高校思想道德與法治課程改革探究

羅昕

( 徐州醫(yī)科大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇 徐州 221000 )

隨著新時(shí)代國(guó)家對(duì)大學(xué)生思想政治理論課程重視程度的不斷提高，各大高校紛紛加強(qiáng)了對(duì)思想政治教育課程的建設(shè)力度。在國(guó)家規(guī)定的高校思想政治理論必修課程體系中，目前承擔(dān)大學(xué)生道德與法治教育基礎(chǔ)性任務(wù)的思想道德與法治課程在國(guó)內(nèi)各大高校思政教育課程建設(shè)中受到了空前的關(guān)注。從高校思政課“九八方案”[1]中的思想道德修養(yǎng)、法律基礎(chǔ)到“零五方案”[2]中的思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)，再到如今的思想道德與法治[3]，該課程在名稱的不斷變化、內(nèi)容的持續(xù)更新過(guò)程中為培養(yǎng)具有較高思想道德素質(zhì)與法治素養(yǎng)的社會(huì)主義建設(shè)人才奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如今，國(guó)內(nèi)各大高校思想政治理論課程的改革正在如火如荼地進(jìn)行著, 有關(guān)思想道德與法治課程的改革也必須建立在了解課程發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，遵循課程發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新改革思路，使得該課程的改革能夠真正符合時(shí)代發(fā)展的要求。

1 高校思想道德與法治課程發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 有利條件

近年來(lái)，隨著黨和國(guó)家對(duì)思想政治工作的不斷重視，各項(xiàng)有利政策的出臺(tái)和貫徹，各項(xiàng)積極舉措的推出和落實(shí)，為高校思想道德與法治課程的發(fā)展創(chuàng)造了許多有利條件。在教材編寫(xiě)方面，自2004年初，黨中央發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見(jiàn)》，提出實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程(以下簡(jiǎn)稱“馬工程”)以來(lái)，該課程在“馬工程”咨詢委員會(huì)的指導(dǎo)下，在中央有關(guān)部門(mén)和有關(guān)專家學(xué)者的支持和幫助下，于2006年出版了作為“馬工程重點(diǎn)教材”的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》。此后，為了更為及時(shí)充分地反映黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新成果，中宣部、教育部組織課題組在廣泛調(diào)研、聽(tīng)取廣大師生意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了8次修訂，成為今天的《思想道德與法治》教材。適時(shí)必要的修訂充分保證了該教材內(nèi)容的權(quán)威性與時(shí)效性[4]。在師資配備方面，據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，截至2021年11月底，登記在庫(kù)的高校思政理論課教師人數(shù)超過(guò)12.7萬(wàn)，比五年前增加了6萬(wàn)人，其中專職教師超過(guò)9.1萬(wàn)人，比五年前增加了4.5萬(wàn)人。在高校思政理論課專職教師中，年齡在49歲以下人數(shù)比例高達(dá)77.7%，擁有研究生以上學(xué)歷人數(shù)占比高達(dá)72.9%。高學(xué)歷和年輕化的師資隊(duì)伍發(fā)展趨勢(shì)為包括思想道德與法治課程在內(nèi)的我國(guó)高校思想政治理論課程建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)[5]。

1.2 突出問(wèn)題

教材建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)、教師隊(duì)伍不斷涌入高素質(zhì)新鮮血液為高校思想道德與法治課程的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí)也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。如對(duì)教學(xué)目標(biāo)的準(zhǔn)確理解、對(duì)課程安排的適時(shí)優(yōu)化、對(duì)提升教師能力培訓(xùn)的合理規(guī)劃、對(duì)課程教學(xué)效果評(píng)價(jià)體系的科學(xué)設(shè)置等，無(wú)不考驗(yàn)著高等學(xué)校和思政理論課教師對(duì)新時(shí)代高校思政理論課程建設(shè)規(guī)律的理解和課程教學(xué)要求的把握。在近年來(lái)的教學(xué)改革過(guò)程中，一些教師尤其是新進(jìn)教師由于教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的缺乏等因素對(duì)該課程特別是其中的法治教育部分在教學(xué)目標(biāo)上的認(rèn)識(shí)不夠精準(zhǔn)、教學(xué)內(nèi)容的安排上不夠合理，導(dǎo)致該課程教學(xué)的實(shí)效性大打折扣。對(duì)于高等學(xué)校和該課程所屬的馬克思主義學(xué)院來(lái)說(shuō)，在強(qiáng)化師資力量方面，就通過(guò)何種形式的培訓(xùn)和教育重點(diǎn)提升任課教師的哪些素質(zhì)和能力這個(gè)問(wèn)題，存在著培養(yǎng)思路不清晰、具體措施安排不合理等問(wèn)題，導(dǎo)致在實(shí)踐中，一些教師不得不將大量時(shí)間和精力重復(fù)花費(fèi)在相同或類似性質(zhì)和功能的培訓(xùn)項(xiàng)目上，使得其沒(méi)有充足的時(shí)間和精力參與到提升其少部分關(guān)鍵素質(zhì)和能力的其他項(xiàng)目上，從而使他們無(wú)法在較短時(shí)間內(nèi)高效全面地提升其應(yīng)有的素質(zhì)能力。另外，許多高等學(xué)校和馬克思主義學(xué)院尚未構(gòu)建起科學(xué)合理的思政理論課程教學(xué)評(píng)價(jià)體系，一定程度上挫傷了任課教師的教學(xué)積極性，不利于推動(dòng)課程建設(shè)改革的良性發(fā)展。這些問(wèn)題的存在迫切需要高等學(xué)校和相關(guān)教師在思想道德與法治課程改革進(jìn)程中轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)、糾正錯(cuò)誤做法、堅(jiān)持正確思路、探索創(chuàng)新方法。

2 高校思想道德與法治課程改革思路

2.1 明確課程教學(xué)目標(biāo)

從任課教師的角度來(lái)看，近年來(lái)，關(guān)于該門(mén)課程教學(xué)目標(biāo)上的認(rèn)識(shí)偏差主要體現(xiàn)在法治教育部分。從根本上講，“使大學(xué)生不斷提升法治素養(yǎng)，努力做遵法學(xué)法守法用法的模范”是思想道德與法治課程法治教育部分教學(xué)目標(biāo)的最終落腳點(diǎn)。對(duì)此，首先應(yīng)當(dāng)明確“法治素養(yǎng)”是“社會(huì)主義”的法治素養(yǎng)。這是由我國(guó)的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)和我國(guó)國(guó)民教育的社會(huì)主義性質(zhì)決定的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，因此，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)，必須在教育領(lǐng)域全面貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)原則，將黨和國(guó)家的指導(dǎo)思想作為發(fā)展社會(huì)主義教育事業(yè)的指導(dǎo)思想。為此，2021年4月，新修訂的《中華人民共和國(guó)教育法》將《黨章》和《中華人民共和國(guó)憲法》中的指導(dǎo)思想特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，作為指導(dǎo)思想，完整準(zhǔn)確地表述在其條文中，用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，充分保證新時(shí)代各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)目標(biāo)上的社會(huì)主義方向。作為馬克思主義法治理論中國(guó)化的最新成果和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，中國(guó)共產(chǎn)黨在2020年11月正式提出的習(xí)近平法治思想，成為當(dāng)代中國(guó)法治教育的行動(dòng)指南，為保證高校法治教育課程教學(xué)目標(biāo)的社會(huì)主義方向奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。大學(xué)生在思想道德與法治課程中認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義法治理論，特別是習(xí)近平法治思想，是保證其所提升的法治素養(yǎng)是“社會(huì)主義”的法治素養(yǎng)的首要前提，也是高校法治教育工作中在明確相關(guān)教學(xué)目標(biāo)時(shí)必須注意的重要出發(fā)點(diǎn)。而教學(xué)目標(biāo)中所要提升的是大學(xué)生的“法治素養(yǎng)”而不僅僅是“法制素養(yǎng)”或者“法律素養(yǎng)”。這三個(gè)概念之間是遞進(jìn)式包含與被包含的關(guān)系。最早提出的“法律素養(yǎng)”主要側(cè)重點(diǎn)在于學(xué)習(xí)法律知識(shí)，依法行使法律權(quán)利與履行法律義務(wù)方面的素質(zhì)；“法制素養(yǎng)”除包含“法律素養(yǎng)”的內(nèi)容外，還強(qiáng)調(diào)通過(guò)對(duì)完善的、靜態(tài)的法律制度、法律體系的理解，做到服從法律規(guī)定、尊重法律權(quán)威、維護(hù)法律秩序；“法治素養(yǎng)”則是在“法制素養(yǎng)”的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)主體對(duì)法律運(yùn)行全過(guò)程，即法律的制定、執(zhí)行、適用和遵守四個(gè)環(huán)節(jié)的積極參與和有效監(jiān)督[6]，推動(dòng)國(guó)家治理體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。最后，思想道德與法治課程的教學(xué)目標(biāo)中，通過(guò)提升大學(xué)生的法治素養(yǎng)所要達(dá)到的目標(biāo)，不僅是要讓大學(xué)生遵法、學(xué)法、守法、用法，更重要的是，要讓大學(xué)生群體，作為祖國(guó)未來(lái)希望的青年一代，成為全社會(huì)遵法、學(xué)法、守法、用法的榜樣，積極發(fā)揮模范帶頭作用。

2.2 優(yōu)化課程教學(xué)安排

根據(jù)2020年12月，中宣部、教育部發(fā)布的《新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新實(shí)施方案》的規(guī)定，大學(xué)生思想道德與法治課程學(xué)分設(shè)置為，本科院校3學(xué)分、高職院校2學(xué)分，一般來(lái)講，每學(xué)分對(duì)應(yīng)16～18學(xué)時(shí)。因此，若以1學(xué)分對(duì)應(yīng)18學(xué)時(shí)計(jì)算，則對(duì)本科學(xué)生應(yīng)安排54學(xué)時(shí)，對(duì)高職高專學(xué)生應(yīng)安排36學(xué)時(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行最新文件對(duì)學(xué)分的要求，是做好課程教學(xué)安排工作的重要前提。在這些學(xué)時(shí)中，對(duì)法治教育部分的學(xué)時(shí)量的安排既體現(xiàn)出課程組對(duì)高校法治教育重視程度的高低，又考驗(yàn)著教師對(duì)教學(xué)內(nèi)容規(guī)劃的水平。近年來(lái)，法治教育部分在教材中的篇幅，從2015版《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》中的三章共10節(jié)，到2018版《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》中的一章共6節(jié)，再到2021版《思想道德與法治》中的一章共4節(jié)，從表面上看呈遞減趨勢(shì)。甚至使得少數(shù)該課程的任課教師將其誤解為高校法治教育在大學(xué)生思政教育中的地位和作用降低的一種信號(hào)。然而在相關(guān)培訓(xùn)中，教材編寫(xiě)組的相關(guān)專家明確強(qiáng)調(diào)，法治教育部分篇幅的減少是為了與中小學(xué)階段相關(guān)課程內(nèi)容(即高中階段思想政治課程以及義務(wù)教育階段道德與法治課程中的法治教育部分的內(nèi)容)更好地結(jié)合，避免不必要的重復(fù)，以滿足加強(qiáng)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的需要[7]，而絕無(wú)降低大學(xué)生法治教育在高校思想政治教育中重要作用的用意。因此，不能簡(jiǎn)單地以法治教育內(nèi)容在教材中所占篇幅的比例來(lái)確定相應(yīng)的學(xué)時(shí)安排。雖然在2021版《思想道德與法治》中，法治教育部分僅占全書(shū)頁(yè)數(shù)的四分之一左右，但若該部分所安排的學(xué)時(shí)少于本課程全部學(xué)時(shí)的三分之一，則相關(guān)任課老師很難在如此有限的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的法治教育教學(xué)效果。此外，在課程時(shí)間安排上，還應(yīng)當(dāng)將該課程安排在周一至周五的上午或下午，而不是晚上或周末。這不僅符合教育部規(guī)定的教務(wù)安排原則，而且能夠最大限度地保證學(xué)生學(xué)習(xí)該課程時(shí)能有良好的精神狀態(tài)。

2.3 提升教師素質(zhì)能力

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師”，因此，思想道德與法治這門(mén)重要的思想政治理論課在改革發(fā)展過(guò)程中，必須重視提升教師素質(zhì)能力的關(guān)鍵作用，按照習(xí)總書(shū)記提出的“六個(gè)要”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一支“政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正”的課程任課教師隊(duì)伍。其中“政治強(qiáng)”是最重要的標(biāo)準(zhǔn)和要求。因而作為高校思想政治理論課程，特別是思想道德與法治課程的任課教師，必須在政治上堅(jiān)定“四個(gè)自信”，即堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度和文化自信，從總體上講，對(duì)于該課程的任課教師來(lái)說(shuō)做到這些并不難，但具體來(lái)講，由于該課程是高校思想政治理論課中唯一一門(mén)以提升大學(xué)生法治素養(yǎng)為直接目標(biāo)的課程，對(duì)該課程任課教師政治素質(zhì)的要求，應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、理論、制度和文化的自信。堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路自信就是要堅(jiān)定對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民主體地位、法律面前人人平等、德治與法治相結(jié)合以及從中國(guó)實(shí)際出發(fā)的自信；堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論自信就是要用新時(shí)代全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南即習(xí)近平法治思想來(lái)武裝自己的頭腦，來(lái)指導(dǎo)自己的教育教學(xué)工作；堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義法治制度自信就是要堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系即法律規(guī)范體系、法治實(shí)施監(jiān)督和保障體系以及黨內(nèi)法規(guī)體系的信賴；堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化自信就是要堅(jiān)定對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化、新民主主義革命時(shí)期革命根據(jù)地法治文化以及社會(huì)主義先進(jìn)法治文化的自信。對(duì)于我們堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化自信三個(gè)方面的來(lái)源，雖然許多教師在談到新民主主義革命時(shí)期革命根據(jù)地法治文化時(shí)可以生動(dòng)地講解馬錫五審判方式，在說(shuō)到社會(huì)主義先進(jìn)法治文化時(shí)能夠全面闡述我國(guó)《民法典》具體如何體現(xiàn)其“以人民為中心”的思想理念。但一提到中華傳統(tǒng)法律文化，特別是在我國(guó)兩千多年封建專制社會(huì)中形成和發(fā)展的中華法系，一些教師并不自信，甚至覺(jué)得其中許多思想觀念和制度內(nèi)容都與現(xiàn)代社會(huì)主義法治的理念背道而馳。然而，對(duì)于我國(guó)古代傳統(tǒng)法律文化，作為思政理論課教師應(yīng)當(dāng)辯證看待，即使是作為封建時(shí)代產(chǎn)物的中華法系當(dāng)中也蘊(yùn)含著像德主刑輔、明德慎罰的慎刑思想，保護(hù)鰥寡孤獨(dú)、老幼婦殘的恤刑原則等許多至今仍具有積極指導(dǎo)意義的優(yōu)秀法治思想和制度。令人欣喜的是，在2021年的教材修訂過(guò)程中，中華法系作為凝聚中華民族精神和治理智慧的重要載體被正式寫(xiě)入最新版的《思想道德與法治》教材中，其中蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想理念也成為今天我們傳承中華優(yōu)秀法律文化的重要內(nèi)容[4]。這對(duì)該課程任課教師進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化自信提供了重要支撐依據(jù)。漢代學(xué)者揚(yáng)雄曾在《法言·學(xué)行》中指出“師者，人之模范也”，只有任課教師率先垂范，才能在思想道德與法治課程中引導(dǎo)學(xué)生真正樹(shù)立對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治的“四個(gè)自信”。只有任課教師在課堂內(nèi)外帶頭做到遵法、學(xué)法、守法、用法，才能有效帶動(dòng)學(xué)生在日常學(xué)習(xí)和生活中用法治思維思考問(wèn)題，按法定程序處理相關(guān)事務(wù)。

除政治素質(zhì)外，該課程任課教師的具體教學(xué)方式方法運(yùn)用和把握能力的提升，也是該課程改革發(fā)展進(jìn)程中必不可少的重要環(huán)節(jié)。在高校思政理論課程改革發(fā)展過(guò)程中，啟發(fā)性教學(xué)方式的地位和作用被不斷提高。這對(duì)提升課堂教學(xué)的生動(dòng)性起到了十分明顯的促進(jìn)作用。然而，在此過(guò)程中，傳統(tǒng)的灌輸性教學(xué)方式在理論界和教學(xué)實(shí)踐中遭到了許多批判。盡管如此，人們也無(wú)法否認(rèn)灌輸性教學(xué)方式是最簡(jiǎn)單、最高效的知識(shí)傳播方式，它可以使學(xué)生在短時(shí)間內(nèi)快速了解和記憶一些較為簡(jiǎn)單的基礎(chǔ)性知識(shí)，從而為啟發(fā)學(xué)生認(rèn)真去思考提供了必要的知識(shí)性前提。因此，在具體教學(xué)方式方法運(yùn)用過(guò)程中要堅(jiān)持灌輸性與啟發(fā)性的統(tǒng)一，這也是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)于思想政治理論課改革創(chuàng)新提出的“八個(gè)統(tǒng)一”要求的重要組成部分[8]。除了理論教學(xué)，思想道德與法治課程實(shí)踐教學(xué)部分也不可忽視。以法治教育部分的實(shí)踐教學(xué)為例，在一些未開(kāi)設(shè)法學(xué)專業(yè)的非綜合類院校中，由于校園內(nèi)部缺少法治教育專用的相關(guān)硬件設(shè)施，如模擬法庭等，一些教師習(xí)慣于以布置論文作業(yè)的方式相對(duì)被動(dòng)地完成該課程法治教育部分的實(shí)踐教學(xué)任務(wù)。由于缺乏生動(dòng)性，這種實(shí)踐教學(xué)方式的效果很難讓人有較高期待。因此，在該課程的改革過(guò)程中，應(yīng)該鼓勵(lì)相關(guān)任課教師帶領(lǐng)學(xué)生走出校門(mén)，充分利用本地法治教育資源，通過(guò)憲法石碑前模擬憲法宣誓，參觀法治文化公園或現(xiàn)場(chǎng)欣賞法治文藝演出等形式，切實(shí)提升實(shí)踐教學(xué)效果。另外，除了傳統(tǒng)的線下教學(xué)方式，隨著手機(jī)在大學(xué)生群體中的普及，在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化背景下，依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的線上教學(xué)方式已經(jīng)不再像以往那樣僅僅作為線下教學(xué)方式的補(bǔ)充或函授等非全日制或非學(xué)歷教育的主要載體。隨著其受到越來(lái)越多高等學(xué)校的青睞和教育行政主管部門(mén)的認(rèn)可[9]，線上教學(xué)逐漸發(fā)展成為全日制高等教育中的一種備受關(guān)注的獨(dú)立教學(xué)模式，與“純線下教學(xué)方式”和“線上線下相結(jié)合教學(xué)方式”并列[10]。在思想道德與法治課程的改革過(guò)程中，應(yīng)該把握好線上教學(xué)方式迅速發(fā)展的契機(jī)，鼓勵(lì)任課教師積極學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)技能，系統(tǒng)性地發(fā)掘線上道德與法治教育教學(xué)資源，在豐富和完善課程教學(xué)方式的同時(shí)，有效提高教學(xué)實(shí)效性。

為了在較短時(shí)間內(nèi)有效提升思想道德與法治課程任課教師的素質(zhì)能力，相關(guān)高校應(yīng)合理安排對(duì)新教師的培訓(xùn)計(jì)劃，讓新教師通過(guò)聆聽(tīng)專家講座、參加專題研討、參與網(wǎng)絡(luò)課程制作等方式切實(shí)提升自身政治素質(zhì)和運(yùn)用適當(dāng)教學(xué)方式方法的能力，以不斷滿足時(shí)代要求和課程建設(shè)改革的需要。

2.4 完善教學(xué)評(píng)價(jià)體系

構(gòu)建較為完善的課程教學(xué)評(píng)價(jià)體系，是思政理論課程建設(shè)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高校思想道德與法治課程當(dāng)然也不例外?？茖W(xué)合理的課程教學(xué)評(píng)價(jià)體系可以很大程度上提升任課教師的教學(xué)改革創(chuàng)新積極性，從而迅速提升教學(xué)效果；反之，如果教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定和評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用規(guī)則設(shè)置不夠科學(xué)合理，不僅無(wú)法達(dá)到預(yù)期的積極效果，而且某些評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的單獨(dú)設(shè)定甚至?xí)?duì)任課教師在教學(xué)改革中的積極主動(dòng)性造成嚴(yán)重?fù)p傷。比如，近些年，為了充分體現(xiàn)大學(xué)生在思政課程教學(xué)中的主體地位，不少學(xué)校將學(xué)生評(píng)價(jià)作為教師教學(xué)評(píng)價(jià)的主要依據(jù)，但在實(shí)踐中，由于不同任課教師對(duì)課堂考勤的嚴(yán)格程度、布置作業(yè)的次數(shù)和復(fù)雜程度以及考試通過(guò)難度等方面的差異，部分學(xué)生因自身懶惰而對(duì)任課教師“心存不滿”或“心存感激”，從而給出不公正的評(píng)分。為了提升評(píng)價(jià)結(jié)果的權(quán)威性，不少學(xué)校采取專家聽(tīng)課為主的評(píng)分方式，由校內(nèi)專家組成督導(dǎo)組來(lái)評(píng)價(jià)任課教師的教學(xué)效果。但在實(shí)踐中，由于大部分專家都來(lái)自本校甚至本院，很難避免因與任課教師相熟而打出所謂“人情分”，從而影響評(píng)價(jià)結(jié)果的公正性，若校內(nèi)專家的專業(yè)學(xué)科背景與思政理論課大相徑庭，則該評(píng)價(jià)方式的專業(yè)性也要大打折扣。為了在避免“人情因素”的同時(shí)提升教學(xué)評(píng)價(jià)的專業(yè)性和權(quán)威性，有些學(xué)校以教師參加省級(jí)以上思想道德與法治課程教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)舉辦的教學(xué)展示、教學(xué)比賽等活動(dòng)的獲獎(jiǎng)情況作為教學(xué)評(píng)價(jià)的主要依據(jù)，但由于參賽條件和名額的限制，任課教師參賽機(jī)會(huì)上的巨大差異很有可能使最終評(píng)價(jià)結(jié)果無(wú)法準(zhǔn)確反映教師教學(xué)水平?？梢?jiàn)，單一的教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法科學(xué)準(zhǔn)確地對(duì)任課教師的教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，要想構(gòu)建較為科學(xué)完善的教學(xué)評(píng)價(jià)體系，必須采用多元化課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的方式。首先，就評(píng)價(jià)主體來(lái)講，除了前文提到過(guò)的學(xué)生、校內(nèi)教學(xué)督導(dǎo)專家、全省乃至全國(guó)的思想道德與法治課程教指委專家，還可以吸納包括校領(lǐng)導(dǎo)、黨政干部以及輔導(dǎo)員等學(xué)生工作干部，本地其他高校的思政理論課程教師等，共同組成教學(xué)評(píng)價(jià)專家?guī)?，在保證評(píng)價(jià)主體專業(yè)性、權(quán)威性的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升其廣泛性[11]。其次，就評(píng)價(jià)內(nèi)容來(lái)講，可以將被評(píng)價(jià)的課堂教學(xué)課時(shí)分為任課教師自薦課時(shí)、被提前告知參與評(píng)價(jià)的課時(shí)和(校內(nèi)專家)隨機(jī)聽(tīng)課以及隨機(jī)錄制(供校外專家和同行評(píng)價(jià))課時(shí)等，以避免同一任課教師由于對(duì)不同教學(xué)內(nèi)容準(zhǔn)備程度和熟悉程度的不同而產(chǎn)生的評(píng)價(jià)結(jié)果上的較大差異，以提升評(píng)價(jià)結(jié)果的穩(wěn)定性。再次，就教學(xué)評(píng)價(jià)所依據(jù)的載體來(lái)看，可以采取評(píng)分、評(píng)級(jí)與評(píng)語(yǔ)相結(jié)合的方式，通過(guò)定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，在為教師教學(xué)相關(guān)考核結(jié)果提供依據(jù)的同時(shí)，有針對(duì)性地幫助任課教師發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從而更好地解決問(wèn)題。最后，就教學(xué)評(píng)價(jià)的方式來(lái)看，應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)鏈接或者App等現(xiàn)代技術(shù)搭建信息化評(píng)價(jià)通道，以實(shí)現(xiàn)真正意義上的匿名評(píng)價(jià)，從而提升評(píng)價(jià)的客觀公正性。在構(gòu)建思想道德與法治課程評(píng)價(jià)體系的過(guò)程中，各高校應(yīng)當(dāng)充分考慮自身特點(diǎn)，根據(jù)教師年齡、職稱、學(xué)歷、工作年限等因素，科學(xué)合理地確定各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)及其權(quán)重的設(shè)置，使得教學(xué)評(píng)價(jià)體系更加完善。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，高校思政理論課程改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，對(duì)于其中提升大學(xué)生思想道德素質(zhì)與法治素養(yǎng)的關(guān)鍵課程——思想道德與法治課程的改革，須在充分把握現(xiàn)有課程改革在教材和師資等方面的有利因素的基礎(chǔ)上，善于發(fā)現(xiàn)在教學(xué)目標(biāo)理解、課程具體安排、教師素質(zhì)能力培訓(xùn)和教學(xué)評(píng)價(jià)體系等方面的突出問(wèn)題，并以此為導(dǎo)向，在明確該課程教學(xué)目標(biāo)，優(yōu)化該課程上課時(shí)間安排和各項(xiàng)教學(xué)內(nèi)容的課時(shí)分配，制訂以迅速提升任課教師政治素質(zhì)和運(yùn)用適當(dāng)教學(xué)方式方法的能力為核心的培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)對(duì)教學(xué)評(píng)價(jià)主體、內(nèi)容、載體、方式等方面的完善，構(gòu)建科學(xué)合理的教學(xué)評(píng)價(jià)體系等方面下足功夫，從而保證課程改革在正確的軌道上健康有序地推進(jìn)。