對西藏地區(qū)應(yīng)急物資運輸?shù)难芯?/h1>
2022-03-19 23:05:43高鈺張艷王磊磊陳敏程剛
中國市場 2022年2期 關(guān)鍵詞：交通運輸
高鈺 張艷 王磊磊 陳敏 程剛
摘 要：西藏地區(qū)因地域原因，交通設(shè)施建設(shè)受客觀條件的影響較多。文章在2020年突發(fā)公共衛(wèi)生事件的背景下，對西藏地區(qū)應(yīng)急物資的運輸進行研究。首先對西藏地區(qū)的運輸現(xiàn)狀進行簡述，其次發(fā)現(xiàn)了西藏地區(qū)物資運輸在實際操作中存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出保障西藏物資運輸?shù)慕ㄗh與措施。
關(guān)鍵詞：西藏運輸現(xiàn)狀;應(yīng)急物資;交通運輸
中圖分類號：F259.22 文獻標識碼：A 文章編號：1005-6432（2022）02-0169-02
DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.02.169
西藏由于特殊的地理、地形條件及資源狀況，決定了目前自身所依靠的物質(zhì)資源絕大部分需要由區(qū)外提供。西藏地區(qū)進藏物資的種類主要是工業(yè)品和生活用品等（例如糧食、日常生活用品、家電等），所以對于西藏地區(qū)來說，構(gòu)建合理、高效的物資運輸線路非常重要。西藏地區(qū)現(xiàn)已基本形成一個以鐵路為主體、公路和航空運輸共同發(fā)展的綜合運輸體系[1]。
1 西藏交通運輸現(xiàn)狀
青藏鐵路的開通結(jié)束了西藏沒有鐵路的歷史，延伸擴大了我國西部交通網(wǎng)絡(luò)，目前青藏鐵路、川藏鐵路、拉日鐵路和2021年通車的拉林鐵路是西藏地區(qū)主要的鐵路運輸線路[2]。未來西藏自治區(qū)旨在形成青藏、新藏、川藏、滇藏、甘藏五條鐵路線進藏，最終發(fā)展成為“一縱一橫”的高原鐵路布局[3]。公路運輸是西藏地區(qū)的主要交通運輸方式，已形成以拉薩為中心，以青藏公路、新藏公路、川藏公路、滇藏公路、中尼公路為骨架的公路網(wǎng)。航空方面西藏至今已建成日喀則和平機場、拉薩貢嘎國際機場、阿里昆莎機場、昌都邦達機場以及林芝米林機場5個通航機場。初步形成了以拉薩貢嘎機場為干線，以昌都邦達、林芝米林、阿里昆莎、日喀則機場為支線的航空網(wǎng)絡(luò)。格爾木至拉薩輸油管線是唯一的進藏管道運輸線。西藏的水運因受地區(qū)限制發(fā)展較為落后，目前主要以拉薩港口運行為主進行境內(nèi)外物資的運輸。
總體來說，在西藏，以道路、鐵路、航空為主力，本質(zhì)上形成了補充管道和水運的綜合交通系統(tǒng)。以拉薩為中心，以四川和云南為中心，本質(zhì)上確立了西部有新疆、北部有青海、南部有印度和尼泊爾，以及相互連接的城市和城鎮(zhèn)的運輸網(wǎng)絡(luò)。
2 高原物資運輸特點
第一，高原物資運輸時間較長。由于高原地區(qū)地形復(fù)雜，鐵路和公路路線也具有挑戰(zhàn)性，因此向西藏運輸材料所需的時間也在增加。由于出口到西藏的物資大部分是水果、蔬菜、牛奶、雞蛋、魚類等食品原料，運輸時間不足以提供新鮮度，所以平原的長途運輸對這些物資的運輸影響很大。
第二，高原運輸?shù)奶厥猸h(huán)境[4]。在高原條件下存在低壓、缺氧和高寒等特殊作業(yè)環(huán)境，無疑將會對整個運輸過程造成較大影響。由于高原自然條件、機械設(shè)備一般無法達到預(yù)期效果，甚至?xí)驗闊o法適應(yīng)該復(fù)雜環(huán)境而無法運作。由于高原地區(qū)空氣中的氧氣含量相比內(nèi)地含量較少，進入高原的普通人往往會產(chǎn)生高原反應(yīng)，進而會影響整個運輸團隊的工作效率，并且高原地區(qū)道路曲折，路況復(fù)雜，貨車在運輸過程中發(fā)生意外的概率較大。
第三，運輸成本高。拉薩的商品物流成本高的原因如下： 一是物流和消費者問題有太多中間環(huán)節(jié)。運輸?shù)嚼_的材料大部分是農(nóng)產(chǎn)品和其他必需品。數(shù)據(jù)顯示，中國農(nóng)產(chǎn)品物流損失占總產(chǎn)量的30%以上。過度損失會增加運輸過程的物流成本。二是由于物流運輸中裝載和卸載的多重性高原地區(qū)的道路狀態(tài)復(fù)雜，無法達到能夠?qū)⒉牧现苯铀偷匠鞘泻涂h的必要地區(qū)，需要幾種公共交通工具共同工作。另外，由于手動裝卸通常用于配送，作業(yè)成本較高，在此過程中會消耗材料，因此物流成本會增加。三是由于低溫低氧環(huán)境的物流環(huán)境，高原材料運輸?shù)母郊又底兏撸\輸成本變高。
3 西藏地區(qū)應(yīng)急物資運輸存在的問題
3.1 對外通道缺乏
西藏地區(qū)因地域原因，交通設(shè)施建設(shè)受客觀條件的影響較多，川藏鐵路中的成康段、康林段、拉林段三段中除成康段中成雅段目前已經(jīng)通車，其余均在建設(shè)中。目前，整個西藏地區(qū)內(nèi)外只有一條鐵路，與鄰國新疆、四川等省、地區(qū)沒有鐵路或公路連接。雖然公路建設(shè)有青藏公路、新藏公路、川藏公路、滇藏公路、中尼公路五條通道，但因衛(wèi)生安全防控需要，各地高速公路和普通公路出入口、市縣界及城市入口均需要設(shè)置安全監(jiān)測點，容易造成長時間、長距離的交通擁堵，會使重要貨物運輸車輛排隊等候，影響正常通行。導(dǎo)致運輸物資進藏途中無法及時、快速的運往所需地區(qū)，這樣物資緊缺的地區(qū)將會受到影響，并且進藏物資大部分是糧食和日常生活必需品，若出現(xiàn)物資緊缺則對生命造成威脅。
3.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)間運輸線路建設(shè)不全
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路是整個公路網(wǎng)中的重要組成部分。西藏由于特殊的地理位置，經(jīng)濟發(fā)展水平較低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的建設(shè)還有待完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的物資運輸主要依賴于公路運輸。但由于環(huán)境、技術(shù)、資金等一系列問題，連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路大多數(shù)都只有一個，而且道路布局都以線狀為主，未能形成完整的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)[5]。高原公路網(wǎng)存在延伸性弱的特點，無法準確、快速地實現(xiàn)“門到門”運輸，沒有體現(xiàn)公路運輸最直觀的優(yōu)點，同時由于高原凍土、地理位置原因，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)間未開通鐵路，這樣就無法利用鐵路運量大和受天氣影響較小的優(yōu)勢來進行物資運輸。
3.3 運輸方式轉(zhuǎn)換銜接不順暢
西藏地區(qū)的物資運輸總體采用多式聯(lián)運的方式，利用鐵路、公路和航空進行配合來完成運輸任務(wù)。但由于西藏地區(qū)路段復(fù)雜，各種運輸方式間業(yè)務(wù)整合不夠，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，導(dǎo)致物資在運輸過程中較為波折，又由于疫情期間要求隔離防護，盡量避免人員間的接觸，這樣各市之間車輛的來回穿梭就與防護原理相悖，無疑為疫情期間的物資運輸帶來阻礙。
3.4 物資運輸受自然條件影響較大
全區(qū)7個地（市）中，現(xiàn)僅那曲市、拉薩市、日喀則市通有鐵路，其余各市之間的物資運輸都靠公路或航空運輸，但公路和航空對客觀條件的要求較高。物資在公路運輸過程中，對公路及自然條件要求很高，也比較容易受到這些條件的影響。如果公路基礎(chǔ)設(shè)施通暢，運輸則順利，反之則會造成很大的損失，而天氣的因素則更大的影響到公路運輸，壞的天氣或者自然災(zāi)害等會對運輸造成破壞性的影響，再加上疫情期間對道路進行管控造成道路封閉，容易造成交通堵塞，重要貨物運輸車輛通行受阻，使原本就困難的物資運輸更加雪上加霜 ，最后導(dǎo)致物資不能安全、及時的送達。
4 保障西藏物資運輸?shù)慕ㄗh與措施
4.1 應(yīng)急物資運輸方式規(guī)劃
應(yīng)急物資運輸分為城市間干線運輸、城市內(nèi)配送支線運輸和城區(qū)毛細物流配送。疫情期間的重點防護措施就是物理隔離，所以肯定會導(dǎo)致大部分的物流干線被中斷，其中首先受隔離影響較大的是公路物資運輸，其次就是交予客戶的城區(qū)毛細物流配送更需要減少與人員的直接接觸。所以“無接觸配送”“無接觸運輸”必然會成為物流運作的新方式[6]。
從城市間干線運輸考慮，由于西藏城市間鐵路建設(shè)較弱，所以城市間的主要運輸以公路運輸和航空運輸為主，航空運輸?shù)木€路相對封閉、自成體系，工作人員與城市居民隔離也相對容易。而且航空運輸快速，覆蓋范圍廣泛。公路貨運具有靈活、快速和直接“門到門”服務(wù)，所以在干線運輸中占較大優(yōu)勢，在防疫特殊時期，公路貨運可以在城市間設(shè)立隔離交換停車場，減少司機跨離隔離區(qū)域。整體干線運輸采用公鐵、公空多式聯(lián)運來進行應(yīng)急物資運輸。
從城市內(nèi)支線運輸和城區(qū)毛細物流配送考慮，盡可能采用多式聯(lián)運、自動化分揀、先進技術(shù)和先進設(shè)備進行無人員接觸運輸。例如在本地公路貨運時，讓車輛在指定的隔離區(qū)域卸貨和倉儲配送，注意對共享倉庫、共享配送點的利用。當(dāng)然目前最快的又最為有效的還是小區(qū)、街道處的擺攤時交接和利用工具如繩索、竹竿等隔空遞交。
4.2 加強農(nóng)牧區(qū)物資運輸
農(nóng)牧區(qū)包括農(nóng)區(qū)和牧區(qū)，主要分布在藏南河谷及河谷盆地中，東部和東南部也有少量分布[7]。農(nóng)牧區(qū)與區(qū)內(nèi)市、縣的物資運輸相比又較為困難和復(fù)雜，目前農(nóng)牧區(qū)在農(nóng)業(yè)縣和糧食縣產(chǎn)生的物流相對集中。
構(gòu)建以拉薩那曲配送中心為主體、拉薩生活配送中心為補充的對外物流運營模式，構(gòu)建以拉薩生活物資配送中心為主要部件的農(nóng)牧區(qū)內(nèi)部物流運營模式，以日喀則物流中心為補充，儲備林芝市配送中心和昌都配送中心，內(nèi)外結(jié)合，配合發(fā)展，充分發(fā)揮集貿(mào)市場的作用，來保障農(nóng)牧區(qū)的物資運輸[7]。與此同時，建立農(nóng)牧區(qū)物資配送末端點，將物資運輸點與農(nóng)牧民個體密切銜接，讓物資運輸成為面向農(nóng)牧民個體真正實用的模式。
4.3 加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的路網(wǎng)建設(shè)
首先，政府需合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的走向，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路水平，增加各縣的道路數(shù)量，并與周邊地區(qū)建立共進線路，避免線路的單一連接。其次，縣級公路建設(shè)必須與西藏優(yōu)秀資源的開發(fā)相結(jié)合。政府可以采用資源開發(fā)的形式，讓礦工在資源所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或其他道路上修建或改善道路，最后交由地方政府使用和管理。最后，西藏位于邊境地區(qū)，其未來的戰(zhàn)略意義將非常明顯。建設(shè)國防公路十分重要。結(jié)合民用道路，它可以擴大西藏的路網(wǎng)建設(shè)，提高路網(wǎng)利用率，也有利于西藏物質(zhì)交通的未來發(fā)展。
5 結(jié)語
本文在對西藏地區(qū)整體交通網(wǎng)絡(luò)研究的前提下，發(fā)現(xiàn)并總結(jié)了西藏地區(qū)在應(yīng)急物資運輸過程中存在對外通道缺乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不全、運輸方式轉(zhuǎn)換銜接不順暢和物資運輸受自然條件影響較大的問題，并根據(jù)所發(fā)現(xiàn)的問題提出了應(yīng)急物資運輸方式規(guī)劃、加強農(nóng)牧區(qū)物資運輸、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)彼此之間的路網(wǎng)建設(shè)等措施，以保障西藏地區(qū)應(yīng)急物資運輸。
參考文獻：
[1]秦丹. 西藏草原生態(tài)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展研究[D].成都：四川師范大學(xué)，2004.
[2]劉睿. 青藏鐵路對西藏經(jīng)濟發(fā)展影響研究[D].北京：中央民族大學(xué)，2011.
[3]楊吉萍. 西藏自治區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施對各經(jīng)濟部門發(fā)展的影響研究[D].蘭州：蘭州大學(xué)，2019.
[4]程剛，趙淑芝.西藏農(nóng)牧區(qū)物流運作模式研究[J].西藏大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2018，33（1）：150-154.
[5]田榮燕，王建華，李莉斯.西藏綜合交通運輸體系建設(shè)淺析[J].西藏科技，2013（6）：62-64.
[6]劉大成.重大疫情下的物流供應(yīng)鏈體系構(gòu)建[J].經(jīng)濟導(dǎo)刊，2020（Z1）：28-33.
[7]巫峰.西藏的自然資源[EB/OL].（2009-02-11）.https：//www.chinanews.com/kong/news/2009/02-11/1559158.shtml.
[基金項目]自治區(qū)級大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項目（項目編號：S202010694015）。
[作者簡介]高鈺，山西朔州人，本科，研究方向：交通運輸。
3153501186513
猜你喜歡
淺談營改增對運輸業(yè)的影響現(xiàn)代經(jīng)濟信息(2016年27期)2016-12-16 00:42:19 掛靠模式下的勞動關(guān)系認定探析中國市場(2016年32期)2016-12-06 13:29:51 淺談高速公路運輸對經(jīng)濟發(fā)展的有效促進科學(xué)與財富(2016年26期)2016-12-01 22:07:23 循環(huán)經(jīng)濟視角下交通運輸管理的優(yōu)化策略探究科學(xué)與財富(2016年26期)2016-12-01 11:01:48 營改增對交通運輸業(yè)稅收籌劃的影響研究商(2016年33期)2016-11-24 23:07:06 交通運輸物流公共信息共享平臺情況匯報科學(xué)與財富(2016年15期)2016-11-24 16:07:47 試析鐵路交通運輸經(jīng)濟管理模式的優(yōu)化科教導(dǎo)刊·電子版(2016年26期)2016-11-21 09:34:51 物流運輸管理課程教學(xué)改革探討大學(xué)教育(2016年11期)2016-11-16 20:19:21 新形勢下交通運輸行業(yè)干部思想政治工作創(chuàng)新研究人間(2016年26期)2016-11-03 17:00:07 公路交通運輸節(jié)能降耗經(jīng)濟分析研究科學(xué)與財富(2016年28期)2016-10-14 21:10:06
高鈺 張艷 王磊磊 陳敏 程剛
摘 要：西藏地區(qū)因地域原因，交通設(shè)施建設(shè)受客觀條件的影響較多。文章在2020年突發(fā)公共衛(wèi)生事件的背景下，對西藏地區(qū)應(yīng)急物資的運輸進行研究。首先對西藏地區(qū)的運輸現(xiàn)狀進行簡述，其次發(fā)現(xiàn)了西藏地區(qū)物資運輸在實際操作中存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出保障西藏物資運輸?shù)慕ㄗh與措施。
關(guān)鍵詞：西藏運輸現(xiàn)狀;應(yīng)急物資;交通運輸
中圖分類號：F259.22 文獻標識碼：A 文章編號：1005-6432（2022）02-0169-02
DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.02.169
西藏由于特殊的地理、地形條件及資源狀況，決定了目前自身所依靠的物質(zhì)資源絕大部分需要由區(qū)外提供。西藏地區(qū)進藏物資的種類主要是工業(yè)品和生活用品等（例如糧食、日常生活用品、家電等），所以對于西藏地區(qū)來說，構(gòu)建合理、高效的物資運輸線路非常重要。西藏地區(qū)現(xiàn)已基本形成一個以鐵路為主體、公路和航空運輸共同發(fā)展的綜合運輸體系[1]。
1 西藏交通運輸現(xiàn)狀
青藏鐵路的開通結(jié)束了西藏沒有鐵路的歷史，延伸擴大了我國西部交通網(wǎng)絡(luò)，目前青藏鐵路、川藏鐵路、拉日鐵路和2021年通車的拉林鐵路是西藏地區(qū)主要的鐵路運輸線路[2]。未來西藏自治區(qū)旨在形成青藏、新藏、川藏、滇藏、甘藏五條鐵路線進藏，最終發(fā)展成為“一縱一橫”的高原鐵路布局[3]。公路運輸是西藏地區(qū)的主要交通運輸方式，已形成以拉薩為中心，以青藏公路、新藏公路、川藏公路、滇藏公路、中尼公路為骨架的公路網(wǎng)。航空方面西藏至今已建成日喀則和平機場、拉薩貢嘎國際機場、阿里昆莎機場、昌都邦達機場以及林芝米林機場5個通航機場。初步形成了以拉薩貢嘎機場為干線，以昌都邦達、林芝米林、阿里昆莎、日喀則機場為支線的航空網(wǎng)絡(luò)。格爾木至拉薩輸油管線是唯一的進藏管道運輸線。西藏的水運因受地區(qū)限制發(fā)展較為落后，目前主要以拉薩港口運行為主進行境內(nèi)外物資的運輸。
總體來說，在西藏，以道路、鐵路、航空為主力，本質(zhì)上形成了補充管道和水運的綜合交通系統(tǒng)。以拉薩為中心，以四川和云南為中心，本質(zhì)上確立了西部有新疆、北部有青海、南部有印度和尼泊爾，以及相互連接的城市和城鎮(zhèn)的運輸網(wǎng)絡(luò)。
2 高原物資運輸特點
第一，高原物資運輸時間較長。由于高原地區(qū)地形復(fù)雜，鐵路和公路路線也具有挑戰(zhàn)性，因此向西藏運輸材料所需的時間也在增加。由于出口到西藏的物資大部分是水果、蔬菜、牛奶、雞蛋、魚類等食品原料，運輸時間不足以提供新鮮度，所以平原的長途運輸對這些物資的運輸影響很大。
第二，高原運輸?shù)奶厥猸h(huán)境[4]。在高原條件下存在低壓、缺氧和高寒等特殊作業(yè)環(huán)境，無疑將會對整個運輸過程造成較大影響。由于高原自然條件、機械設(shè)備一般無法達到預(yù)期效果，甚至?xí)驗闊o法適應(yīng)該復(fù)雜環(huán)境而無法運作。由于高原地區(qū)空氣中的氧氣含量相比內(nèi)地含量較少，進入高原的普通人往往會產(chǎn)生高原反應(yīng)，進而會影響整個運輸團隊的工作效率，并且高原地區(qū)道路曲折，路況復(fù)雜，貨車在運輸過程中發(fā)生意外的概率較大。
第三，運輸成本高。拉薩的商品物流成本高的原因如下： 一是物流和消費者問題有太多中間環(huán)節(jié)。運輸?shù)嚼_的材料大部分是農(nóng)產(chǎn)品和其他必需品。數(shù)據(jù)顯示，中國農(nóng)產(chǎn)品物流損失占總產(chǎn)量的30%以上。過度損失會增加運輸過程的物流成本。二是由于物流運輸中裝載和卸載的多重性高原地區(qū)的道路狀態(tài)復(fù)雜，無法達到能夠?qū)⒉牧现苯铀偷匠鞘泻涂h的必要地區(qū)，需要幾種公共交通工具共同工作。另外，由于手動裝卸通常用于配送，作業(yè)成本較高，在此過程中會消耗材料，因此物流成本會增加。三是由于低溫低氧環(huán)境的物流環(huán)境，高原材料運輸?shù)母郊又底兏撸\輸成本變高。
3 西藏地區(qū)應(yīng)急物資運輸存在的問題
3.1 對外通道缺乏
西藏地區(qū)因地域原因，交通設(shè)施建設(shè)受客觀條件的影響較多，川藏鐵路中的成康段、康林段、拉林段三段中除成康段中成雅段目前已經(jīng)通車，其余均在建設(shè)中。目前，整個西藏地區(qū)內(nèi)外只有一條鐵路，與鄰國新疆、四川等省、地區(qū)沒有鐵路或公路連接。雖然公路建設(shè)有青藏公路、新藏公路、川藏公路、滇藏公路、中尼公路五條通道，但因衛(wèi)生安全防控需要，各地高速公路和普通公路出入口、市縣界及城市入口均需要設(shè)置安全監(jiān)測點，容易造成長時間、長距離的交通擁堵，會使重要貨物運輸車輛排隊等候，影響正常通行。導(dǎo)致運輸物資進藏途中無法及時、快速的運往所需地區(qū)，這樣物資緊缺的地區(qū)將會受到影響，并且進藏物資大部分是糧食和日常生活必需品，若出現(xiàn)物資緊缺則對生命造成威脅。
3.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)間運輸線路建設(shè)不全
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路是整個公路網(wǎng)中的重要組成部分。西藏由于特殊的地理位置，經(jīng)濟發(fā)展水平較低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的建設(shè)還有待完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的物資運輸主要依賴于公路運輸。但由于環(huán)境、技術(shù)、資金等一系列問題，連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路大多數(shù)都只有一個，而且道路布局都以線狀為主，未能形成完整的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)[5]。高原公路網(wǎng)存在延伸性弱的特點，無法準確、快速地實現(xiàn)“門到門”運輸，沒有體現(xiàn)公路運輸最直觀的優(yōu)點，同時由于高原凍土、地理位置原因，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)間未開通鐵路，這樣就無法利用鐵路運量大和受天氣影響較小的優(yōu)勢來進行物資運輸。
3.3 運輸方式轉(zhuǎn)換銜接不順暢
西藏地區(qū)的物資運輸總體采用多式聯(lián)運的方式，利用鐵路、公路和航空進行配合來完成運輸任務(wù)。但由于西藏地區(qū)路段復(fù)雜，各種運輸方式間業(yè)務(wù)整合不夠，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，導(dǎo)致物資在運輸過程中較為波折，又由于疫情期間要求隔離防護，盡量避免人員間的接觸，這樣各市之間車輛的來回穿梭就與防護原理相悖，無疑為疫情期間的物資運輸帶來阻礙。
3.4 物資運輸受自然條件影響較大
全區(qū)7個地（市）中，現(xiàn)僅那曲市、拉薩市、日喀則市通有鐵路，其余各市之間的物資運輸都靠公路或航空運輸，但公路和航空對客觀條件的要求較高。物資在公路運輸過程中，對公路及自然條件要求很高，也比較容易受到這些條件的影響。如果公路基礎(chǔ)設(shè)施通暢，運輸則順利，反之則會造成很大的損失，而天氣的因素則更大的影響到公路運輸，壞的天氣或者自然災(zāi)害等會對運輸造成破壞性的影響，再加上疫情期間對道路進行管控造成道路封閉，容易造成交通堵塞，重要貨物運輸車輛通行受阻，使原本就困難的物資運輸更加雪上加霜 ，最后導(dǎo)致物資不能安全、及時的送達。
4 保障西藏物資運輸?shù)慕ㄗh與措施
4.1 應(yīng)急物資運輸方式規(guī)劃
應(yīng)急物資運輸分為城市間干線運輸、城市內(nèi)配送支線運輸和城區(qū)毛細物流配送。疫情期間的重點防護措施就是物理隔離，所以肯定會導(dǎo)致大部分的物流干線被中斷，其中首先受隔離影響較大的是公路物資運輸，其次就是交予客戶的城區(qū)毛細物流配送更需要減少與人員的直接接觸。所以“無接觸配送”“無接觸運輸”必然會成為物流運作的新方式[6]。
從城市間干線運輸考慮，由于西藏城市間鐵路建設(shè)較弱，所以城市間的主要運輸以公路運輸和航空運輸為主，航空運輸?shù)木€路相對封閉、自成體系，工作人員與城市居民隔離也相對容易。而且航空運輸快速，覆蓋范圍廣泛。公路貨運具有靈活、快速和直接“門到門”服務(wù)，所以在干線運輸中占較大優(yōu)勢，在防疫特殊時期，公路貨運可以在城市間設(shè)立隔離交換停車場，減少司機跨離隔離區(qū)域。整體干線運輸采用公鐵、公空多式聯(lián)運來進行應(yīng)急物資運輸。
從城市內(nèi)支線運輸和城區(qū)毛細物流配送考慮，盡可能采用多式聯(lián)運、自動化分揀、先進技術(shù)和先進設(shè)備進行無人員接觸運輸。例如在本地公路貨運時，讓車輛在指定的隔離區(qū)域卸貨和倉儲配送，注意對共享倉庫、共享配送點的利用。當(dāng)然目前最快的又最為有效的還是小區(qū)、街道處的擺攤時交接和利用工具如繩索、竹竿等隔空遞交。
4.2 加強農(nóng)牧區(qū)物資運輸
農(nóng)牧區(qū)包括農(nóng)區(qū)和牧區(qū)，主要分布在藏南河谷及河谷盆地中，東部和東南部也有少量分布[7]。農(nóng)牧區(qū)與區(qū)內(nèi)市、縣的物資運輸相比又較為困難和復(fù)雜，目前農(nóng)牧區(qū)在農(nóng)業(yè)縣和糧食縣產(chǎn)生的物流相對集中。
構(gòu)建以拉薩那曲配送中心為主體、拉薩生活配送中心為補充的對外物流運營模式，構(gòu)建以拉薩生活物資配送中心為主要部件的農(nóng)牧區(qū)內(nèi)部物流運營模式，以日喀則物流中心為補充，儲備林芝市配送中心和昌都配送中心，內(nèi)外結(jié)合，配合發(fā)展，充分發(fā)揮集貿(mào)市場的作用，來保障農(nóng)牧區(qū)的物資運輸[7]。與此同時，建立農(nóng)牧區(qū)物資配送末端點，將物資運輸點與農(nóng)牧民個體密切銜接，讓物資運輸成為面向農(nóng)牧民個體真正實用的模式。
4.3 加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的路網(wǎng)建設(shè)
首先，政府需合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的走向，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路水平，增加各縣的道路數(shù)量，并與周邊地區(qū)建立共進線路，避免線路的單一連接。其次，縣級公路建設(shè)必須與西藏優(yōu)秀資源的開發(fā)相結(jié)合。政府可以采用資源開發(fā)的形式，讓礦工在資源所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或其他道路上修建或改善道路，最后交由地方政府使用和管理。最后，西藏位于邊境地區(qū)，其未來的戰(zhàn)略意義將非常明顯。建設(shè)國防公路十分重要。結(jié)合民用道路，它可以擴大西藏的路網(wǎng)建設(shè)，提高路網(wǎng)利用率，也有利于西藏物質(zhì)交通的未來發(fā)展。
5 結(jié)語
本文在對西藏地區(qū)整體交通網(wǎng)絡(luò)研究的前提下，發(fā)現(xiàn)并總結(jié)了西藏地區(qū)在應(yīng)急物資運輸過程中存在對外通道缺乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不全、運輸方式轉(zhuǎn)換銜接不順暢和物資運輸受自然條件影響較大的問題，并根據(jù)所發(fā)現(xiàn)的問題提出了應(yīng)急物資運輸方式規(guī)劃、加強農(nóng)牧區(qū)物資運輸、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)彼此之間的路網(wǎng)建設(shè)等措施，以保障西藏地區(qū)應(yīng)急物資運輸。
參考文獻：
[1]秦丹. 西藏草原生態(tài)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展研究[D].成都：四川師范大學(xué)，2004.
[2]劉睿. 青藏鐵路對西藏經(jīng)濟發(fā)展影響研究[D].北京：中央民族大學(xué)，2011.
[3]楊吉萍. 西藏自治區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施對各經(jīng)濟部門發(fā)展的影響研究[D].蘭州：蘭州大學(xué)，2019.
[4]程剛，趙淑芝.西藏農(nóng)牧區(qū)物流運作模式研究[J].西藏大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2018，33（1）：150-154.
[5]田榮燕，王建華，李莉斯.西藏綜合交通運輸體系建設(shè)淺析[J].西藏科技，2013（6）：62-64.
[6]劉大成.重大疫情下的物流供應(yīng)鏈體系構(gòu)建[J].經(jīng)濟導(dǎo)刊，2020（Z1）：28-33.
[7]巫峰.西藏的自然資源[EB/OL].（2009-02-11）.https：//www.chinanews.com/kong/news/2009/02-11/1559158.shtml.
[基金項目]自治區(qū)級大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項目（項目編號：S202010694015）。
[作者簡介]高鈺，山西朔州人，本科，研究方向：交通運輸。
3153501186513
猜你喜歡
現(xiàn)代經(jīng)濟信息(2016年27期)2016-12-16 00:42:19
中國市場(2016年32期)2016-12-06 13:29:51
科學(xué)與財富(2016年26期)2016-12-01 22:07:23
科學(xué)與財富(2016年26期)2016-12-01 11:01:48
商(2016年33期)2016-11-24 23:07:06
科學(xué)與財富(2016年15期)2016-11-24 16:07:47
科教導(dǎo)刊·電子版(2016年26期)2016-11-21 09:34:51
大學(xué)教育(2016年11期)2016-11-16 20:19:21
人間(2016年26期)2016-11-03 17:00:07
科學(xué)與財富(2016年28期)2016-10-14 21:10:06
