“老漂族”社區(qū)融入狀況研究及解決措施
——基于層次分析法

吳佳韻 李思然 范詩茹

（1.上海立信會計金融學(xué)院浦東校區(qū) 上海 201209；2.上海立信會計金融學(xué)院松江校區(qū) 上海 201620）

1 研究背景

隨著中國經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展與城鎮(zhèn)化進程不斷推進，我國的流動人口規(guī)模進一步擴大，近年來人口流遷逐漸呈現(xiàn)出定居化和家庭化的發(fā)展態(tài)勢，越來越多的老年人作為隨遷人群也逐漸卷入到人口流遷的大潮中。根據(jù)國家衛(wèi)健委發(fā)布的《中國流動人口發(fā)展報告2018》顯示，在全國2.47億流動人口中，流動老人的數(shù)量達(dá)到1304萬，約占流動人口總數(shù)的5.28%。老年人口的“人戶分離”現(xiàn)象以“老漂族”的面目出現(xiàn)并逐漸引發(fā)普遍的社會關(guān)注。從字面意義上來看，“老漂族”來源于“北漂”“上漂”，最早在2011年時有學(xué)者將研究的目光轉(zhuǎn)向這一群體，但其對應(yīng)的概念仍未得到明確的界定。本團隊研究的“老漂族”群體系為照顧第三代、減輕子女負(fù)擔(dān)或為了得到后輩照料而隨子女進城到異地居住的年齡在六十歲及以上的非本地戶籍老年人群體。隨著“老漂族”這一特殊群體不斷龐大，如何幫助“老漂族”快速融入城市生活，解決他們的就地養(yǎng)老問題已經(jīng)成為社會關(guān)注的焦點。經(jīng)查閱大量“老漂族”對城市生活適應(yīng)性的資料與實地調(diào)查“老漂族”就地養(yǎng)老的現(xiàn)狀，我們了解到目前許多“老漂族”都處于身心漂泊的雙重困境下，身處異鄉(xiāng)的他們，在缺乏城市歸屬感的同時，也面臨著巨大的“心理空巢”問題，造成了當(dāng)前的“老漂族”就地養(yǎng)老困難和社區(qū)融入困境。在我國社會人口老齡化程度不斷加深的大背景下，“老漂族”逐漸成為流動人群中最重要的組成部分，他們的生存狀態(tài)和生活質(zhì)量應(yīng)該引起學(xué)術(shù)界和政府部門的重視。因此，在我國針對這一特殊群體的服務(wù)平臺的出現(xiàn)很有必要。尤其是近年來，“老漂族”就地養(yǎng)老工作的落實和推進逐漸成為推動新型城鎮(zhèn)化和建設(shè)幸福城市不可忽視的隱性力量，對維持社會穩(wěn)定有著舉足輕重的作用。

2 層次分析法

2.1 模型構(gòu)建

本文將決策問題分解為三個層次，最上層為目標(biāo)層M,即“老漂族”融入社區(qū)情況，最下層為方案層，即建立線上“老漂族安心家”就地養(yǎng)老信息服務(wù)平臺P1，建立線下的社區(qū)服務(wù)工作室P2；中間層為準(zhǔn)則層，包括語言溝通C1，生活習(xí)慣C2，環(huán)境適應(yīng)C3，心理因素C4四個指標(biāo)，構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)圖。層次分析圖如圖1：

圖1：層次分析法圖

2.2 判別矩陣設(shè)計

根據(jù)我們實地調(diào)查的2000份問卷，對涉及準(zhǔn)則層對目標(biāo)層的問題進行整理，得到權(quán)重矩陣C，并對兩個方案分別針對每一個準(zhǔn)則的問題進行整理，得到方案層對準(zhǔn)則層的4個權(quán)重矩陣，分別為A1，A2，A3，A4，結(jié)果如下：

2.3 一致性檢驗及權(quán)重計算

通過matlab計算可得CI=-0.0158，CR=-0.0176，得出對比矩陣A通過一致性檢驗，同時得到各向量權(quán)重向量A為：

權(quán)重 A1 A2 A3 A4 0.1431 0.0813 0.2647 0.5109

并計算得出權(quán)重指標(biāo)：

構(gòu)建就地養(yǎng)老信息服務(wù)平臺 線下社區(qū)服務(wù)工作1/(1+3)=0.25 3/(1+3)=0.75 1/(1+1)=0.5 1/(1+1)=0.5 1/(1+1/2)=0.67 1/2/(1+1/2)=0.33 1/(1+4)=0.2 4/(1+4)=0.8

最后計算得分：

構(gòu)建就地養(yǎng)老信息服務(wù)平臺0.1431*0.25+0.0813*0.5+0.2647*0.67+0.5109*0.2=0.355954線下社區(qū)服務(wù)工作0.1431*0.75+0.0813*0.5+0.2647*0.33+0.5109*0.8=0.644046

2.4 結(jié)果分析

通過計算得分我們可以看出，老漂族更希望通過志愿者線下社區(qū)服務(wù)的方式，使自己更好的融入社區(qū)?？赡苁怯捎凇袄掀濉睌?shù)字化設(shè)備使用能力參差不齊，一些隨遷老人可能會對線上產(chǎn)品產(chǎn)生疑慮，不敢輕易嘗試。

3 解決措施

3.1 創(chuàng)立“老漂族安心家”就地養(yǎng)老保障信息咨詢平臺

構(gòu)建“老漂族安心家”APP，同時成立同名公眾號進行宣傳科普。該平臺幫助“老漂族”更好了解當(dāng)?shù)卣雠_的一些對他們有利的政策，讓“老漂族”們更好、更精確地享受他們應(yīng)有的權(quán)益。在APP中，老人們可以通過語音輸入關(guān)鍵字的功能在搜索框輸入文字，迅速定位其欲解決問題的最佳解答，這解決了“老漂族”數(shù)字化設(shè)備使用能力參差不齊的問題。此外，APP和公眾號將同頻且及時地進行更新優(yōu)化，免費為使用者推送最新的養(yǎng)老政策、社會保障制度并提供全面的政策解讀。若使用者有個人特殊需求，需要尋求詳細(xì)的幫助和深度咨詢，則可選擇通過付費方式與平臺專業(yè)服務(wù)人員視頻通話，以獲得一對一的個性化服務(wù)解答。為了解決老年人語言不通的問題，APP應(yīng)當(dāng)配備智能方言問答系統(tǒng)，為其搭建無障礙溝通交流的開放環(huán)境。

3.2 建立線下“老漂族”公益社區(qū)服務(wù)工作室

建立線下的面向全體“老漂族”的社區(qū)服務(wù)工作室，與社區(qū)居委會、村委會等建立聯(lián)系，邀請他們一同為“老漂族”提供文娛活動、智能設(shè)備教學(xué)活動、“老漂族”社會保障制度講解活動以及方言教學(xué)活動。以社群為單位，“老漂族”被劃分到其所屬的線下社區(qū)服務(wù)工作室的管理范圍中。

4 總結(jié)

本文了解了目前“老漂族”處于身心漂泊的雙重困境下的主要原因，并基于層次分析法做決策分析，提出通過創(chuàng)立線上的“老漂族安心家”就地養(yǎng)老信息服務(wù)平臺和線下公益社區(qū)服務(wù)工作室的方法，幫助“老漂族”快速融入城市生活，解決就地養(yǎng)老問題。