gè)工作組，逐一拿出詳細(xì)方案，對(duì)癥下藥。

“為了降低企業(yè)用工成本，我們用最笨的辦法，對(duì)300多家企業(yè)一家一家地摸底，得出人才需求清單，然后提供精準(zhǔn)服務(wù)?！笔徍薪?jīng)濟(jì)和信息化局局長(zhǎng)瞿輝說(shuō)。

除了“笨辦法”，更有“巧辦法”。為了降低企業(yè)物流成本，蕪湖市海關(guān)部門主動(dòng)作為，采取聯(lián)動(dòng)接卸改革，減少港口間的轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)，每個(gè)集裝箱境內(nèi)運(yùn)輸成本壓縮30%;為了降低中小企業(yè)采購(gòu)成本，蕪湖市引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)集采平臺(tái)，相當(dāng)于工業(yè)的拼多多，幫助中小企采購(gòu)成本最高降12%。

“所謂巧辦法，背后都是笨功夫下足了，對(duì)規(guī)律和本質(zhì)掌握透了?！宾妮x說(shuō)，為1%目標(biāo)，不是一個(gè)部門在干，而是全市所有經(jīng)濟(jì)部門都在干，“不是1個(gè)人，而是100個(gè)人，100個(gè)人都付出了100%的努力”。

這樣的工作作風(fēng)，同樣體現(xiàn)在蕪湖的另一個(gè)城市品牌中——暢聊早餐會(huì)。早餐會(huì)并不是蕪湖獨(dú)創(chuàng)，全國(guó)不少地方都有類似的餐會(huì)，但為何只有蕪湖能將其打造為家喻戶曉的城市品牌？

秘訣就在于蕪湖人付出了100%的努力！

從2021年3月第一期以來(lái)，蕪湖至今已舉辦了40場(chǎng)早餐會(huì)。每周六風(fēng)雨無(wú)阻，每次都由市委書記親自主持。整場(chǎng)活動(dòng)既簡(jiǎn)樸，又極具儀式感。早餐會(huì)的每個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，都經(jīng)過(guò)精心地設(shè)計(jì)。連茶杯都是定制的，刻上了企業(yè)家的名字。滿滿的儀式感，讓企業(yè)家感到格外的尊重和榮譽(yù)。

更重要的是，企業(yè)家提出的每一個(gè)意見和建議，都逐一建檔，并建立跟蹤反饋的閉環(huán)機(jī)制?！暗侥壳盀橹?，一共53個(gè)政策建議、81件問(wèn)題訴求，都一一進(jìn)行了解決，轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效。這就早餐會(huì)的生命力所在?！眴蜗蚯罢f(shuō)。

把每件事都做到極致，努力100%。這就是蕪湖進(jìn)擊制勝的秘訣！

“蕪湖未來(lái)究竟是一座什么樣的城市？”

2022年新春第一會(huì)，蕪湖市長(zhǎng)寧波給在場(chǎng)所有人出了這樣一道題。這也是這座城市的主政者一直在思考的命題。

“蕪湖從來(lái)不是一座平庸的城市！”在這次會(huì)上，蕪湖吹響了歸零再出發(fā)的號(hào)角。

“每一項(xiàng)工作都要爭(zhēng)先進(jìn)位，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都要對(duì)標(biāo)對(duì)表！”“一切工作都要快。一天都不能耽擱，一刻都不能停歇！”對(duì)于蕪湖來(lái)說(shuō)，增速第一不是奮斗的終點(diǎn)，而是進(jìn)擊的起點(diǎn)！

安徽省“十四五”規(guī)劃中明確提出，把蕪湖建設(shè)成為省域副中心城市和長(zhǎng)三角具有重要影響力的現(xiàn)代化大城市。

“副中心不是省里給的一塊牌子，而是要干出來(lái)的?！笔徍刑岢鼍o盯建設(shè)省域副中心，在三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展中勇當(dāng)先鋒，以進(jìn)的姿態(tài)譜寫現(xiàn)代化蕪湖新篇章。

為此，蕪湖市制訂了高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃、上市企業(yè)倍增計(jì)劃、規(guī)上企業(yè)遞增計(jì)劃、專精特新企業(yè)培育計(jì)劃、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大三年行動(dòng)計(jì)劃等，一系列雄心勃勃的行動(dòng)計(jì)劃，就是要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中提升城市能級(jí)，重塑蕪湖發(fā)展的硬核實(shí)力。

奮進(jìn)中的蕪湖，注定是一座不甘平庸之城！

今年2月11日，立訊精密投資100億入股奇瑞，“果鏈一哥”造車的消息震驚四座，引發(fā)人們無(wú)盡聯(lián)想。然而細(xì)細(xì)品味卻發(fā)現(xiàn)，立訊精密投資的不僅是奇瑞，更是投資蕪湖。

汽車產(chǎn)業(yè)作為蕪湖的首位產(chǎn)業(yè)，擁有奇瑞、比亞迪等一批知名車企，吸引了一大批國(guó)外優(yōu)質(zhì)汽車零部件企業(yè)，還集聚了新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車配套企業(yè)超過(guò)300家。在汽車特別是新能源汽車領(lǐng)域，蕪湖的布局低調(diào)而迅速，“中國(guó)底特律”已悄然成型。

航空航天產(chǎn)業(yè)是制造業(yè)“皇冠上的明珠”，蕪湖作為國(guó)家首批通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)，集聚了通用飛機(jī)整機(jī)、無(wú)人機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、航電等全產(chǎn)業(yè)鏈，以及中電科鉆石飛機(jī)等一批業(yè)內(nèi)“單打冠軍”。航空航天產(chǎn)業(yè)是蕪湖另一個(gè)具有萬(wàn)億級(jí)規(guī)模潛力的新興產(chǎn)業(yè)。

在新能源汽車領(lǐng)域，蕪湖的布局低調(diào)而迅速，“中國(guó)底特律”已悄然成型。 蕪湖傳媒中心供圖

2021年9月，蕪湖市創(chuàng)新推出黨政干部“共讀計(jì)劃”。

在“城市書房”靜靜讀書，成為蕪湖人的休閑新時(shí)尚。蕪湖傳媒中心供圖

蕪湖還是國(guó)家級(jí)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、中國(guó)家電智能制造基地、國(guó)內(nèi)一流3D打印產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)……城市未來(lái)關(guān)鍵靠產(chǎn)業(yè)，而蕪湖在產(chǎn)業(yè)方面極具想象力。當(dāng)這些新興產(chǎn)業(yè)站上風(fēng)口，蕪湖將“垂直崛起”。

奮進(jìn)中的蕪湖，是一座充滿想象力的產(chǎn)業(yè)之城！

人才是城市發(fā)展的源頭活水，抓住了人才就贏得了未來(lái)。2021年以來(lái)，蕪湖主動(dòng)出擊，重磅出臺(tái)“紫云英人才計(jì)劃”，首創(chuàng)人才發(fā)展集團(tuán)，強(qiáng)勢(shì)推出“百校大宣講”，在全國(guó)范圍內(nèi)刮起人才“旋風(fēng)”。

招引人才關(guān)鍵是提升城市吸引力，“哪個(gè)城市環(huán)境好、宜居宜業(yè)，人口就往哪聚集”。2021年10月，蕪湖市大手筆啟動(dòng)人民城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目工程“雙百攻堅(jiān)”活動(dòng)，全方位提升交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市功能品質(zhì)和生活環(huán)境，僅2022年度就有八大類234項(xiàng)，年度估算投資241.63億元。

隨著以軌道交通、快速道路、蕪湖古城等重點(diǎn)項(xiàng)目的開通建成，蕪湖城市面貌煥然一新?！斑^(guò)去有多恨它，現(xiàn)在就有多愛它！”剛剛經(jīng)歷了城市建設(shè)陣痛的蕪湖人說(shuō)。

奮進(jìn)中的蕪湖，正在打造近悅遠(yuǎn)來(lái)的宜居之城！

城市發(fā)展離不開人心的凝聚、文化的力量。如果說(shuō)城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是硬件的升級(jí)，文化建設(shè)則是精神層面的軟件升級(jí)。

2021年9月，蕪湖市創(chuàng)新推出黨政干部“共讀計(jì)劃”，每周挑選一本書，通過(guò)手機(jī)App進(jìn)行直播講讀。每周六晚上8點(diǎn)，蕪湖的干部群眾都會(huì)聚在一起，共讀一本書，“讀書會(huì)成了每周最期待的精神大餐”。

同時(shí)，蕪湖還打造了一批高品質(zhì)的公共文化空間。一到節(jié)假日，那些書香氣十足的“城市書房”，都會(huì)吸引眾多市民網(wǎng)紅“打卡”。在“城市書房”靜靜讀書，成為蕪湖人的休閑新時(shí)尚。

“讀書可以改變一座城市的氣質(zhì)?！眴蜗蚯罢f(shuō)。

奮進(jìn)中的蕪湖，還是一座腹有詩(shī)書的書香之城！

“星期六是具有蕪湖味道的一天?！泵恐芰娜粘?，伴著麥香，城市CEO與城市合伙人暢聊發(fā)展、共筑夢(mèng)想;日落，全市干部群眾在同一個(gè)平臺(tái)上，品讀城市、品味書香。從麥香到書香，這一天，充滿了蕪湖的味道。

“有山有水有文化，大江大河大夢(mèng)想?！边@就是進(jìn)擊的蕪湖！