新形勢(shì)下高校行政管理體制創(chuàng)新分析

楊迎

摘要：隨著我國(guó)高校在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的不斷發(fā)展，民辦院校與各大高校之間的競(jìng)爭(zhēng)也越發(fā)激烈，即將迎來一場(chǎng)前有未有的沖擊與挑戰(zhàn)，民辦高校行政管理信息化也即將進(jìn)入一個(gè)拐點(diǎn)。闡述立足于利用大數(shù)據(jù)信息技術(shù)從基本上探析當(dāng)下民辦高校管理體制的創(chuàng)新路徑，愿構(gòu)建一套新的符合我國(guó)當(dāng)下國(guó)情的民辦院校管理體制。

關(guān)鍵詞：信息化;民辦高校;行政管理

隨著社會(huì)不斷發(fā)展，高等院校的教育事業(yè)也得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步發(fā)展，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，在高校教育改革的深化發(fā)展下，高校行政管理體制的革新已成為高校行政管理人員需要思考的重點(diǎn)課題。

1當(dāng)前我國(guó)高校行政管理工作中存在的突出問題分析

1.1高校行政管理人員對(duì)自己的工作職責(zé)認(rèn)識(shí)模糊

高校的行政管理工作在保障高校正常運(yùn)轉(zhuǎn)方面發(fā)揮著重要的作用。從現(xiàn)實(shí)情況來看，一部分行政管理人員缺乏對(duì)行政管理工作的正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)為行政管理工作沒有技術(shù)含量，任何人都可以勝任。與高校的教師和科研人員相比，高校的行政管理人員在福利待遇方面和職位晉升方面都存在明顯的弱勢(shì)。有些行政管理人員思想比較固化，過分追求工作流程，嚴(yán)重缺乏變通能力和靈活性，不利于行政工作的順利開展[1]。

1.2高校行政管理機(jī)制不合理

第一，機(jī)構(gòu)膨脹以及分工不合理。高校機(jī)構(gòu)行政分工越分越細(xì)，功能也越來越瑣碎，崗位職能劃分不清晰，工作中問題出現(xiàn)就會(huì)導(dǎo)致一系列的推諉現(xiàn)象發(fā)生。各個(gè)部門之間交流合作十分缺乏。部門和部門之間是獨(dú)立不相關(guān)的，溝通和交流十分缺乏，團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)不高，并不具有全局觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。第二，科層式體制十分陳舊，效率不高。高校行政管理工作因?yàn)槟７碌氖钦姓C(jī)關(guān)使用的行政層次級(jí)別，其科層制特點(diǎn)十分顯著，組織結(jié)構(gòu)呈金字塔狀。這類自上而下的管理方式其缺點(diǎn)就在于開放性、協(xié)調(diào)性以及靈活性十分缺乏。尤其在選拔和使用人才的方面，“能上不能下”現(xiàn)象突出。其陳舊的機(jī)制會(huì)導(dǎo)致行政管理工作信息渠道閉塞、人浮于事、辦事效率降低等問題無法得到有效解決。

1.3服務(wù)管理意識(shí)缺乏

高校辦學(xué)管理是將學(xué)生的服務(wù)、教學(xué)科研作為一切工作的重點(diǎn)，行政部門是確保高校各項(xiàng)管理工作順利開展的關(guān)鍵。但從實(shí)際管理發(fā)展情況看，一些高校行政部門在開展管理時(shí)過度追求整個(gè)部門的利益實(shí)現(xiàn)，沒有站在學(xué)校發(fā)展角度看待問題，更沒有關(guān)心學(xué)校學(xué)生的個(gè)人發(fā)展，服務(wù)意識(shí)淡薄、責(zé)任心比較差，在發(fā)展的過程中無法發(fā)揮職能作用。另外，長(zhǎng)期以來高校行政管理工作中形成了官本位的思想意識(shí)，特別是一些行政管理人員，在具體工作中只是考慮自身利益的實(shí)現(xiàn)，忽視了基層利益，最終導(dǎo)致行政管理效率低下[2]。

1.4高校行政管理隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊

第一，管理人員素質(zhì)、學(xué)歷和職稱都不高。行政管理隊(duì)伍在高校中的地位是比較尷尬的。長(zhǎng)時(shí)間以來，高校對(duì)于管理工作的輕視和偏見是一直存在的，這就導(dǎo)致了高校管理隊(duì)伍素質(zhì)不高、管理水平低、管理效率差以及人員流動(dòng)大等問題出現(xiàn)。第二，管理人員非職業(yè)化和專業(yè)化。高校管理干部普遍存在的現(xiàn)象是“雙肩挑”，也就是管理干部兼任行政和教學(xué)科研工作，這些管理干部并不是專業(yè)管理人員，其管理知識(shí)、技巧以及手段并沒有得到提升。且因?yàn)闀r(shí)間精力的制約，對(duì)實(shí)際管理工作造成了很不好的影響。大多數(shù)行政管理人員并沒有進(jìn)行過系統(tǒng)管理的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，所以這些高校管理人員沒辦法用現(xiàn)代化創(chuàng)新管理理念和方法去進(jìn)行有效管理，其管理水平無法滿足高校發(fā)展的要求。

2新形勢(shì)下高校行政管理工作的創(chuàng)新路徑探析

2.1摒棄傳統(tǒng)落后的管理觀念，樹立現(xiàn)代的行政管理理念

要想真正的提升高校行政管理工作的質(zhì)量和效率，首先必須要摒棄傳統(tǒng)落后的行政管理觀念，樹立起現(xiàn)代的行政管理理念。高校行政管理人員一定要重視管理理念的重要作用，并加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極建立現(xiàn)代的管理觀念。在正確管理理念的指引下，才能積極地發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，全心全意地為廣大教師和學(xué)生提供管理服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)教學(xué)和科研的發(fā)展，使得行政管理水平和質(zhì)量能夠滿足廣大師生的需求，并更好地推動(dòng)高校各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展[3]。

2.2強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

一是摒除行政管理單位的“衙門”派作風(fēng)，在一系列工作開展的過程中要求行政管理人員不僅是教育者，而且還是管理者。在平時(shí)的管理工作中，管理者要平等的看待學(xué)校的師生成員，要求所有的師生成員都能夠?qū)嵤虑笫堑拈_展各項(xiàng)工作。二是按照學(xué)科發(fā)展要求自覺更正不符合科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展要求的想法，在工作中樹立起自覺辦好事的思想觀念，并在整個(gè)學(xué)校范圍內(nèi)營(yíng)造出集體、踏實(shí)的工作氛圍。三是集中各方面的智慧為機(jī)關(guān)樹立良好的形象，并以實(shí)際工作行動(dòng)鼓舞人、打動(dòng)人。四是始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的思想，從辦學(xué)思想、制度管理建設(shè)等方面為人們提供更多的服務(wù)支持，從而為整個(gè)學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定發(fā)展提供更多支持。

2.3重視高校行政管理的監(jiān)控和測(cè)評(píng)

監(jiān)控測(cè)評(píng)工作是管理工作順利進(jìn)行的重要保障，也是員工積極性調(diào)動(dòng)的基本工作之一。監(jiān)控評(píng)測(cè)在一方面能夠及時(shí)掌握行政人員工作情況，另一方面還能發(fā)掘其中存在的問題，及時(shí)有效解決。部門內(nèi)日常工作可以進(jìn)行部門內(nèi)監(jiān)控測(cè)評(píng)，部門內(nèi)進(jìn)行自主管理。部門間合作工作，除了內(nèi)部監(jiān)控測(cè)評(píng)以外，還應(yīng)該加入部門間的監(jiān)控測(cè)評(píng)工作，這一行為能極大程度上提升監(jiān)控測(cè)評(píng)的可信度和有效性，增強(qiáng)部門間的交流合作。

2.4完善高校行政管理機(jī)制

高校行政管理機(jī)制實(shí)施的最終目的是為高校各項(xiàng)學(xué)術(shù)活動(dòng)的順利開展提供支持，因此在進(jìn)行行政管理時(shí)需要相關(guān)人員著重處理好行政管理權(quán)力范圍和學(xué)術(shù)活動(dòng)的矛盾沖突，為學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師的教學(xué)創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境支持，從而在最大程度上實(shí)現(xiàn)行政管理機(jī)制建設(shè)的目的。另外，在高校行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的過程中，高校管理人員應(yīng)做到平等對(duì)待師生，并嚴(yán)格按照國(guó)家教育部門的要求投入到平時(shí)的教育教學(xué)工作中，為學(xué)生的成長(zhǎng)、學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境支持[4]。

2.5科學(xué)管理，創(chuàng)新信息技術(shù)人才選聘及培訓(xùn)機(jī)制

行政管理人員是信息技術(shù)的主要應(yīng)用人員，因此需要相應(yīng)人員具備成熟的行政管理技能。提高行政領(lǐng)導(dǎo)的綜合素質(zhì)，多渠道招聘會(huì)管理、懂技術(shù)的專業(yè)人員，達(dá)到管理人員即技術(shù)人員層面，行使學(xué)校中的各項(xiàng)管理職能，對(duì)發(fā)展規(guī)劃、人才養(yǎng)、行政管理等方面得出正確而又有效的結(jié)論?？茖W(xué)設(shè)置行政機(jī)構(gòu)，通過相關(guān)平臺(tái)加強(qiáng)行政部門間合作，實(shí)現(xiàn)信息化資源共享。民辦高校除了重視人才的管理運(yùn)用外，更應(yīng)將人才的儲(chǔ)備和培訓(xùn)放在首要位置上。加強(qiáng)行政管理人才創(chuàng)新性思路的培養(yǎng)，按時(shí)定期組織信息技術(shù)專業(yè)化培訓(xùn)，不斷提升行政管理人員信息技術(shù)技能水平，強(qiáng)化行政管理人員的創(chuàng)新知識(shí)理念，將信息技術(shù)更好地運(yùn)用到實(shí)際工作中，有利于鞏固內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，校園穩(wěn)步發(fā)展。

3結(jié)束語

新形勢(shì)下，我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展迅速，取得了驕人的成績(jī)。高校行政工作在整個(gè)院校發(fā)展中占據(jù)十分重要的作用和地位。為此，在新的歷史時(shí)期想要更好地促進(jìn)整個(gè)高校的發(fā)展，就必須根據(jù)高校發(fā)展實(shí)際情況強(qiáng)化高校行政管理改革和創(chuàng)新發(fā)展，并要求高校結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際情況轉(zhuǎn)變以往的行政管理觀念，科學(xué)處理好行政好學(xué)術(shù)之間的關(guān)系，并借助先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)水平提升行政管理效率，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)高校教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]肖良.高校行政管理創(chuàng)新研究[J].大眾文藝，2021（23）：225.

[2]南洋.新形勢(shì)下高校行政管理創(chuàng)新路徑探究[J].佳木斯職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2020（3）：464.

[3]張萬鵬.黑龍江省民辦高?？沙掷m(xù)發(fā)展策略研究[D].黑龍江：哈爾濱工程大學(xué).2020.

[4]盧彩晨，鄔大光.中國(guó)民辦高等教育回顧與前瞻[J].教育發(fā)展研究，2020（06）：1-9.