全球綠色產(chǎn)業(yè)的新景觀

劉玲玲 沈小曉 顏 歡

當(dāng)前，全球綠色產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，多國加快制度創(chuàng)新和技術(shù)革新步伐，推動經(jīng)濟(jì)、能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，以期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織近期發(fā)布的一份報(bào)告指出，面對全球資源環(huán)境壓力，過去10年間，越來越多國家出臺與綠色投資相關(guān)的戰(zhàn)略政策，將支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)戰(zhàn)略重點(diǎn)。著眼于可持續(xù)發(fā)展的綠色投資對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。不少國家在加大綠色投資、促進(jìn)綠色發(fā)展方面進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐。

多國制定轉(zhuǎn)型目標(biāo)

2021年2月，新加坡公布了2030年新加坡綠色發(fā)展藍(lán)圖，為推動城市綠化、可持續(xù)生活和綠色經(jīng)濟(jì)等制定了明確目標(biāo)。在能源策略板塊，新加坡提出，到2030年所有汽車和出租車須采用清潔能源，屆時(shí)車輛廢氣排放量每年至少可減少650萬噸。2020年底，英國政府公布“凈零戰(zhàn)略”，提出將在2030年前為綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造44萬個就業(yè)崗位，并為此計(jì)劃投資900億英鎊。

歐盟將推動綠色轉(zhuǎn)型作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃的核心內(nèi)容之一。在2020年制定的總額超過1.8萬億歐元的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃中，37%的資金將被投入與綠色轉(zhuǎn)型目標(biāo)直接相關(guān)的領(lǐng)域，并計(jì)劃在未來10年內(nèi)對3500萬棟建筑進(jìn)行節(jié)能改造。

發(fā)展中國家也紛紛加大資金和政策投入，力爭實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。阿聯(lián)酋發(fā)布2050年能源戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)提升清潔能源比例，將發(fā)電過程中碳排放減少70%、能源使用效率提升40%。沙特啟動“綠色沙特倡議”，發(fā)起“綠色中東倡議”，旨在加強(qiáng)沙特和中東地區(qū)自然環(huán)境保護(hù)工作。南非、摩洛哥等國已嘗試發(fā)行綠色主權(quán)債券，推動綠色投資。南非政府還提出，在2030年前將煤電占比減少到48%。尼日利亞近期正式實(shí)施了“太陽能家用系統(tǒng)”計(jì)劃，預(yù)計(jì)將有約2500萬人從清潔電力中受益。

聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織前總干事李勇指出，綠色投資有助于促進(jìn)就業(yè)、消除貧困，對經(jīng)濟(jì)社會的綠色復(fù)蘇意義重大?！傲钊斯奈璧氖?，多國共同呼吁綠色復(fù)蘇和轉(zhuǎn)型。”

綠色投資穩(wěn)步增長

位于沙特阿拉伯焦夫省的杜瑪占達(dá)風(fēng)電場，是沙特第一個風(fēng)電場，也是中東地區(qū)最大的風(fēng)電場之一。該項(xiàng)目裝有99臺風(fēng)力渦輪機(jī)，每臺風(fēng)機(jī)的輸出功率為4.2兆瓦，預(yù)計(jì)全面投入運(yùn)營后可為約7萬個家庭供電，每年能減少近百萬噸碳排放。

這是近年來多國努力推廣清潔能源的一個縮影。根據(jù)國際能源署發(fā)布的最新報(bào)告，可再生能源發(fā)電量將在未來幾年加速增長，到2026年，全球可再生能源發(fā)電能力預(yù)計(jì)將比2020年增長60%以上。

在清潔能源發(fā)展過程中，綠色金融成為重要支撐。2020年10月，埃及發(fā)行中東北非地區(qū)首筆7.5億美元主權(quán)綠色債券。發(fā)行收益將用于投資埃及的綠色項(xiàng)目，覆蓋范圍包括可再生能源、清潔運(yùn)輸、可持續(xù)的水處理和廢水管理等。去年10月，歐盟委員會發(fā)行了全球最大規(guī)模的綠色債券，共籌集120億歐元用于綠色和可持續(xù)發(fā)展投資。“綠色債券是支持復(fù)蘇所需要的理想融資工具。”歐盟委員會負(fù)責(zé)預(yù)算和行政的委員約翰內(nèi)斯·哈恩表示。

氫能源被視為應(yīng)對氣候變化、實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型的重要抓手。法國計(jì)劃至2030年投入90億歐元發(fā)展氫工業(yè)并推進(jìn)綠氫使用，其中包括加速建設(shè)本土電解槽、資助氫燃料飛機(jī)研發(fā)、對制氫工業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼等，并建成至少兩個超級電解槽工廠，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)氫氣和拓展氫能技術(shù)。

助力疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)增長面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型是大勢所趨。在利好政策催化下，綠色產(chǎn)業(yè)將迎來新一輪發(fā)展空間，并為疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供重要動力。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議指出，鑒于發(fā)展中國家因氣候?yàn)?zāi)害造成的相對經(jīng)濟(jì)損失是高收入國家的3倍，綠色產(chǎn)業(yè)政策制定已成為發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化的關(guān)鍵。

去年11月，中廣核巴西能源控股有限公司LDB風(fēng)電擴(kuò)建項(xiàng)目正式投產(chǎn)，裝機(jī)容量達(dá)8.28萬千瓦，每年可為巴西貢獻(xiàn)3.66億千瓦時(shí)電；同時(shí)開工的TN風(fēng)電項(xiàng)目，總裝機(jī)容量18萬千瓦，將于2023年6月投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年發(fā)電量7.2億千瓦時(shí)。中廣核巴西公司首席合規(guī)官西爾維婭·達(dá)羅沙說：“我們的目標(biāo)是助力巴西走向綠色未來，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，讓巴西下一代人生活得更美好?！?/p>

總部位于布魯塞爾的歐洲風(fēng)能協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2021年上半年歐洲安裝了1.3吉瓦的新海上風(fēng)電裝機(jī)容量，預(yù)計(jì)到2050年歐盟將通過海上風(fēng)電項(xiàng)目產(chǎn)生約20%的電力?！昂Ｉ巷L(fēng)電已經(jīng)產(chǎn)生了歐洲3%的電力，并將繼續(xù)迅速增長。越來越多國家正在建設(shè)海上風(fēng)電場，這將成為歐洲發(fā)展清潔能源的重要領(lǐng)域?！睔W洲風(fēng)能協(xié)會首席執(zhí)行官賈爾斯·迪克森表示。

國際能源署認(rèn)為，中國將成為未來幾年可再生能源產(chǎn)能增長的主要推動力。共建綠色“一帶一路”，將在綠色投資、深化綠色產(chǎn)能合作、提升綠色產(chǎn)品貿(mào)易等方面為沿線國家和地區(qū)創(chuàng)造更多發(fā)展和合作機(jī)遇。

業(yè)界普遍認(rèn)為，新能源領(lǐng)域投資仍存在缺口。國際能源署最新發(fā)布的能源展望報(bào)告指出，要有效應(yīng)對氣候變化，全球?qū)稍偕茉吹耐顿Y需要在2030年之前增至目前的3倍。德國柏林工程和經(jīng)濟(jì)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境和能源政策教授普雷托里烏斯指出，資金、技術(shù)和能力等因素依然制約著綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，各國政府還需根據(jù)“滿足需求”和“鼓勵發(fā)展”的原則，建立更完善的發(fā)展和監(jiān)管舉措。