龔國(guó)生
(菏澤市規(guī)劃管理服務(wù)中心,山東 菏澤 274000)
近年來(lái),我國(guó)建筑行業(yè)正處于飛速發(fā)展階段,建筑企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈,而建筑企業(yè)要想提升自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)步前行,需要保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,控制建筑項(xiàng)目施工成本,提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,當(dāng)然最重要的還是要做到安全施工,提升建筑工程施工安全性,這樣才有利于促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。如今建筑工程施工安全管理要求不斷提升,企業(yè)在施工安全管理方面也做出了一定調(diào)整,但在實(shí)際施工過(guò)程中,難免還會(huì)發(fā)生一些安全事件,這些安全施工事件的出現(xiàn)是由多方面因素引起的[1]。所以,在建筑工程施工過(guò)程中,要能夠準(zhǔn)確把握影響施工安全管理的因素,采取有效應(yīng)對(duì)措施,提升建筑工程施工安全管理效果,為建筑工程順利推進(jìn)和施工人員施工安全提供保障。
建筑工程施工特點(diǎn)主要呈現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1.施工人員多、流動(dòng)性大。建筑工程規(guī)模比較大,施工周期比較長(zhǎng),雖然建設(shè)項(xiàng)目是固定不變的,但是參與施工的人員眾多,流動(dòng)性也非常強(qiáng),參與施工的人員很多都是外來(lái)務(wù)工人員,素質(zhì)相對(duì)較低,這為施工管理工作帶來(lái)了很大難。
2.施工作業(yè)具有一定的危險(xiǎn)性。建筑工程施工中,很多項(xiàng)目作業(yè)需要在露天環(huán)境下完成,并且隨著建筑層數(shù)不斷增加,還涉及高空作業(yè),危險(xiǎn)性較高[2]。同時(shí)施工過(guò)程中所使用的材料、設(shè)備雖然不具備危險(xiǎn)性,但如果操作運(yùn)輸不當(dāng),也會(huì)對(duì)施工人員生命安全帶來(lái)威脅,因此建筑工程施工具有很大的危險(xiǎn)性。
3.施工環(huán)境非常復(fù)雜。露天作業(yè)也使得建筑工程施工面臨著復(fù)雜的環(huán)境,這些環(huán)境因素對(duì)施工安全管理工作帶來(lái)很大困難。
盡管越來(lái)越多的科學(xué)技術(shù)被引入到建筑工程當(dāng)中,但是在建筑工程施工環(huán)節(jié)依然離不開(kāi)人工力量,當(dāng)前還沒(méi)有做到自動(dòng)化施工[3]。因此在施工過(guò)程中,很容易出現(xiàn)管理人員疏漏而引發(fā)的施工安全管理問(wèn)題,或施工人員操作失誤而引發(fā)的安全事故等等。無(wú)論是管理疏漏還是操作失誤,都會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重影響,甚至?xí)?duì)施工人員生命健康和周邊人民的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此做好建筑工程施工安全管理工作非常重要。要想保障建筑工程施工項(xiàng)目高質(zhì)量順利進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)分析影響施工安全管理的因素,通過(guò)加強(qiáng)施工安全管理力度,使各項(xiàng)施工工作都能夠規(guī)范化進(jìn)行,盡可能減少施工安全事故發(fā)生,保障后續(xù)工作順利進(jìn)行。但是就目前來(lái)看,我國(guó)建筑工程施工安全管理工作處于粗放型管理模式,施工管理重點(diǎn)放在加快施工效率、提升工程進(jìn)度方面,對(duì)施工安全管理工作缺少重視,施工現(xiàn)場(chǎng)很多安全問(wèn)題也沒(méi)有得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決,同時(shí)缺少有力的監(jiān)督管理,導(dǎo)致建筑工程施工安全管理開(kāi)展并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果,一旦出現(xiàn)安全管理問(wèn)題,所帶來(lái)的影響和損失是不可挽回的[4]。因此,建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變管理思想,給予施工安全管理工作充分的重視,這才是長(zhǎng)久發(fā)展之計(jì)。
建筑工程施工安全管理工作開(kāi)展需要遵循以下兩個(gè)原則:
第一,規(guī)范化原則。規(guī)范化原則是建筑工程施工安全管理工作需要遵循的一個(gè)重要原則,這是因?yàn)樵诮ㄖこ讨袝?huì)涉及很多施工環(huán)節(jié),每一個(gè)環(huán)節(jié)都有著不同的施工要求,但不同施工環(huán)節(jié)質(zhì)量的好壞都會(huì)影響整個(gè)工程質(zhì)量,并且在施工中很多安全問(wèn)題的出現(xiàn)都是因?yàn)槭┕げ灰?guī)范而導(dǎo)致的。所以在施工安全管理工作中,需要確保各項(xiàng)工作都能夠嚴(yán)格按照施工規(guī)范來(lái)開(kāi)展,這樣才可以保證施工質(zhì)量,減少施工安全事故發(fā)生概率,使建筑工程項(xiàng)目可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安全、高質(zhì)量地完成。
第二,安全性原則。由于建筑工程項(xiàng)目施工參與人員多,施工環(huán)境復(fù)雜,并且具有較大的危險(xiǎn)性,也使得安全性成為施工安全管理需要遵循的首要原則。只有保障施工人員在安全環(huán)境下施工才可以為建筑項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的提升奠定良好基礎(chǔ)[5]。施工安全管理人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體施工情況,在確保施工安全開(kāi)展的前提下協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,使建筑工程各項(xiàng)施工可以有序推進(jìn)。
就目前來(lái)看,不少建筑工程項(xiàng)目的施工安全管理人員認(rèn)為,傳統(tǒng)管理模式就足以滿(mǎn)足施工管理需要,沒(méi)有必要再引進(jìn)新的施工安全管理模式。并且一些施工安全管理人員管理觀念存在嚴(yán)重的滯后性,不會(huì)主動(dòng)探尋新的管理觀念,也不愿意接受新的管理觀念,從而使得建筑工程施工安全管理工作難以滿(mǎn)足新時(shí)期的管理需求,許多潛藏的安全管理問(wèn)題無(wú)法被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。并且在施工安全管理工作中,缺少監(jiān)督管理機(jī)制,導(dǎo)致很多管理漏洞沒(méi)有得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
不少建筑企業(yè)普遍存在不重視施工安全管理工作的問(wèn)題,主要是因?yàn)榻ㄖこ坦芾砣藛T并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到施工安全管理的重要性,也不愿意在這方面花費(fèi)時(shí)間和精力,而是將人力、資金都放在提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益上面。由于缺少良好硬件和軟件保護(hù),在建筑工程施工過(guò)程中很容易出現(xiàn)安全事故。當(dāng)前建筑工程施工安全管理水平獲得一定提升,但在實(shí)際中依然有不少企業(yè)在施工中沿用傳統(tǒng)粗放式施工管理模式,尤其是建筑規(guī)模比較大,施工周期比較長(zhǎng)的企業(yè),在安全保護(hù)方面的資金投入都比較少,一些施工中所使用的設(shè)備沒(méi)有得到及時(shí)檢查和維護(hù),安全問(wèn)題非常突出,還沒(méi)有形成完善的安全監(jiān)控管理機(jī)制。
施工管理人員與一線施工人員作為建筑工程施工環(huán)節(jié)的主要參與者,他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)會(huì)直接影響工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。我國(guó)建筑領(lǐng)域畢業(yè)生人數(shù)在不斷增加,但是依然未解決建筑工程施工管理人員匱乏的問(wèn)題。當(dāng)前施工管理人員管理水平比較低,缺乏良好的管理意識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn),而掌握較高水平的技術(shù)人員也比較稀少。新時(shí)期,新的管理理念和方法運(yùn)用于建筑領(lǐng)域,建筑工程施工技術(shù)也在不斷創(chuàng)新,這也對(duì)建筑工程施工人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提出了更高要求。作為施工人員,需要緊隨時(shí)代發(fā)展步伐,樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí),提升自身能力和水平。然而在實(shí)際施工中,一線施工人員主要由農(nóng)民工構(gòu)成,他們并沒(méi)有接受過(guò)高水平教育,在上崗前也沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化的施工技能培訓(xùn),所掌握的施工技能也都是從一些老師傅身上學(xué)來(lái)的,施工專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平較低,難以很好地滿(mǎn)足新時(shí)期建筑工程施工要求,施工質(zhì)量和施工效率也相對(duì)較低。除此之外,建筑工程企業(yè)對(duì)施工管理人員與一線施工人員的培訓(xùn)工作也缺乏重視,由于培訓(xùn)工作為企業(yè)所帶來(lái)的效益難以在短時(shí)間內(nèi)體現(xiàn),因此企業(yè)也很少在員工培訓(xùn)方面投入太多資金。由于缺少專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)和安全教育,一線施工人員在施工中常常不按照規(guī)范和流程操作,很容易出現(xiàn)因?yàn)椴僮鞑灰?guī)范而引發(fā)的安全問(wèn)題,并且由于施工人員缺乏安全施工意識(shí),也缺少自我保護(hù)的能力,在施工過(guò)程中難以發(fā)現(xiàn)安全隱患,一旦出現(xiàn)安全事故難以及時(shí)自我保護(hù),對(duì)他們的身體健康和生命安全都帶來(lái)巨大威脅。
在建筑工程施工過(guò)程中,沒(méi)有明確施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任,是施工安全管理工作效果不理想的一個(gè)重要原因。在施工過(guò)程中,不少企業(yè)并沒(méi)有明確施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理責(zé)任,即使制定了安全管理責(zé)任制度,但責(zé)任劃分卻不夠清晰和明確,管理效果依然不理想。就比如說(shuō),如果沒(méi)有將安全管理責(zé)任具體落實(shí)到每個(gè)人身上,相關(guān)人員就會(huì)認(rèn)為安全管理工作與自己沒(méi)有關(guān)系,也不會(huì)主動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。因此,明確施工安全管理責(zé)任非常重要,是提升施工安全管理效果的重要保障。
提升建筑工程施工安全管理效果,需要完善的施工安全管理制度作為支持。為此,建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)組建專(zhuān)業(yè)的隊(duì)伍,在項(xiàng)目施工前,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)、施工要求以及企業(yè)實(shí)際情況制定施工安全管理制度,以保證制度的科學(xué)性與合理性。在施工安全管理制度中,應(yīng)當(dāng)明確各個(gè)部門(mén)、各個(gè)崗位安全管理職責(zé),確保安全管理職責(zé)具體到每一個(gè)部門(mén)和每一個(gè)崗位當(dāng)中,提高管理人員和施工人員安全管理責(zé)任。建筑企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工安全管理制度執(zhí)行力度,確保制度內(nèi)容能夠落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)工作當(dāng)中,以減少施工環(huán)節(jié)安全事故發(fā)生概率。建筑企業(yè)還可以在部門(mén)之間構(gòu)建相互制約監(jiān)督機(jī)制,要求各個(gè)部門(mén)或各崗位相互監(jiān)督各自施工安全管理制度落實(shí)情況,提升制度落實(shí)效果。除此之外,還應(yīng)當(dāng)構(gòu)建施工安全管理獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)于施工安全管理中認(rèn)真落實(shí)管理責(zé)任的部門(mén)或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于不積極落實(shí)施工安全管理制度的、不按照規(guī)定操作、因?yàn)椴蛔袷夭僮饕?guī)范而引發(fā)安全事故的人員進(jìn)行懲處。通過(guò)這種方式來(lái)調(diào)動(dòng)相關(guān)人員參與施工安全管理的積極性,在今后管理工作和施工中自覺(jué)約束自己的行為,進(jìn)而提升施工安全管理效果,減少安全事故發(fā)生概率。
一些建筑企業(yè)雖然制定了施工安全管理制度,但在實(shí)際施工中依然頻繁出現(xiàn)安全管理問(wèn)題,主要是因?yàn)槭┕ぐ踩芾砉ぷ魅鄙儆辛Φ谋O(jiān)督。為此,建筑企業(yè)可以組建施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理監(jiān)督部門(mén)或監(jiān)督小組,對(duì)施工各個(gè)階段實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。在監(jiān)督管理過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題或是安全隱患,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間找到相關(guān)責(zé)任人對(duì)其進(jìn)行整改,并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,確保問(wèn)題得到有效解決,以提升建筑工程施工質(zhì)量,避免這些安全隱患不斷堆積而引發(fā)安全事故。此外,施工安全監(jiān)督人員還要將監(jiān)督工作開(kāi)展情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)間、問(wèn)題內(nèi)容、責(zé)任人、整改情況、整改結(jié)果等內(nèi)容都要做好記錄,定期對(duì)監(jiān)督情況進(jìn)行總結(jié)并將結(jié)果反饋至施工管理人員,要求其在今后工作中針對(duì)這些問(wèn)題作出重點(diǎn)調(diào)整,確保施工安全管理各項(xiàng)制度得到充分落實(shí),不斷提升施工安全管理水平。
施工人員作為影響建筑工程施工安全管理的一個(gè)關(guān)鍵因素,他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)會(huì)直接影響管理效果。為此,應(yīng)當(dāng)提升施工人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì),做好他們的培訓(xùn)教育工作。首先應(yīng)當(dāng)做好施工安全管理人員培訓(xùn)工作,豐富施工管理人員安全知識(shí)與管理技能,以更好地開(kāi)展安全管理工作。對(duì)于一線施工人員而言,需要在建筑項(xiàng)目施工開(kāi)始前開(kāi)展系統(tǒng)的培訓(xùn),幫助他們掌握項(xiàng)目施工所涉及的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù),在施工過(guò)程中定期開(kāi)展施工安全教育,幫助他們樹(shù)立安全施工意識(shí),掌握自我保護(hù)技能。由于一線施工人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊,教育背景也存在很大差異,所以在開(kāi)展培訓(xùn)教育工作時(shí),可以通過(guò)視頻宣講、宣傳冊(cè)等多種方式進(jìn)行,幫助每一位施工人員提升自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。此外,在培訓(xùn)結(jié)束后,還應(yīng)當(dāng)開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)考核,確保所有人員都掌握了培訓(xùn)內(nèi)容,進(jìn)而將這些知識(shí)與技能運(yùn)用到實(shí)際施工當(dāng)中,減少因?yàn)椴僮鞑灰?guī)范或缺乏安全意識(shí)而導(dǎo)致的安全事故問(wèn)題,提升建筑工程質(zhì)量。
信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛運(yùn)用為建筑行業(yè)的發(fā)展起到良好推動(dòng)作用,如今越來(lái)越多的信息技術(shù)運(yùn)用到建筑工程當(dāng)中,對(duì)提升建筑工程管理水平發(fā)揮著重要作用。在信息化時(shí)代,傳統(tǒng)的施工安全管理工作難以有效應(yīng)對(duì)施工安全問(wèn)題,因此要利用信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),借助信息技術(shù)來(lái)提升施工安全管理效果??梢酝ㄟ^(guò)引進(jìn)智能化設(shè)備,如:紅外技術(shù)或監(jiān)控系統(tǒng),通過(guò)構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò),對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),確保視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋到每一個(gè)施工環(huán)節(jié),并將信息網(wǎng)絡(luò)與施工安全管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行連接,提升部門(mén)之間溝通便利性,以便于及時(shí)針對(duì)施工中的問(wèn)題展開(kāi)溝通,保障施工安全管理效果。
建筑行業(yè)作為推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量,對(duì)城市建設(shè)與發(fā)展也發(fā)揮著重要作用。如今人們生活水平和質(zhì)量在不斷提升,對(duì)于建筑工程質(zhì)量的要求也隨之提升。建筑工程質(zhì)量會(huì)對(duì)人們的生活、生產(chǎn)以及生命財(cái)產(chǎn)安全有著直接影響,保證建筑工程質(zhì)量成為提高建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的關(guān)鍵。但在建筑工程施工當(dāng)中,施工安全管理工作開(kāi)展效果不理想,使得工程質(zhì)量無(wú)法得到保障。因此,建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)分析影響建筑工程施工安全管理的因素,從制度、人員、管理多個(gè)角度來(lái)解決施工安全管理問(wèn)題,減少安全事故發(fā)生概率,提升工程質(zhì)量,這樣才可以保障建筑工程的使用安全,推動(dòng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。