水利水電工程施工質(zhì)量與安全管理

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摘 要 隨著科技的進(jìn)步及生產(chǎn)力的提高，水利水電工程獲得了很大程度的發(fā)展，但需要注意的是，在水利水電工程發(fā)展期間還存在很多的問(wèn)題需要解決，特別是在水利水電工程施工期間的安全與質(zhì)量問(wèn)題。施工質(zhì)量與安全管理是水利水電工程領(lǐng)域的關(guān)鍵，只有合理管控施工安全與質(zhì)量，才可以讓水利水電工程更為穩(wěn)定地發(fā)展，對(duì)此本文展開相應(yīng)討論，以期對(duì)行業(yè)發(fā)展有所裨益。

關(guān)鍵詞 水利水電工程 安全管理原則 工程質(zhì)量管理

中圖分類號(hào)：TV5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0745（2022）03-0040-03

1 水利水電工程施工特征分析

1.1 風(fēng)險(xiǎn)因素眾多

作為一項(xiàng)大型工程項(xiàng)目，水利水電工程施工涉及了諸多工序和內(nèi)容，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都將給工程施工質(zhì)量帶來(lái)影響。與此同時(shí)，水利水電工程施工周期長(zhǎng)、規(guī)模大，因此在施工過(guò)程中極易出現(xiàn)不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)因素給施工工作帶來(lái)影響，甚至引發(fā)安全事故。風(fēng)險(xiǎn)因素控制是水利水電工程施工管理工作的核心內(nèi)容之一，強(qiáng)化相關(guān)管理工作不僅能夠規(guī)避各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生，同時(shí)也有利于提高工程施工質(zhì)量及保障施工進(jìn)度。

1.2 環(huán)境破壞嚴(yán)峻

水利水電工程在施工建設(shè)過(guò)程中會(huì)不可避免地帶來(lái)生態(tài)環(huán)境的破壞，從而帶來(lái)一系列負(fù)面的影響。首先，工程施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的廢渣，如果不能加以科學(xué)妥善地處理不僅會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境，同時(shí)還會(huì)流入河流而破壞水質(zhì)及堵塞河道。其次，水利水電工程施工還會(huì)破壞原有植被，并在一定程度上改變工程周邊的氣象條件，這時(shí)如果不能給予科學(xué)合理的補(bǔ)償則會(huì)給周邊動(dòng)植物生存繁衍帶來(lái)嚴(yán)重危害，進(jìn)而產(chǎn)生更為惡劣的影響與破壞[1]。

1.3 施工環(huán)境復(fù)雜

與一般性建筑工程不同，水利水電工程一般建設(shè)于地勢(shì)地形十分崎嶇復(fù)雜的山區(qū)河流區(qū)域，并且地勢(shì)落差也為相對(duì)較大，由此也給工程施工建設(shè)帶來(lái)了更高的難度。與此同時(shí)，山區(qū)地區(qū)在極端氣象環(huán)境中更易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，如洪水、滑坡、泥石流等，給水利水電工程施工帶來(lái)了嚴(yán)峻的安全隱患。在此背景下，工程施工單位必須高度重視復(fù)雜施工環(huán)境給施工建設(shè)工作帶來(lái)的影響和危害，并采取科學(xué)合理的管理控制舉措來(lái)推動(dòng)工程施工的安全有序推進(jìn)。

1.4 質(zhì)量要求嚴(yán)格

水利水電工程不僅承擔(dān)著合理開發(fā)水電資源的重任，同時(shí)也肩負(fù)著周邊區(qū)域居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此水利水電工程對(duì)于施工質(zhì)量有著極為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求。與此同時(shí)，水利水電工程施工又存在著上述三方面客觀特征，并且施工質(zhì)量又深受施工人員能力等方面因素的影響和制約，為此需要在施工過(guò)程中嚴(yán)格做好施工質(zhì)量管理工作，并采取科學(xué)合理的管理控制措施來(lái)提高工程建設(shè)質(zhì)量，如此才能為水利水電社會(huì)服務(wù)功能的發(fā)揮奠定堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)。

2 水利水電施工常見問(wèn)題

2.1 工程設(shè)計(jì)問(wèn)題

當(dāng)前水利水電工程施工的現(xiàn)狀中，工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量是影響水利水電工程安全和質(zhì)量的首要因素。首先是設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì)問(wèn)題，有些設(shè)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)體系不完善，缺乏專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素養(yǎng)不足，可能會(huì)造成設(shè)計(jì)方案出現(xiàn)問(wèn)題，從而影響水利水電工程施工階段無(wú)法正常施工。其次，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)由于缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，未對(duì)實(shí)際施工場(chǎng)所進(jìn)行勘察，導(dǎo)致設(shè)計(jì)出的施工方案與實(shí)際情況相偏離，從而不利于提升工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量。

2.2 施工設(shè)備問(wèn)題

影響水利水電工程質(zhì)量和安全的主要原因是施工設(shè)備的老舊問(wèn)題，一些施工單位由于施工成本的限制，沒(méi)有及時(shí)更新設(shè)備和儀器，造成設(shè)備儀器的使用與施工技術(shù)部配套，影響施工技術(shù)的應(yīng)用，從而影響水利水電工程的施工質(zhì)量。尤其老舊設(shè)備運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，各項(xiàng)參數(shù)容易老化，易發(fā)生故障，這就為水利水電工程的建設(shè)埋下了安全隱患。有些施工單位及時(shí)更新了設(shè)備，但是設(shè)備存在體積大、運(yùn)輸難的問(wèn)題，這也就影響了施工的效率[2]。

2.3 施工材料問(wèn)題

首先，施工中的材料由于在采購(gòu)時(shí)便沒(méi)有合乎質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，或是缺乏材料的檢測(cè)步驟，導(dǎo)致施工階段工程的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。其次，一般水利水電工程的施工地址遠(yuǎn)離市區(qū)，這就增加了材料運(yùn)輸?shù)碾y度，而施工單位為了追趕施工進(jìn)度往往會(huì)就地取材，這就難以保障施工材料質(zhì)量的達(dá)標(biāo)性。同時(shí)，水利水電工程施工階段使用的材料中會(huì)大量使用混凝土，混凝土的弊端就是后期養(yǎng)護(hù)工作不到位易產(chǎn)生裂縫，難以保障水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量。

2.4 工作人員素質(zhì)問(wèn)題

水利水電工程中的施工人員多數(shù)來(lái)源于農(nóng)村地區(qū)，文化素質(zhì)不高，同時(shí)施工人員也未重視過(guò)工程的安全和質(zhì)量，對(duì)于發(fā)生安全事故的風(fēng)險(xiǎn)性也存在僥幸心理，實(shí)際上一旦有危險(xiǎn)發(fā)生，施工人員就會(huì)成為第一受害者。但是多數(shù)施工人員并不重視施工安全和質(zhì)量，比如施工流程不規(guī)范，施工期間不佩戴安全帽等危險(xiǎn)行為，都為施工的安全埋下了隱患。同時(shí)管理人員的素質(zhì)也是制約水利水電工程安全和質(zhì)量的關(guān)鍵因素。

3 水利水電工程施工安全管理原則

3.1 安全優(yōu)先原則

在水利水電工程施工建設(shè)期間，安全最為關(guān)鍵，可以說(shuō)在任何工程建設(shè)中安全都是排在第一位的。但是目前有些施工單位盲目地追趕施工進(jìn)度，在施工的過(guò)程中往往疏忽了安全管理，這就為后期的建設(shè)及使用留下了安全隱患，甚至引發(fā)安全事故，帶來(lái)較大的損失[3]。因此，在水利水電工程建設(shè)的過(guò)程中，為確保工程的安全開展，則需要重視工程施工安全管控工作，以此來(lái)確保施工人員的生命安全。

3.2 預(yù)防為主原則

首先，培訓(xùn)施工人員。在施工之前需要對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，以此來(lái)避免出現(xiàn)習(xí)慣性違規(guī)操作，這樣可以有效地避免在施工中因違規(guī)操作引起安全事故。其次，開展安全教育。在水利水電工程施工建設(shè)期間，施工單位則需要重視管理人員與施工人員安全意識(shí)的提升，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，以此來(lái)確保施工人員能夠嚴(yán)格按照相應(yīng)的施工標(biāo)準(zhǔn)與要求來(lái)進(jìn)行施工，通過(guò)合理地利用相應(yīng)工具和設(shè)施來(lái)進(jìn)行安全施工，從而降低事故的發(fā)生幾率。最后，施工技術(shù)交底。在水利水電工程施工建設(shè)期間還需要做好施工技術(shù)交底工作，確保施工技術(shù)的安全性，同時(shí)采取相應(yīng)的措施來(lái)預(yù)防安全風(fēng)險(xiǎn)，并設(shè)置專業(yè)管理崗，落實(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和管理，以此來(lái)確保施工的安全性。

3.3 全員管理原則

目前，在水利水電工程施工建設(shè)期間，對(duì)于安全管理工作的開展還需要堅(jiān)持全員管理的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)理念。施工人員需要做好本職工作，并在施工期間嚴(yán)格遵守相應(yīng)的規(guī)章制度，并按照相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)，確保自身的人身安全。同時(shí)，管理人員也需要做好本職工作，明確自身的管理責(zé)任，在水利水電工程生產(chǎn)期間做好相應(yīng)的監(jiān)督管理工作，以此來(lái)確保工程的安全生產(chǎn)。

4 水利水電工程施工安全管理的有效措施

4.1 加強(qiáng)制度的約束與管理

在水利工程的施工中，由于自然條件相對(duì)復(fù)雜，再加上工程自身相對(duì)煩瑣，施工中可能會(huì)存在不同程度的安全問(wèn)題。因此，在水利水電工程的施工中需要?jiǎng)?chuàng)建健全的安全管理制度。水利水電工程的監(jiān)管部門需要?jiǎng)?chuàng)立起健全的安全監(jiān)督體制，在應(yīng)用大規(guī)模設(shè)備時(shí)，嚴(yán)格依據(jù)安全管理?xiàng)l款上的內(nèi)容實(shí)施操作，假如施工作業(yè)者違背了操作規(guī)范，則需要進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。另外，在具體施工中，需要建立起安全第一的理念，使安全條款的制定具有相應(yīng)的權(quán)威性。為預(yù)防一些安全隱患出現(xiàn)，在具體施工以前，施工單位還需要落實(shí)好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，對(duì)于施工的所有流程展開系統(tǒng)性分析，把安全制度踐行到工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于部分較為煩瑣的數(shù)據(jù)則借助計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。

4.2 踐行安全管理原則

在水利水電工程的安全管理中，務(wù)必要踐行安全管理原則，其中，應(yīng)將安全預(yù)防作為主要原則。首先，在工程管理中，需要強(qiáng)化企業(yè)所有職工的安全教育和培訓(xùn)，讓所有職工都可以了解到確保他人與自身安全及其踐行好安全工作所具有的重要性，避免出現(xiàn)習(xí)慣性的違章行為;其次，應(yīng)嚴(yán)格要求施工作業(yè)者踐行安全技術(shù)的方式，在根源上排除場(chǎng)地危險(xiǎn)源頭，進(jìn)而消除安全隱患，并確保安全技術(shù)能夠得以落實(shí);最后，強(qiáng)化對(duì)安全防護(hù)物品的運(yùn)用和對(duì)于施工場(chǎng)地平時(shí)的安全檢查，在實(shí)際檢查期間如果察覺(jué)到施工場(chǎng)地存在危險(xiǎn)因素，應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)估，進(jìn)而清除危險(xiǎn)源，落實(shí)好這部分預(yù)防工作，確保工作得以安全施工。在工程具體的施工期間，需秉承著安全優(yōu)先原則，不管是制定相應(yīng)的施工計(jì)劃，還是對(duì)工程成本的計(jì)算以及其處理項(xiàng)目間的關(guān)系，都應(yīng)該將從業(yè)者與其他人員的安全放到首位，不可以不重視生命安全而盲目地趕進(jìn)度，更不可以為了減少成本而做出有損安全的事情。

4.3 強(qiáng)化政府監(jiān)督與社會(huì)輿論監(jiān)督

水利水電工程的建設(shè)關(guān)乎著國(guó)家及人民生命財(cái)產(chǎn)安全，所以政府對(duì)于該工程質(zhì)量的監(jiān)督工作只能加強(qiáng)不能削弱。首先，政府需要對(duì)工程建設(shè)主體各方的質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督，同時(shí)發(fā)揮各行業(yè)主管部門以及各級(jí)政府工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督檢查。其次，充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，對(duì)質(zhì)量好的工程給予表?yè)P(yáng)，對(duì)重大質(zhì)量事故要及時(shí)曝光，促使項(xiàng)目建設(shè)單位自覺(jué)接受監(jiān)督。

5 水利水電工程質(zhì)量管理

5.1 加強(qiáng)培訓(xùn)提高工作人員的整體素質(zhì)水平

當(dāng)今時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，因此施工單位留住高素質(zhì)人才，打造專業(yè)化的施工隊(duì)伍十分重要。水利水電工程的建設(shè)施工本身具有復(fù)雜性，同時(shí)技術(shù)性強(qiáng)，就需要更加專業(yè)的施工團(tuán)隊(duì)，才能減少施工中的失誤，保障水利水電工程施工的質(zhì)量。首先，施工單位要加大施工團(tuán)隊(duì)的資金支出，及時(shí)吸納社會(huì)上專業(yè)技術(shù)高、經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員，從整體上提升施工團(tuán)隊(duì)的水平。其次，對(duì)于現(xiàn)有的施工團(tuán)隊(duì)，施工單位要定期組織技術(shù)培訓(xùn)工作，并組織相應(yīng)的技術(shù)考核，同時(shí)考核中設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)制度，以此來(lái)激勵(lì)施工人員學(xué)習(xí)的積極性。最后，施工單位嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度，對(duì)于那些沒(méi)有合格證書的人員堅(jiān)決不允許上崗，保障施工過(guò)程中的安全基礎(chǔ)。

5.2 做好材料質(zhì)量的控制

在水利水電工程中，劣質(zhì)材料必然無(wú)法組建出高質(zhì)量的水利水電工程，為此，施工單位需要加強(qiáng)重視材料質(zhì)量。首先在采購(gòu)階段，要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙中的要求明確所用材料的數(shù)量、規(guī)格等，前期加強(qiáng)考察建材市場(chǎng)，貨比三家，選擇的供應(yīng)商要有國(guó)家認(rèn)可的資質(zhì)并且對(duì)其供貨能力進(jìn)行考察，只有各個(gè)方面都達(dá)標(biāo)的企業(yè)才能為水利水電工程建設(shè)供應(yīng)原材料。其次，工程建設(shè)中要設(shè)置獨(dú)立的質(zhì)量檢測(cè)部門，對(duì)所有到場(chǎng)的材料展開抽樣測(cè)試，一旦發(fā)現(xiàn)不合格材料要進(jìn)一步抽檢，如果仍然不達(dá)標(biāo)則需要和管理人員以及采購(gòu)部門進(jìn)行溝通，及時(shí)處理不合格材料，避免其流入施工現(xiàn)場(chǎng)。再次，對(duì)于材料的放置應(yīng)該嚴(yán)格遵守存放管理的規(guī)范，將材料有序地存放到相應(yīng)的庫(kù)房，同時(shí)對(duì)于特殊材料要注意存放的溫度濕度的條件，保障材料能夠正常使用，避免因?yàn)榇娣挪缓侠韺?dǎo)致的材料報(bào)損現(xiàn)象，從而造成材料的浪費(fèi)。

5.3 加強(qiáng)重視施工現(xiàn)場(chǎng)管理

真正的工程施工管理應(yīng)該重視施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)的管理工作能夠保障現(xiàn)場(chǎng)施工有序地進(jìn)行，保證施工的安全。首先，施工單位要重視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，落實(shí)安全施工制度，規(guī)范施工流程，使得施工人員意識(shí)到安全的重要性，有效遏制安全問(wèn)題的發(fā)生。其次，施工單位還要利用當(dāng)下新的信息技術(shù)，將信息技術(shù)有效地應(yīng)用于現(xiàn)場(chǎng)施工的管理中，提升現(xiàn)場(chǎng)管理的效率。最后，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全宣傳工作，比如在施工現(xiàn)場(chǎng)粘貼關(guān)于安全意識(shí)的海報(bào)，播放施工安全案例的視頻，強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)，提升現(xiàn)場(chǎng)管理的水平，進(jìn)一步完善施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。

5.4 質(zhì)量監(jiān)督體系的完善

為了嚴(yán)格監(jiān)督水利水電工程的施工質(zhì)量，施工單位有必要成立專門的施工監(jiān)督管理部門，發(fā)揮監(jiān)督的職能，更好地促進(jìn)水利水電工程的發(fā)展。水利水電工程的施工會(huì)受到環(huán)境的影響，監(jiān)督部門要嚴(yán)格做好對(duì)施工的全過(guò)程監(jiān)管，及時(shí)將施工中的問(wèn)題指出來(lái)并且制定出解決措施，同時(shí)對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)要定期抽查，以免出現(xiàn)重復(fù)的問(wèn)題降低施工的質(zhì)量。完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系的同時(shí)還要對(duì)交付期間的工程做好監(jiān)督管理工作，避免使用期出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題而無(wú)法判定責(zé)任方。因此，制定并完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系對(duì)于提升水利水電工程的質(zhì)量尤其重要。

6 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)步與發(fā)展，國(guó)內(nèi)水利水電工程越來(lái)越多，但與此同時(shí)，水利水電工程發(fā)生安全事故的概率也在逐步提升，一些故障的出現(xiàn)，不僅給水利水電工程造成了很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還給水利水電工程的質(zhì)量種下了很大的安全隱患。因此，強(qiáng)化水利水電工程的施工安全管理和質(zhì)量管理的力度是十分關(guān)鍵的，需要引起高度重視。

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