平息烏克蘭危機(jī)需要中美協(xié)調(diào)

朱鋒

烏克蘭危機(jī)已經(jīng)進(jìn)入第四周。雖然俄烏雙方舉行了四輪對(duì)話,但由于各自立場(chǎng)迥異，1%過談判來促成雙方迅速?；鹆诉_(dá)成外交解決的可能性短期有似乎并不樂觀。烏克蘭危機(jī)的性質(zhì)不僅是俄烏沖突，更是歐洲地區(qū)安全秩序自冷戰(zhàn)結(jié)束30年來的歷史性崩潰。

烏克蘭在部分地區(qū)“納粹化”、反俄極端化以及急于“西方化”等問題上對(duì)俄羅斯造成的威脅是客觀存在的。但正如習(xí)近平主席在3月18日同美國(guó)總統(tǒng)拜登視頻通話中所指出的，“國(guó)家關(guān)系不能走到兵戎相向這一步，沖突對(duì)抗不符合任何人的利益，和平安全才是國(guó)際社會(huì)最應(yīng)珍惜的財(cái)富”。烏克蘭危機(jī)該是到了盡快結(jié)束軍事沖突和對(duì)峙的時(shí)候了。

時(shí)至3月20日，根據(jù)聯(lián)合國(guó)難民署公布的數(shù)據(jù)，俄烏軍事沖突已造成320萬烏克蘭人逃離家園、550萬烏克蘭人流離失所，沖突造成的傷亡人數(shù)可能已經(jīng)過萬。3月18日，烏克蘭首都基輔城區(qū)受到導(dǎo)彈襲擊，俄羅斯對(duì)烏克蘭主要城市的軍事合圍行動(dòng)開始提速。澤連斯基總統(tǒng)本人則把更多的精力花在對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)、德國(guó)國(guó)會(huì)的演講上，繼續(xù)充滿悲情地煽動(dòng)美歐不僅要設(shè)立可能導(dǎo)致俄美之間軍事沖突的烏克蘭“禁飛區(qū)”，還要求美歐繼續(xù)提供軍事援助。但美國(guó)戰(zhàn)略界很清楚,不管美歐如何向?yàn)蹩颂m提供武器、資金和“抗俄”支持，在北約“按兵不動(dòng)”的前提下,俄羅斯今天在烏克蘭軍事行動(dòng)所采取的戰(zhàn)術(shù)就是“消耗戰(zhàn)”。盡管俄軍的軍事行動(dòng)不少地方乏善可陳，但烏克蘭是耗不過俄羅斯的。

烏克蘭危機(jī)正在造成烏克蘭境內(nèi)的人道主義危機(jī)、蔓延至歐洲的難民危機(jī)、烏克蘭境內(nèi)可能發(fā)生的核電站燃料泄漏危機(jī)，以及美國(guó)在烏克蘭多個(gè)生物實(shí)驗(yàn)室可能發(fā)生的生物病毒泄漏危機(jī)。持續(xù)的軍事沖突和對(duì)峙可能造成更多無辜平民傷亡，進(jìn)一步來說，如果烏克蘭危機(jī)持續(xù)深化，美國(guó)和歐洲國(guó)家全力扶持烏克蘭軍隊(duì)全面迎擊俄軍的戰(zhàn)爭(zhēng)行為延續(xù)，很難完全排'除出現(xiàn)沖突升級(jí)的可能性。

眼下，美國(guó)在歐洲的駐軍已超過10萬人。這是2014年以來美國(guó)在歐洲駐軍的最高規(guī)模。雖然華盛頓和北約目前強(qiáng)調(diào)不會(huì)直接派兵進(jìn)入烏克蘭參戰(zhàn)，但哪怕是事故性的越境軍事沖突、以及歐洲奔赴烏克蘭的“志愿者”傷亡上升，都可能引發(fā)烏克蘭危機(jī)進(jìn)一步升級(jí)。俄羅斯已經(jīng)擺出了“一旦美國(guó)和北約國(guó)家介入可能發(fā)動(dòng)核打擊”的決心?？梢灶A(yù)見的是，烏克蘭戰(zhàn)局的長(zhǎng)期化，將會(huì)讓歐洲和世界都籠罩在戰(zhàn)亂嚴(yán)峻、戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)的陰影之中。

烏克蘭民眾無辜的生命和財(cái)產(chǎn)安全需要得到解救，在美西方極限制裁下的俄羅斯經(jīng)濟(jì)和民生應(yīng)該得到穩(wěn)定，歐洲和世界的商業(yè)與安全秩序需要得到救助和維護(hù)，少數(shù)國(guó)家企圖挑起俄烏對(duì)峙的地緣戰(zhàn)略意圖應(yīng)該得到遏制。在這一背景下，18日中美元首視頻通話中習(xí)主席有關(guān)中美兩國(guó)“不僅需要引領(lǐng)兩國(guó)關(guān)系沿著健康軌道向前發(fā)展，而且要承擔(dān)應(yīng)盡的國(guó)際責(zé)任為世界和平與安全做出努力”的話語擲地有聲，這是在烏克蘭危機(jī)持續(xù)升級(jí)之際，在世界政治中回響的“中國(guó)聲音”。

自烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來，中國(guó)的立場(chǎng)始終是連貫的、一致的。我們一方面堅(jiān)定地維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨，,明確反對(duì)通過戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)抗來解決爭(zhēng)議；另一方面，我們堅(jiān)持鳥克蘭危機(jī)'背后的“是非曲折”需要得到合理的關(guān)切。習(xí)主席2月26日在”同普京總統(tǒng)的通話中，就明確提議通過談判建立和發(fā)展“均衡、有效和可持續(xù)的歐洲安全機(jī)制”，“堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序”。中國(guó)目前已經(jīng)向?yàn)蹩颂m提供了三批人道主義救援物資,體現(xiàn)了中國(guó)及時(shí)為戰(zhàn)亂中的烏克蘭人民紓困的人道主義原則。

然而，烏克蘭危機(jī)爆發(fā)的軍事沖突，其性質(zhì)同冷戰(zhàn)時(shí)期在東亞爆發(fā)的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和越南戰(zhàn)爭(zhēng)大床是相似的，就是大國(guó)在地緣戰(zhàn)略上的“代.理人”戰(zhàn)爭(zhēng)。上世紀(jì)50至60年代的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和越南戰(zhàn)爭(zhēng)深化了亞洲的冷戰(zhàn)對(duì)立、加劇了有關(guān)國(guó)家之間的敵意、分裂和對(duì)抗。在21世紀(jì)的今天，中國(guó)拒絕新冷戰(zhàn)、拒絕地緣戰(zhàn)略與地緣經(jīng)濟(jì)的分裂。我們需要高度警惕和防范烏克蘭危機(jī)深化可能產(chǎn)生的新的、更具有全面“脫鉤”性質(zhì)的敵意和對(duì)立。這是中國(guó)維護(hù)和平發(fā)展的國(guó)際環(huán)境、加速融入世界、保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的重大戰(zhàn)略需要。

在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，中美兩國(guó)仍將處于艱難競(jìng)爭(zhēng)期。但中美關(guān)系避免重蹈決裂的覆轍、維持“斗而不破”、競(jìng)爭(zhēng)與合作共存的戰(zhàn)略大局不能變。尤其在今天，中美兩國(guó)作為世界頭兩大經(jīng)濟(jì)體和安理會(huì)常任理事國(guó)，防止烏克蘭,苕勢(shì)失控、避免烏克蘭人道主義危機(jī)深化、控制烏克蘭危機(jī)所產(chǎn)生的消極地緣戰(zhàn)略“擴(kuò)散效應(yīng)”蔓延到更大范圍，已經(jīng)成為中美關(guān)系發(fā)展無法回避的深刻內(nèi)涵。

中國(guó)外交歷來原則、道義和信譽(yù)至上。俄羅斯作為中國(guó)的新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴，我們不能“一走了之”。在反對(duì)通過戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)抗來解決爭(zhēng)議的同時(shí)，我們也堅(jiān)定地拒絕參與對(duì)俄制裁。美西方瘋狂的對(duì)俄制裁行為事實(shí)上只會(huì)加劇歐洲內(nèi)部的對(duì)抗；美國(guó)想要拉著中國(guó)一起制裁和打岌俄羅斯，與中國(guó)外交的基本原則不符，更與中國(guó)長(zhǎng)期致力于保持和俄羅斯作為友好鄰邦的政策相悖。但中國(guó)不可能幫助俄羅斯對(duì)烏克蘭采取軍事行動(dòng)。中美兩國(guó)可以加強(qiáng)烏克蘭問題上的“大國(guó)協(xié)調(diào)”，通過勸和促談、加速推進(jìn)?；稹⒈苊馊蛘蔚拇嗔?。拜登政府需要認(rèn)同中國(guó)的政策底線。烏克蘭危機(jī)的緩解與結(jié)束,可以為深化中美合作、管控中美分歧提供動(dòng)力。▲（作者是南京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)）