周宏麗
(1.綏化學(xué)院農(nóng)業(yè)與水利工程學(xué)院 黑龍江綏化 152061;2.哈爾濱師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院 黑龍江哈爾濱 150025)
(一)社區(qū)環(huán)境教育主要依靠政府推動,缺乏各參與主體的多方聯(lián)動。行政指令是當(dāng)前我國社區(qū)環(huán)境教育的主要推動力量,《全國環(huán)境宣傳教育行動綱要》是開展環(huán)境教育的總體綱領(lǐng)性文件。為落實相關(guān)工作,各省均頒布了相關(guān)文件。例如,黑龍江省先后出臺了《黑龍江省全民環(huán)境教育試點工作方案》《關(guān)于加強(qiáng)全民環(huán)境教育有關(guān)工作的通知》《黑龍江省全民環(huán)境教育規(guī)劃》等規(guī)定,明確了全民環(huán)境教育各參與主體的職責(zé),相關(guān)文件中僅提到了“街道、社區(qū)要組織居民開展以保護(hù)社區(qū)環(huán)境為內(nèi)容的活動”,但并未提出社區(qū)環(huán)境教育的具體工作,也沒有出臺專門針對社區(qū)環(huán)境教育的實施方案。盡管當(dāng)前政府主導(dǎo)的社區(qū)環(huán)境教育模式取得了一定的成績,但這種“一元化主導(dǎo)”模式缺乏各參與主體的多方聯(lián)動,難以調(diào)動各教育主體的積極性形成社區(qū)環(huán)境教育合力。[1]
(二)社區(qū)環(huán)境教育仍然以宣傳形式為主,缺乏體驗式和互動式的教育和觀摩。由于人力、財力的限制,各街道社區(qū)對于環(huán)境教育往往采取最為簡單的懸掛宣傳條幅的方式,教育形式比較單一,影響力小,流于形式,居民參與程度不夠。社區(qū)環(huán)境教育應(yīng)采取更為系統(tǒng)的教育模式,特別是要讓居民通過體驗式和互動式的教育和觀摩來了解環(huán)境保護(hù)知識,從而大幅度提升教育效果。這就需要街道社區(qū)借助本地區(qū)的氣象臺、垃圾填埋場、風(fēng)景區(qū)、污水處理廠等單位的環(huán)境教育實體資源,通過組織觀摩活動開展靈活多樣的社區(qū)環(huán)境教育。
(三)社區(qū)環(huán)境教育主要利用個別重要時間節(jié)點,缺乏連續(xù)性的系統(tǒng)教育實踐。利用各種環(huán)境紀(jì)念日等時間節(jié)點開展宣傳活動是目前我國社區(qū)環(huán)境教育的主要特點,在一定程度上能夠喚起民眾的環(huán)境保護(hù)意識。但如果只利用個別重要時間節(jié)點開展宣傳活動就會使社區(qū)環(huán)境教育簡單化,以至于失去系統(tǒng)性和連續(xù)性。這就要求各街道辦事處成立專門的社區(qū)環(huán)境教育基地,加大師資培訓(xùn)力度,建設(shè)實體教育資源,指導(dǎo)各社區(qū)開展環(huán)境教育工作,環(huán)境教育科研人員要與社區(qū)教育工作者密切配合,大力開展符合我國國情的新時代社區(qū)環(huán)境教育模式研究。
(一)師資缺乏是社區(qū)環(huán)境教育發(fā)展的巨大障礙。社區(qū)教育作為一個獨立的教育體系在近些年才因政策導(dǎo)向而設(shè)立,而作為社區(qū)教育直接實施者的社區(qū)教育教師仍然被冠以“社會工作者”的稱呼,在政策層面并未納入教師體系予以對待,嚴(yán)重阻礙了相關(guān)人員從事社區(qū)教育工作的積極性,從而影響社區(qū)教育的整體發(fā)展。我國社區(qū)環(huán)境教育的師資需求量巨大與當(dāng)前社區(qū)環(huán)境教育師資數(shù)量少的矛盾凸顯,這就需要政府在頂層設(shè)計上拿出行之有效的方法來解決師資缺乏的問題,探索如何建設(shè)數(shù)量巨大且專業(yè)性較強(qiáng)的社區(qū)環(huán)境教育師資隊伍。
(二)社區(qū)環(huán)境教育教師需要豐富的專業(yè)知識。社區(qū)環(huán)境教育是將環(huán)境教育內(nèi)容融入社區(qū)教育形式之中而產(chǎn)生的新型教育模式,既涉及地理學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)、氣象學(xué)等自然科學(xué)知識,又涉及環(huán)保意識、環(huán)境情感、環(huán)境價值觀以及環(huán)保實踐能力等人文素養(yǎng),這就要求社區(qū)環(huán)境教育教師要具備多方面的科學(xué)知識和較強(qiáng)的綜合素質(zhì)。大學(xué)生群體既具有龐大的數(shù)量規(guī)模,同時又具備較高的文化知識和綜合素質(zhì),如果加以系統(tǒng)培訓(xùn),完全能夠作為師資的重要來源融入我國社區(qū)環(huán)境教育工作。
(三)社區(qū)環(huán)境教育是大學(xué)生服務(wù)社會的重要途徑。人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會、傳承文明是高等院校的四大歷史使命。大學(xué)生作為高校輸出的“人才產(chǎn)品”,同樣承擔(dān)著服務(wù)社會與傳承文明的重任。社區(qū)環(huán)境教育能夠為大學(xué)生提供較高社會服務(wù)的平臺和大量的社會服務(wù)崗位。大學(xué)生在社區(qū)環(huán)境教育工作中不僅能夠?qū)⑺鶎W(xué)知識運用于社會實踐,以此拓展工作能力,還能夠提升社會志愿服務(wù)意識,增強(qiáng)社會責(zé)任感,從而達(dá)到實現(xiàn)自身價值的目的。
(一)激發(fā)大學(xué)生投身社區(qū)環(huán)境教育的價值感。首先,高校思想政治工作要注重培育大學(xué)生的環(huán)境責(zé)任感。環(huán)境責(zé)任感是個體在具備良好的環(huán)境認(rèn)知的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的對自身生存環(huán)境加以保護(hù)的責(zé)任意識。高校思想政治工作要特別注重培育大學(xué)生的生態(tài)環(huán)保意識,以此激發(fā)大學(xué)生產(chǎn)生強(qiáng)烈的環(huán)境責(zé)任感。其次,高校要將社區(qū)環(huán)境教育納入大學(xué)生志愿服務(wù)管理工作之中。目前我國多數(shù)高校已經(jīng)具備比較成熟的大學(xué)生志愿服務(wù)管理機(jī)制,高校應(yīng)主動與社區(qū)建立環(huán)境教育志愿服務(wù)工作機(jī)制。再次,在大學(xué)生志愿服務(wù)建設(shè)中突出投身社區(qū)環(huán)境教育的意義。讓大學(xué)生充分認(rèn)識到參與社區(qū)環(huán)境教育既是利國利民的好事,又是自我成長的機(jī)遇,以此提升大學(xué)生投身社區(qū)環(huán)境教育的積極性。
(二)開設(shè)社區(qū)環(huán)境教育類培訓(xùn)課程。首先,社區(qū)環(huán)境教育培訓(xùn)要納入大學(xué)生志愿服務(wù)培訓(xùn)管理體系之中。目前部分高校對于大學(xué)生志愿服務(wù)培訓(xùn)存在方法單一、力度不夠、流于形式等問題,這些問題要在社區(qū)環(huán)境教育納入培訓(xùn)管理體系之后加以改進(jìn)。其次,要開設(shè)較為系統(tǒng)的社區(qū)環(huán)境教育類培訓(xùn)課程。[2]各高校要依托自身的學(xué)科優(yōu)勢,充分調(diào)動涉及環(huán)境知識與環(huán)保領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科的教學(xué)資源,從自然科學(xué)、人文素養(yǎng)以及教師素質(zhì)三個方面對大學(xué)生社區(qū)環(huán)境教育志愿服務(wù)者開展較為系統(tǒng)的理論與實踐培訓(xùn)。再次,實行統(tǒng)一培訓(xùn)與自由學(xué)習(xí)相結(jié)合的培訓(xùn)模式。培訓(xùn)工作要充分考慮大學(xué)生的學(xué)習(xí)時間安排,充分利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境教育資源,開展“線上線下”相結(jié)合的教育培訓(xùn)。
(三)充分利用環(huán)境教育實體資源開展體驗式實習(xí)。首先,高校、街道辦事處、環(huán)境教育實體資源單位等參與主體要積極配合,在師資建設(shè)中形成合力。各方要明確在大學(xué)生社區(qū)環(huán)境教育志愿服務(wù)者培養(yǎng)工作中的具體職責(zé)分工,在聯(lián)動培養(yǎng)機(jī)制中相互協(xié)調(diào)。其次,街道辦事處負(fù)責(zé)牽頭,將高校大學(xué)生志愿服務(wù)團(tuán)隊與環(huán)境教育實體資源單位進(jìn)行對接,為大學(xué)生志愿服務(wù)者體驗式實習(xí)提供充足的后勤保障。再次,高校要與環(huán)境教育實體資源單位協(xié)調(diào)好實習(xí)的時間和內(nèi)容,在不影響各實習(xí)單位日常工作的前提下選派學(xué)生參加環(huán)境教育實體資源的觀摩和體驗活動。最后,各環(huán)境教育實體資源單位要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,配合高校和街道辦事處高質(zhì)量地完成志愿服務(wù)團(tuán)隊的實習(xí)工作。
(四)構(gòu)建社區(qū)環(huán)境教育師資選拔與考核機(jī)制。高校和街道辦事處應(yīng)建立雙向聯(lián)動的選撥與考核機(jī)制。一是建立社區(qū)環(huán)境教育師資選撥標(biāo)準(zhǔn)。對于全程參與社區(qū)環(huán)境教育類培訓(xùn)課程的大學(xué)生志愿者,還要經(jīng)過嚴(yán)格的選撥程序,通過采取筆試、校內(nèi)面試、社區(qū)面試等環(huán)節(jié)擇優(yōu)錄用為社區(qū)環(huán)境教育志愿服務(wù)教師。高校要與對口街道進(jìn)行工作對接,將這些選撥出來的志愿服務(wù)教師分配到基層社區(qū)開展社區(qū)環(huán)境教育實習(xí),實習(xí)期滿才可以正式上崗。二是建立社區(qū)環(huán)境教育師資考核標(biāo)準(zhǔn)。為了保證教育質(zhì)量,大學(xué)生社區(qū)環(huán)境教育志愿服務(wù)教師要定期接受考核,并在高校、社區(qū)、居民的三方評價指標(biāo)體系的考核下實行雙向流動管理。高校和街道辦事處要暢通志愿服務(wù)教師的人員流動渠道,保持選撥與考核機(jī)制的活力。