電力工程經(jīng)濟管理的風(fēng)險分析與防范對策

李寶明

（山東國信電力科技有限公司，山東 濟南 250000）

在我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展的形勢下，人們對于電力能源的需求不斷地增加，從而為電力工程建設(shè)工作的實施起到了積極的助力作用，所以為了促進(jìn)電力工程項目經(jīng)濟效益的不斷提升，還需要積極地落實經(jīng)濟管理工作。就電力工程來說，經(jīng)濟管理工作在其中起到了重要的作用，其不僅可以對電力企業(yè)資金利用進(jìn)行合理地規(guī)劃，并且也可以有效地控制工程成本，促進(jìn)企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)良好的經(jīng)濟效益目標(biāo)。

1 現(xiàn)代電力工程建設(shè)管理發(fā)展

我國國土面積較為遼闊，各個地區(qū)對于電力行業(yè)的發(fā)展都給予了較多的關(guān)注，特別是在我國全面推進(jìn)改革開放工作之后，我國電力生產(chǎn)技術(shù)水平得到了顯著的提升，并且已經(jīng)達(dá)到了世界頂尖的水平。但是電力工程管理工作以及工程建設(shè)質(zhì)量控制工作還沒有達(dá)到成熟的狀態(tài)，其中還存在諸多的問題需要我們進(jìn)行進(jìn)一步的解決。質(zhì)量控制在電力整個電力工程中屬于較為關(guān)鍵的一項工作，其效果往往會對電力工程后續(xù)的運營工作的實施造成直接的影響，電力工程項目對于各類資源的需求相對較大，如果不能切實地落實工程管理和質(zhì)量控制工作，那么必然會導(dǎo)致后續(xù)豬多的費用支出，導(dǎo)致工程成本的增加[1]。當(dāng)下我國正處在社會發(fā)展的重要時期，所以我們需要對電力工程質(zhì)量控制工作加以側(cè)重關(guān)注，對于其中所涉及的問題進(jìn)行綜合分析，并且制定出專門的解決方案，將電力工程質(zhì)量管理工作在推動社會經(jīng)濟發(fā)展方面所起到的重要作用發(fā)揮出來。電力工程因為受到多方面因素的影響，再加上其自身穩(wěn)定性不足，需要擔(dān)負(fù)上層結(jié)構(gòu)施加的大量的載荷，所以在實踐中我們需要對涉及的各方面不確定的因素加以綜合考慮，電力工程施工持續(xù)時間相對較長，并且需要結(jié)合工程施工中所出現(xiàn)的問題進(jìn)行合理地調(diào)整，對于工程施工材料以及工程施工技術(shù)的要求都相對較高。在實際組織實施電力工程建設(shè)工作的時候，還需要從多個角度入手對各方面因素加以綜合分析，對于各類資源進(jìn)行合理地規(guī)劃安排，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上有效地縮減工程成本[2]。

2 電力工程當(dāng)中經(jīng)濟管理的風(fēng)險意義分析

在當(dāng)前市場經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的形勢下，電力工程施工單位要想保證自身的穩(wěn)步發(fā)展，首先最為重要的就是需要逐漸地增強自身的綜合實力。但是通過大量的調(diào)查研究我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)如今我國大部分電力工程施工單位對于工程項目的經(jīng)濟管理風(fēng)險缺少良好的關(guān)注，大部分上層管理人員對于自身的工作職責(zé)缺少正確的認(rèn)識，沒有積極地落實風(fēng)險管理工作，也沒有切實地制定完善的管理措施，所以極易造成工程施工方在遇到風(fēng)險的時候無法有效地加以處理，從而會導(dǎo)致預(yù)防能力的下降。所以在實施風(fēng)險控制工作的時候，工作人員應(yīng)當(dāng)對其中所涉及的各類風(fēng)險進(jìn)行綜合分析，從而更加準(zhǔn)確地對風(fēng)險進(jìn)行判斷和了解，這樣才可以在發(fā)生風(fēng)險情況的時候可以更加高效地加以解決[3]。電力工程之中，工作人員務(wù)必要從多個不同的角度對工程施工環(huán)境進(jìn)行綜合對比分析，并且在正式開始工程施工建設(shè)工作之前，制定出良好的風(fēng)險預(yù)防機制，只有這樣才可以協(xié)助施工人員更好地對風(fēng)險加以預(yù)防，保證實踐工作效益的最大化，推動各項施工工作得以有序高效地開展。

3 電力工程項目風(fēng)險的概述

3.1 電力工程項目風(fēng)險的主要特征分析

總的來說，當(dāng)下我國電力工程項目風(fēng)險表現(xiàn)出了明顯的特殊性：首先，風(fēng)險具有較強的多樣性，所以電力風(fēng)險會對電力工程的建設(shè)工作造成巨大的影響，并不會只是影響到某一個工程。其次，電力工程風(fēng)險也存在明顯的普遍性以及客觀性，電力工程中所涉及的各類風(fēng)險問題都集中在電力工程項目的各個環(huán)節(jié)之中，在遇到這個情況的時候，還需要積極地運用有效的方法來加以解決，盡可能地避免風(fēng)險所造成的嚴(yán)重的經(jīng)濟損失，與此同時還需要做好充分的預(yù)防工作。最后，風(fēng)險也存在明顯的復(fù)雜性。工程項目的建設(shè)工作的開展中往往會遇到諸多的不穩(wěn)定因素，所以表現(xiàn)出了較強的復(fù)雜性，也牽涉到諸多的專業(yè)知識[4]。

3.2 電力工程項目的風(fēng)險因素分析

經(jīng)過總結(jié)我們發(fā)現(xiàn)，電力工程項目所牽涉的風(fēng)險因素主要有下面幾個方面：首先，財務(wù)風(fēng)險問題。當(dāng)下我國大部分企業(yè)都是運用的現(xiàn)金流來對投資項目風(fēng)險加以綜合分析，其后就是技術(shù)風(fēng)險的問題，其實質(zhì)就是說技術(shù)是不是可以有效地轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力或者是在科學(xué)技術(shù)全面發(fā)展的形勢下是否能夠起到促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展作用。其次，經(jīng)濟風(fēng)險問題。也就是說市場中的所有供求關(guān)系都發(fā)生了巨大的變化，電力工程項目資金如果不能得到穩(wěn)定的供應(yīng)，那么必然會導(dǎo)致項目發(fā)生嚴(yán)重的損失。安全管理風(fēng)險問題往往都是因為管理工作不到位所造成的，并且會對整個電力工程的經(jīng)濟效益造成一定的損害。

4 電力工程經(jīng)濟管理風(fēng)險分析

在實際組織實施電力工程項目建設(shè)工作的時候，各個工序都會遇到經(jīng)濟管理的風(fēng)險。例如：需求的變化造成了工程成本的增加。工程質(zhì)量問題造成了工程二次施工，導(dǎo)致工程維護(hù)成本的增加。上述風(fēng)險問題的存在都會對電力工程項目的各項實踐工作的實施形成諸多的阻礙，并且也會導(dǎo)致電力企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟損失的情況。

4.1 投標(biāo)報價風(fēng)險

在組織實施電力工程經(jīng)濟管理工作的時候，投標(biāo)報價屬于電力工程項目準(zhǔn)備階段的一項重要工作，在實施投標(biāo)報價工作的時候，也會遇到諸多的經(jīng)濟管理風(fēng)險，例如：招標(biāo)工程清單存在疏漏，導(dǎo)致與實際施工圖存在不一致的問題。其中招標(biāo)工程清單量與施工圖量不一致往往會對施工工作的實施帶來諸多的隱形風(fēng)險。低價競標(biāo)的風(fēng)險往往會導(dǎo)致施工無法獲取預(yù)期的經(jīng)濟收益而出現(xiàn)經(jīng)濟損失的情況?？偟膩碚f，在投標(biāo)報價工作中也存在諸多的風(fēng)險，如果工程施工單位不能積極地利用有效的方法來對各類風(fēng)險加以良好的預(yù)防和解決，那么勢必會對電力工程施工單位的發(fā)展造成阻礙[5]。

4.2 需求變更風(fēng)險

需求變更，其實質(zhì)就是在電力工程項目施工協(xié)議簽署完成之后，在項目移交給客戶之前，客戶對于項目所提出了調(diào)整或者是增加的要求。電力工程項目如果遇到需求變更的問題，那么必然會對電力工程項目的各項工作的有序高效的開展造成諸多的不良影響，施工單位需要綜合各方面內(nèi)容來對物資采購、施工進(jìn)度等相關(guān)內(nèi)容加以合理地調(diào)控。一般來說，電力工程項目需求變更會導(dǎo)致工程整體成本的增加，并且也會對實踐工作的實施造成一定的阻礙。

4.3 施工管理風(fēng)險

在實際組織開展電力工程項目施工管理工作的時候，往往會遇到諸多的風(fēng)險，例如：工程施工進(jìn)度風(fēng)險、安全風(fēng)險以及環(huán)境風(fēng)險等。工程進(jìn)度風(fēng)險也就是說在實施電力工程建設(shè)工作的時候，因為受到多方面因素的影響而無法對工程施工效率加以根本保障，最終會導(dǎo)致投資的不斷增加，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)濟損失的情況。工程延期往往也會損害到整個工程項目的經(jīng)濟收益，安全風(fēng)險其實質(zhì)就是指在進(jìn)行施工現(xiàn)場安全管理工作的過程中因為受到不良因素的影響而誘發(fā)的危險事故，這些危險事故的出現(xiàn)不但會導(dǎo)致工程的延期，并且也會造成資源損失，所以還需要在組織實施施工管理工作的時候加以側(cè)重關(guān)注。技術(shù)環(huán)境風(fēng)險其實質(zhì)就是指在組織實施實際施工工作的時候，因為受到環(huán)境因素的影響而導(dǎo)致工程施工工作無法有序開展。再有，因為前期工程施工準(zhǔn)備工作不到位，施工技術(shù)規(guī)范性較差而導(dǎo)致施工中會遇到諸多的困難，也會對工程施工工作的良好開展造成一定的阻礙[6]。

5 電力工程經(jīng)濟管理風(fēng)險的防范對策

就電力工程經(jīng)濟管理工作實際情況來說，其中也隱藏著諸多的風(fēng)險因素，電力企業(yè)與施工工作人員要想合理地控制經(jīng)濟管理風(fēng)險，還需要充分結(jié)合實際情況和需要來選擇最為適合的經(jīng)濟管理方式，不斷地將先進(jìn)的經(jīng)濟管理理念加以運用，創(chuàng)建完善的成本預(yù)算機制，并且在實踐工作中加以嚴(yán)格的執(zhí)行，從而不斷地提升經(jīng)濟管理工作的效率和效果。

5.1 創(chuàng)建科學(xué)的經(jīng)濟管理方式

電力工程施工單位應(yīng)當(dāng)針對性地編制完善的經(jīng)濟管理方案，綜合自身各方面實際情況以及工作人員的專業(yè)水平，對于各個崗位工作內(nèi)容和職責(zé)進(jìn)行詳細(xì)的劃分，在實踐中嚴(yán)格地遵從經(jīng)濟管理制度來推進(jìn)實踐工作。其次，引導(dǎo)人們養(yǎng)成正確的電力工程施工風(fēng)險防控意識，不斷地提升工程建設(shè)中經(jīng)濟活動的把控力度。借助最為先進(jìn)的經(jīng)濟管理理念，切實地優(yōu)化經(jīng)濟管理工作，針對工程設(shè)計造價加以全面的把控，盡可能地規(guī)避經(jīng)濟管理風(fēng)險情況的發(fā)生。

5.2 更新經(jīng)濟管理觀念

電力企業(yè)更新經(jīng)濟管理觀念是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。陳舊的經(jīng)濟管理觀念已經(jīng)無法滿足電力企業(yè)的發(fā)展需要，增加市場競爭力，并促進(jìn)電力企業(yè)的快速發(fā)展與進(jìn)步，因此，電力企業(yè)應(yīng)積極更新經(jīng)濟管理觀念，進(jìn)而提高經(jīng)濟管理的工作效率和質(zhì)量。經(jīng)濟管理觀念的更新，首先，需要電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者提高對經(jīng)濟管理的意識，進(jìn)而加大在經(jīng)濟管理方面的投資；其次，對經(jīng)濟管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使工作人員的經(jīng)濟管理觀念與市場經(jīng)濟的發(fā)展保持一致，進(jìn)而提高工作效率和質(zhì)量。通過更新電力工程經(jīng)濟管理觀念的方式，提高管理工作的質(zhì)量，有效降低經(jīng)濟管理中存在的風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展[7]。

5.3 健全成本預(yù)算制度

成本預(yù)算在電力工程經(jīng)濟管理中的地位舉足輕重，它不僅影響工程招標(biāo)競價，對于工程造價、工程決算都很重要，是整個電力工程進(jìn)行的基礎(chǔ)，直接影響著電力企業(yè)的最終經(jīng)濟效益。在電力工程建設(shè)過程中，規(guī)模大，技術(shù)要求高，環(huán)環(huán)相扣，經(jīng)濟管理尤為重要，而成本預(yù)算是經(jīng)濟管理的基礎(chǔ)。因此，完善成本預(yù)算制度刻不容緩，科學(xué)完善的成本預(yù)算制度可以有效地減少電力工程建設(shè)過程中的經(jīng)濟浪費。同時在程設(shè)計之前，應(yīng)該對施工場地、條件限制、輸送路線等全方面勘測，將節(jié)約成本與環(huán)保、高質(zhì)量結(jié)合起來，對整個電力系統(tǒng)進(jìn)行綜合考量設(shè)計。最后，成本預(yù)算制度必須要在遵守國家制度法規(guī)的前提下，根據(jù)電力工程的實際建設(shè)情況，合理地規(guī)劃和完善[8]。

5.4 提升工程建設(shè)管理人員的綜合素質(zhì)

首先，要根據(jù)不同的崗位職責(zé)以及技能專業(yè)進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)，制定差異化的培訓(xùn)內(nèi)容，很多時候電力工程建設(shè)管理人員工作時間較為緊張，無法統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn)，可以借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，充分利用碎片化時間進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時教學(xué)軟件還能利用視頻、音頻、動畫等方式對質(zhì)量管理要點進(jìn)行細(xì)化分解，更有利于人員綜合素養(yǎng)的提升。其次，電力工程建設(shè)過程中也可借助現(xiàn)代化的信息設(shè)備，對建設(shè)過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，實現(xiàn)各部門之間的信息共享與傳遞，既能有效對工程實踐操作進(jìn)行可視化觀察，同時對于安全質(zhì)量問題也能提供處理依據(jù)。我國正處于社會深化的重要階段，電力工程是我國重要的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，對于社會的發(fā)展以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整都具有重要意義，因此為了更好地提升電力工程管理效能以及質(zhì)量，要強化電力工程全體工作人員的行業(yè)素質(zhì)。要對多層次的管理人員的職業(yè)能力進(jìn)行繼續(xù)教育，包括設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理等，內(nèi)容既要包括安全知識法規(guī)，也要包括業(yè)務(wù)能力以及質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)等。

6 總結(jié)

總而言之，電力企業(yè)為人們提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，需要以電力工程的建設(shè)為前提條件，而電力工程建設(shè)中，又需要科學(xué)、有效的經(jīng)濟管理作為基礎(chǔ)。因此，在電力企業(yè)中，需要加強對電力工程經(jīng)濟管理的風(fēng)險分析，并提出有效的風(fēng)險防范對策，提高經(jīng)濟管理的工作質(zhì)量和效率，促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而提升電力企業(yè)的服務(wù)水平。