美俄如何防擦槍走火

在烏克蘭戰(zhàn)爭引發(fā)的緊張局勢加劇之際，為防止美俄這兩個核大國之間發(fā)生意外沖突，一條溝通渠道變得重要起來。這條熱線由什么組成？如何運作？能否發(fā)揮預(yù)定的作用？

避免誤判，美俄建立軍事熱線

據(jù)美國《時代》周刊報道，兩名美國國防部官員說，在烏克蘭戰(zhàn)爭引發(fā)的緊張局勢加劇之際，美國軍方與俄羅斯軍方建立了溝通熱線，以防止這兩個核大國之間發(fā)生意外沖突。這條所謂的沖突化解熱線旨在確保兩國飛行員或戰(zhàn)艦在東歐執(zhí)行日常任務(wù)時不會相互誤射。

一名美國高級國防官員在聲明中稱：“美國國防部與俄羅斯國防部建立了一條消除沖突的熱線，目的是防止誤判、軍事意外和升級。美國保留了一些渠道，在突發(fā)事件或緊急情況下與俄方討論關(guān)鍵的安全問題?！?/p>

該通訊線路由美國歐洲司令部在德國斯圖加特的行動中心與位于莫斯科的俄羅斯國防部協(xié)調(diào)建立，雙方交換電話號碼，方便迅速聯(lián)系。

美國國防部一名高級官員稱，不知道什么事件會具體觸發(fā)雙方的電話，但總體想法是確保“減少誤判和潛在誤解的風(fēng)險”，因為兩國部隊可能很接近。

這不是兩國第一次建立這樣的機制。2015年俄羅斯介入敘利亞內(nèi)戰(zhàn)后，美俄軍方建立了一條秘密渠道。俄羅斯介入敘利亞是為支持其盟友敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德;而美國出動飛機則是為轟炸“伊斯蘭國”組織的據(jù)點，并部署特種部隊執(zhí)行地面的定向任務(wù)。當(dāng)時，這條沖突化解渠道包括一條不安全的電話線和一個谷歌郵箱賬戶，事實證明它對于避免災(zāi)難性事故是有用的。

東歐的情況有所不同。美國及其盟友的行動范圍與俄羅斯不同，但拜登政府認(rèn)識到了誤判的可能性。美國官員說，東歐的這一渠道將包括一條電話線，但他們拒絕透露更多細(xì)節(jié)。

自去年年底俄羅斯開始在烏克蘭周邊調(diào)遣飛機、軍艦和超過15萬官兵以來，溝通一直是各方關(guān)注的問題。美國官員說，美國政府最初不愿在俄羅斯進攻烏克蘭之前建立這一渠道，因為擔(dān)心這可能看起來像是美國會接受俄羅斯對烏克蘭的無端攻擊。但隨著俄羅斯對烏克蘭各地的城市采取行動，這一溝通渠道變得重要起來。

拜登多次強調(diào)，不會出兵烏克蘭

目前，美國和俄羅斯之間沒有發(fā)生直接沖突。拜登也多次強調(diào)，不會出兵烏克蘭，避免直接軍事介入烏克蘭危機。美國、英國等多國官員強調(diào)，不會在烏克蘭上空設(shè)立禁飛區(qū)。

白宮發(fā)言人普薩基說：“設(shè)立禁飛區(qū)基本上意味著美國軍隊將擊落俄羅斯的飛機，這是升級沖突的舉動，不是一個好主意。”幾天后，普薩基重申：“我們不考慮采取會導(dǎo)致與俄羅斯爆發(fā)直接沖突的措施?！?/p>

但俄烏沖突升級以來，北約一直在向歐洲派遣軍隊，增援與烏克蘭接壤的北約國家。隨著俄羅斯接近控制烏克蘭，人們越來越擔(dān)心局勢升級為與美國或北約的軍事對抗。

2月25日，北約秘書長斯托爾滕貝格宣布，北約首次啟用北約快速反應(yīng)部隊，總兵力約4萬人，進行陸、海、空部署，以加強防御，緊急應(yīng)變。3月1日，斯托爾滕貝格透露，快速反應(yīng)部隊已部署至烏克蘭鄰國羅馬尼亞?！度A爾街日報》稱，100多架噴氣機處于高度戒備狀態(tài)，在30個地點開展行動，從波羅的海到地中海有120多艘船在巡邏，還有數(shù)以千計的士兵部署在北約東部。

3月2日，五角大樓發(fā)言人約翰·柯比在記者招待會上進一步表示，美國決定推遲“民兵-3”洲際彈道導(dǎo)彈的測試，以表明美方?jīng)]有提高核力量戰(zhàn)備等級的計劃，展現(xiàn)出美國沒有意圖參與可能導(dǎo)致誤解的行動。

對于北約近期舉動，俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃表示，美國和北約否定了俄羅斯安全保障。扎哈羅娃在記者會上說：“不僅沒有為我國提供保障，還否定了安全保障。這些問題對我們而言不僅具有關(guān)鍵性，而且是至關(guān)重要的、關(guān)乎存亡的。所有這些問題都被否定了?！?/p>

俄軍進入“靜默”狀態(tài)

目前，烏克蘭戰(zhàn)爭仍在膠著中，俄烏第三輪談判無實質(zhì)性結(jié)果。

普京敦促烏克蘭現(xiàn)政府停止抵抗，否則烏克蘭的國家地位可能不保。烏克蘭談判代表表示，未來5到10年間，北約并不準(zhǔn)備討論烏克蘭加入該組織，烏克蘭不會再致力于提交加入北約的申請，而是將討論某種“非北約模式”，這是基輔態(tài)度的重要軟化。

3月9日，俄羅斯宣布俄武裝部隊再次進入“靜默狀態(tài)”，并開啟人道主義通道以便當(dāng)?shù)孛癖婋x開。

西方對烏克蘭的政治外交及軍事支持仍在繼續(xù)，但是北約拒絕了在烏克蘭設(shè)立禁飛區(qū)，其不卷入烏克蘭沖突的態(tài)度進一步明確。而且西方在為烏克蘭政府流亡作準(zhǔn)備，烏克蘭也制定了總統(tǒng)澤連斯基陣亡的緊急應(yīng)對預(yù)案。

上述信息顯示，雖然俄軍在烏克蘭的行動沒有形成閃電戰(zhàn)，但俄方以壓倒性優(yōu)勢為基礎(chǔ)的戰(zhàn)爭形勢控制權(quán)得到了鞏固，排除了烏克蘭在西方支持下很快形成某種主動權(quán)，嚴(yán)重沖擊俄軍斗志，瓦解俄羅斯人對普京支持的可能性。換句話說，戰(zhàn)爭的速度比人們想象中慢，但戰(zhàn)場走向迄今沒出意外，西方對烏克蘭的支持動嘴不出手這一點也沒出大的意外。

被認(rèn)為與普京關(guān)系緊密的俄羅斯哲學(xué)家杜金認(rèn)為，要根本解決問題，不能再出現(xiàn)2014年親莫斯科的亞努科維奇政權(quán)在烏克蘭被推翻的2.0版，他的主張就是不再保留擁有主權(quán)的烏克蘭。那么他的思想會不會影響這場戰(zhàn)爭的結(jié)局呢？

所以，這場戰(zhàn)爭的政治方向仍然不明朗，而這個方向首先要靠戰(zhàn)場形勢來塑造，然后還有國際政治的更大博弈。俄烏談判恐怕只是那個大博弈的關(guān)鍵一角。

（《參考消息》等）