“老婆孩子熱炕頭”這個最真實、最樸素和最直白的訴求,飽含了人們對于鄉(xiāng)村“好日子”的殷切盼望。如何兌現(xiàn)這份美好愿景?強產(chǎn)業(yè)、興教育至關(guān)重要,這也是各地落實“一號文件”的應(yīng)有之義。
2月22日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》(簡稱“一號文件”)正式發(fā)布。這是我國進入21世紀以來的第19份“一號文件”,總體目標是加快推進農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,讓農(nóng)民們過上好日子。什么是好日子?這是一個眾說紛紜的話題。但是,“老婆孩子熱炕頭”一定在“好日子”的范疇內(nèi)。
逆城鎮(zhèn)化浪潮:年輕陪讀媽媽是主力軍
不能小覷“老婆孩子熱炕頭”,對于絕大部分中國農(nóng)民而言,這是一種夙愿。以我(廣州大學(xué)社會學(xué)系副教授姚華松)的家鄉(xiāng)為例,全村20戶共計102人,其中有78人長年在外學(xué)習或發(fā)展。一家人在同一個屋檐下生活的有且只有一戶,還是舉家去了青海務(wù)工。而散布于兩至三個地方的家庭,有近七成的比例。
我的家鄉(xiāng)可以說是中國鄉(xiāng)村的樣本,細究可以發(fā)現(xiàn),廣大農(nóng)村人口離開鄉(xiāng)村,進入城鎮(zhèn)或城市,是人口流動的基本面。而其基本運行邏輯在于,相較于鄉(xiāng)村,城市擁有更多的就業(yè)機會和更好的發(fā)展機遇。與此同時,隨著社會發(fā)展,鄉(xiāng)村發(fā)展成為女性主導(dǎo)的逆城鎮(zhèn)化模式,即當越來越多的家長意識到留守兒童教育問題愈加嚴重、對子女教育愈加重視的背景下,80后、90后家庭的女性人口選擇離開城市,回歸家鄉(xiāng),充當留守妻子或陪讀媽媽,成為教育驅(qū)使下的逆城鎮(zhèn)化主力軍。
這也被稱為新的“男主外、女主內(nèi)”。在這里,為了孩子而留守家鄉(xiāng)的女人們,為家庭的長久發(fā)展做出了巨大犧牲。
發(fā)展“在地性”產(chǎn)業(yè),讓離土不離鄉(xiāng)成為新時尚
面對這些結(jié)構(gòu)性問題,我們該怎么辦?最新的“一號文件”,給我們提供了一些總體性思路與方向性指引。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)與前提,為此,“一號文件”提出了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、振興縣域富民產(chǎn)業(yè)、鼓勵農(nóng)民就地就近就業(yè)與創(chuàng)業(yè)等舉措。具體可以在五個方面下工夫:一是改善投資與營商軟硬環(huán)境,制定和落實各項產(chǎn)業(yè)扶持政策,發(fā)揮鄉(xiāng)緣與親緣關(guān)系的重要作用,吸引外來資本及產(chǎn)業(yè)落戶,為農(nóng)村勞動力提供更為廣闊的就業(yè)機會;二是發(fā)揮大城市的輻射與帶動作用,通過結(jié)對幫扶、對口銜接等方式支持大中城市向縣域疏散過剩的產(chǎn)業(yè)及人口,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及人口有序、梯度轉(zhuǎn)移;三是推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價值,提供更多的就近就業(yè)機會,惠及更多人;四是完善縣域產(chǎn)業(yè)體系,引導(dǎo)具備條件的中心鎮(zhèn)發(fā)展專業(yè)化中小微企業(yè)集聚區(qū),支持重點村發(fā)展鄉(xiāng)村作坊、家庭工廠等;五是落實人才戰(zhàn)略,開展適合農(nóng)民工就業(yè)的技能培訓(xùn)和新職業(yè)新業(yè)態(tài)培訓(xùn),用知識與技能武裝更多傳統(tǒng)農(nóng)民,促其成為能夠適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的新型產(chǎn)業(yè)工人,離土不離鄉(xiāng)就能成為鄉(xiāng)村新時尚。
落實這些具體舉措,讓家門口就有了足夠吸引力的就業(yè)與發(fā)展機會,村民們斷然不會舍近求遠。在家門口就業(yè)的年輕人,既能賺錢,又能照顧老人與孩子,做到工作與家庭兩不誤,這不正是千百年來中國人所追求的天倫之樂嗎?
更進一步,鄉(xiāng)村就業(yè)的兼業(yè)性與彈性就業(yè)特征明顯,就業(yè)門檻相對較低。這也給廣大女性提供了充足的就業(yè)機會,尤其男性也在身邊時,女性將得到更多平等與自由的發(fā)展機會。這無疑極大提升了女性的主體性地位,不再單獨成為逆城鎮(zhèn)化的主力軍。
更重要的是,父母雙方都在子女身邊,對子女身心健康發(fā)展無疑大有裨益。那些往昔因為分居兩地而導(dǎo)致的家庭矛盾與紛爭勢必大幅減少,家庭關(guān)系必然愈加和睦。這種“老婆孩子熱炕頭”的小家庭理想狀態(tài),也利于和諧鄉(xiāng)村建設(shè)。
提振鄉(xiāng)村教育,解決鄉(xiāng)村發(fā)展瓶頸問題
就近實現(xiàn)“老婆孩子熱炕頭”這種小家庭理想狀態(tài),鄉(xiāng)村教育必不可少。教育是鄉(xiāng)村振興的最重要支撐,教育與人才掛鉤,人才是鄉(xiāng)村振興與持續(xù)發(fā)展的原動力,也是當前鄉(xiāng)村振興進程中的一個瓶頸。
實際上,在中國農(nóng)村,對于“成功人士”及“令人羨慕的家庭”的判定標準已經(jīng)悄然發(fā)生了改變。從前是“人口數(shù)量決定論”,即家里人丁興旺、兒孫滿堂就是成功。后來是“經(jīng)濟條件決定論”,即家里的票子越多、房子越大、車子越靚就越成功。如今,已是“子女發(fā)展決定論”,即家里的孩子越聰明伶俐,能考上好高中、好大學(xué),發(fā)展越順利,就越受人稱道。
因此,在教育方面,“一號文件”特別強調(diào)了穩(wěn)定鄉(xiāng)村教育隊伍、通過城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展鄉(xiāng)村教育、培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才等。如穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊伍,落實艱苦及邊遠地區(qū)學(xué)校公開招聘傾斜政策,對縣以下學(xué)校教師開展職稱評聘“定向評價、定向使用”工作,對中高級專業(yè)技術(shù)崗位實行總量控制、比例單列;通過結(jié)對子、對口幫扶、建分校、開展遠程教學(xué)等形式,讓城市優(yōu)質(zhì)教育資源走進鄉(xiāng)村,覆蓋更多地區(qū),惠及更多孩子們。
由此可見,“老婆孩子熱炕頭”這個最真實、最樸素和最直白的訴求,飽含了人們對于鄉(xiāng)村“好日子”的殷切盼望。如何兌現(xiàn)這份美好愿景?強產(chǎn)業(yè)、興教育至關(guān)重要,這也是各地落實“一號文件”的應(yīng)有之義。
(《新京報》)