實(shí)施分級保護(hù)管理，古城墻保護(hù)發(fā)展綻放新姿

丁云 戚雅婷

古城墻是歷史的見證者，也是蘇州國家歷史文化名城的瑰寶。正是古老而美麗、漫長而莊嚴(yán)、雄壯而滄桑的古城墻，將蘇州城兩千五百多年的光輝歲月悉數(shù)盡錄于其中。

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《蘇州市古城墻保護(hù)條例》，提升古城墻保護(hù)管理水平，今年2月，《保護(hù)區(qū)、姑蘇區(qū)古城墻保護(hù)實(shí)施意見（試行）》（以下簡稱《實(shí)施意見》）正式出臺，分六章33條明確了古城墻管理工作的方向、內(nèi)容和目標(biāo)，為古城墻保護(hù)與發(fā)展提供清晰指引。

目前，姑蘇古城現(xiàn)存的古城墻包括盤門、胥門、金門、閶門等4處文物保護(hù)單位以及磚石城墻和土城墻及其遺址、遺跡。針對這些古城墻的保護(hù)和管理現(xiàn)狀，保護(hù)區(qū)、姑蘇區(qū)古城保護(hù)委員會牽頭起草《實(shí)施意見》，并積極開展公共參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、廉潔性審查等工作程序，充分吸收各相關(guān)部門、單位、專家以及社會公眾意見，著力提升《實(shí)施意見》的合法性、專業(yè)性及針對性。

據(jù)悉，《實(shí)施意見》創(chuàng)新引入分級管理制度，根據(jù)文物保護(hù)等級、現(xiàn)狀、用途和周邊環(huán)境，將古城墻分為三類，其中一類城墻包括已公布為文物保護(hù)單位的城墻，二類城墻包括始建于1949年前現(xiàn)存的磚石城墻、土城墻，三類城墻包括古城墻遺址、遺跡。

《實(shí)施意見》針對各類城墻的日常巡查、定期檢測、市容保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、修繕工程等日常管理事項(xiàng)以及應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、險情防控等應(yīng)急管理事項(xiàng)明確了頻次、標(biāo)準(zhǔn)、流程等工作要求，同時，從古城墻歷史文化研究、線上線下宣傳展示等方面入手，提出了活化利用方案，為古城墻保護(hù)利用提供了路徑參考。

《實(shí)施意見》中提出，在尊重古城墻歷史功能的基礎(chǔ)上，可適度將古城墻用于游覽參觀、休閑娛樂、影視拍攝和舉辦各類活動。此外，《實(shí)施意見》明確由區(qū)文物部門組織專項(xiàng)督查，對城墻安全、外觀風(fēng)貌、管理臺賬等開展實(shí)地走訪與資料審查，根據(jù)督查結(jié)果對古城墻管理工作成績突出的單位和個人給予獎勵，并對督查中發(fā)現(xiàn)的各類問題組織督查整改，構(gòu)建古城墻保護(hù)管理閉環(huán)體系。

區(qū)古城保護(hù)委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，加強(qiáng)古城墻保護(hù)與管理，是切實(shí)保護(hù)古城風(fēng)貌的積極舉措，也是延續(xù)城市文脈、堅(jiān)定文化自信的重要保障。近年來，保護(hù)區(qū)、姑蘇區(qū)高度重視古城墻保護(hù)管理，積極開展古城墻信息普查、安全監(jiān)測、保護(hù)修繕、文化宣傳等相關(guān)工作，胥門、金門、閶門三處城墻位移、沉降、傾斜等項(xiàng)目監(jiān)測持續(xù)開展，胥門南段城墻、閶門段城墻搶險修繕先后完成。值得一提的是，2021年以來，保護(hù)區(qū)、姑蘇區(qū)利用移動測量技術(shù)采集城墻本體建筑的三維數(shù)據(jù)，進(jìn)行“DNA”數(shù)字建模，為古城墻的修繕保護(hù)與展示利用提供數(shù)據(jù)支撐。胥門南段城墻共形成14.5億個點(diǎn)云數(shù)據(jù)，78站三維全景圖，20張平面測繪圖，117張現(xiàn)狀寫真，傾斜真三維模型、精細(xì)三維模型各1項(xiàng)，胥門南段城墻修繕順利完工，實(shí)施亮化提升，打造成為大運(yùn)河文化帶新亮點(diǎn)。

漫步于古城墻下，感受著歷史的滄桑與厚重，也激發(fā)著人們珍惜當(dāng)下，展望未來。

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