共產(chǎn)黨人要善于從戰(zhàn)略上看問題想問題

常濤

2022年1月11日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：“我們是一個(gè)大黨，領(lǐng)導(dǎo)的是一個(gè)大國，進(jìn)行的是偉大的事業(yè)，要善于進(jìn)行戰(zhàn)略思維，善于從戰(zhàn)略上看問題、想問題。”學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，必須牢固樹立戰(zhàn)略思維和全局觀，緊緊圍繞主要矛盾和中心任務(wù)，以重點(diǎn)突破帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平整體躍升，朝著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)不斷前進(jìn)。

戰(zhàn)略問題是一個(gè)政黨、一個(gè)國家的根本性問題。牢固樹立戰(zhàn)略思維，就是要高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，善于把握事物發(fā)展總體趨勢和方向。習(xí)近平總書記指出：“一百年來，黨總是能夠在重大歷史關(guān)頭從戰(zhàn)略上認(rèn)識、分析、判斷面臨的重大歷史課題，制定正確的政治戰(zhàn)略策略，這是黨戰(zhàn)勝無數(shù)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的有力保證?！痹谛碌内s考之路上，共產(chǎn)黨人必須不斷接受馬克思主義哲學(xué)智慧的滋養(yǎng)，運(yùn)用辯證唯物主義世界觀和方法論，學(xué)會用戰(zhàn)略思維分析問題、謀劃事業(yè)、推進(jìn)工作，不斷提升戰(zhàn)略思維的能力。

確定戰(zhàn)略目標(biāo)。牢固樹立戰(zhàn)略思維，首先就要確定戰(zhàn)略目標(biāo)，就是帶有方向性、全局性的總體目標(biāo)和帶有長期性、根本性的長遠(yuǎn)目標(biāo)。一百年來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，都是為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。世界上有許許多多政黨，一百年咬定一個(gè)目標(biāo)接續(xù)奮斗、頑強(qiáng)奮斗的政黨則十分罕見。圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個(gè)總目標(biāo)，我們黨進(jìn)一步明確提出了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)。在全面建成小康社會、順利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，我們黨開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。黨的十九大對實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出了“兩個(gè)階段”的戰(zhàn)略安排，使得戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有了更加具體的時(shí)間表和清晰的路線圖。

確立戰(zhàn)略理念。戰(zhàn)略理念是根本指導(dǎo)思想，是貫穿于戰(zhàn)略活動全過程的信念、價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。理念是行動的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的。黨的十八大以來，我們黨提出新發(fā)展理念，要求堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配合，使發(fā)展的各方面相互促進(jìn)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念。

明確戰(zhàn)略部署。有了明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，就要圍繞目標(biāo)制定總體性戰(zhàn)略安排，確定包括戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向等要素在內(nèi)的整體方案。戰(zhàn)略部署既包括對戰(zhàn)略實(shí)施領(lǐng)域的規(guī)定，也包括對戰(zhàn)略推進(jìn)方式的謀劃。為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，我們黨提出了“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，成為新時(shí)代中國特色社會主義事業(yè)的頂層設(shè)計(jì)。在這個(gè)頂層設(shè)計(jì)之下，提出并實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略等一系列戰(zhàn)略部署，從戰(zhàn)略上全面推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)。戰(zhàn)略部署必須體現(xiàn)整體觀、系統(tǒng)觀和全局觀，既注重整體推進(jìn)又強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)突破，充分體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào)的戰(zhàn)略思維。

確保戰(zhàn)略執(zhí)行?！耙环植渴?，九分落實(shí)”。戰(zhàn)略執(zhí)行就是將戰(zhàn)略規(guī)劃落實(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的行動并確保其實(shí)現(xiàn)的過程。對于一個(gè)政黨、一個(gè)國家來說，確定了戰(zhàn)略愿景，制定了戰(zhàn)略規(guī)劃，最要緊的就是聚焦、聚神、聚力抓落實(shí)，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，堅(jiān)持不懈抓下去，做到緊之又緊、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)。堅(jiān)持把戰(zhàn)略執(zhí)行作為重要的政治責(zé)任，雷厲風(fēng)行、緊抓快辦，扭住不放、一抓到底，以時(shí)不我待的緊迫意識和夙夜在公的責(zé)任意識抓落實(shí)。切實(shí)加大對工作落實(shí)的督察，做到工作部署到哪里、督察跟進(jìn)到哪里，確保重大戰(zhàn)略部署和政策措施落地。

保持戰(zhàn)略定力。戰(zhàn)略定力是對戰(zhàn)略目標(biāo)的自信、意志和毅力，是戰(zhàn)略實(shí)施的動力源泉。面對國際局勢風(fēng)云變幻、國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)十分繁重等錯(cuò)綜復(fù)雜形勢，只有始終保持強(qiáng)大戰(zhàn)略定力，才能戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動。中國特色社會主義是前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是人類歷史上的偉大創(chuàng)舉，前進(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順。面對世界百年未有之大變局，面對世紀(jì)疫情，共產(chǎn)黨人必須保持戰(zhàn)略意志和戰(zhàn)略定力，對于道路方向始終充滿自信、堅(jiān)定不移，對于大政方針要延續(xù)穩(wěn)定，咬定青山不放松，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)。

戰(zhàn)略思維是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的瑰寶，是中華民族文明演進(jìn)中形成的獨(dú)特思維方式。中國共產(chǎn)黨歷來高度重視戰(zhàn)略思維。習(xí)近平總書記指出：“黨的百年奮斗歷程告訴我們，黨和人民事業(yè)能不能沿著正確方向前進(jìn)，取決于我們能否準(zhǔn)確認(rèn)識和把握社會主要矛盾、確定中心任務(wù)?！秉h的十九屆六中全會系統(tǒng)回顧黨在百年奮斗歷程中對我國社會主要矛盾和中心任務(wù)的研究和把握，全面總結(jié)黨善于抓住社會主要矛盾和中心任務(wù)帶動全局工作的歷史經(jīng)驗(yàn)，對于走好新的趕考之路具有重大意義。

新民主主義革命時(shí)期，黨深刻認(rèn)識到，近代中國社會主要矛盾是帝國主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾。九一八事變后，中日民族矛盾逐漸超越國內(nèi)階級矛盾上升為主要矛盾。從這樣的社會主要矛盾出發(fā)，黨確定了自己的中心任務(wù)，這就是，反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義，爭取民族獨(dú)立、人民解放，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造根本社會條件。基于這樣的戰(zhàn)略判斷，黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅(jiān)持以武裝的革命反對武裝的反革命，獨(dú)立自主領(lǐng)導(dǎo)革命戰(zhàn)爭，創(chuàng)建人民軍隊(duì)，武裝奪取政權(quán)。在民族危機(jī)空前嚴(yán)重的歷史關(guān)頭，黨率先高舉武裝抗日旗幟，廣泛開展抗日救亡運(yùn)動，領(lǐng)導(dǎo)八路軍、新四軍、東北抗日聯(lián)軍和其他人民抗日武裝英勇作戰(zhàn)，以一往無前的英雄氣概同窮兇極惡的敵人進(jìn)行殊死斗爭，徹底洗刷了近代以來抗擊外來侵略屢戰(zhàn)屢敗的民族恥辱。經(jīng)過28年浴血奮戰(zhàn)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民推翻三座大山，建立了新中國，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放，實(shí)現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。

社會主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨深刻認(rèn)識到，國內(nèi)主要矛盾已經(jīng)不再是工人階級和資產(chǎn)階級的矛盾，而是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。從這樣的社會主要矛盾出發(fā)，黨確定了自己的中心任務(wù)，這就是，實(shí)現(xiàn)從新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變，進(jìn)行社會主義革命，推進(jìn)社會主義建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定根本政治前提和制度基礎(chǔ)。基于這樣的戰(zhàn)略判斷，黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，消滅一切剝削制度，建立社會主義制度，建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，走出一條適合我國國情的工業(yè)化道路。堅(jiān)持獨(dú)立自主，取得“兩彈一星”等國防尖端科技的突破。堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)定維護(hù)國家獨(dú)立、主權(quán)、尊嚴(yán)，恢復(fù)在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利，打開對外工作新局面。經(jīng)過20多年艱苦奮斗，實(shí)現(xiàn)了一窮二白、人口眾多的東方大國大步邁進(jìn)社會主義社會的偉大飛躍。

改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨深刻認(rèn)識到，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。從這樣的社會主要矛盾出發(fā)，黨確定了自己的中心任務(wù)，這就是，繼續(xù)探索中國建設(shè)社會主義的正確道路，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，使人民擺脫貧困、盡快富裕起來，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件?；谶@樣的戰(zhàn)略判斷，黨領(lǐng)導(dǎo)人民探索并堅(jiān)持中國特色社會主義道路，確立社會主義初級階段基本路線，創(chuàng)造性地將社會主義與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合國力大幅提升，推進(jìn)了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍。

中國特色社會主義新時(shí)代，黨深刻認(rèn)識到，我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從這樣的社會主要矛盾出發(fā)，黨確定了自己的中心任務(wù)，這就是，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開啟實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程，朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)?；谶@樣的戰(zhàn)略判斷，黨領(lǐng)導(dǎo)人民戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，在14億多人口的發(fā)展中大國史無前例地全面建成小康社會，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。

黨的百年奮斗深刻啟示共產(chǎn)黨人，什么時(shí)候社會主要矛盾和中心任務(wù)判斷準(zhǔn)確，黨和人民事業(yè)就順利發(fā)展，否則黨和人民事業(yè)就會遭受挫折。在新的趕考之路上，共產(chǎn)黨人必須清醒認(rèn)識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，我國仍然是世界最大的發(fā)展中國家，社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，黨的中心任務(wù)是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞主要矛盾和中心任務(wù)開展工作，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，全面建成社會主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

提高戰(zhàn)略思維能力，既要牢固樹立戰(zhàn)略觀，善于處理局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系，在權(quán)衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇；更要牢固樹立全局觀，善于從全局出發(fā)想問題、做決策，不折不扣落實(shí)黨中央決策部署。習(xí)近平總書記指出：“各地區(qū)各部門確定工作思路、工作部署、政策措施，要自覺同黨的理論和路線方針政策對標(biāo)對表、及時(shí)校準(zhǔn)偏差，黨中央作出的戰(zhàn)略決策必須無條件執(zhí)行，確保不偏向、不變通、不走樣?！痹谛碌内s考之路上，共產(chǎn)黨人必須以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真履職盡責(zé)，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央戰(zhàn)略決策和部署，確保不偏向、不變通、不走樣。

提高戰(zhàn)略實(shí)施能力。正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來實(shí)施。戰(zhàn)略和策略是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，要把戰(zhàn)略的堅(jiān)定性和策略的靈活性結(jié)合起來。貫徹落實(shí)黨中央戰(zhàn)略決策是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，如何貫徹落實(shí)好黨中央決策部署則是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的最好考驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部對于自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要進(jìn)行通盤的全局性思考和部署，主動同黨的理論和路線方針政策對標(biāo)對表、及時(shí)校準(zhǔn)偏差，確保作出正確決策。提高預(yù)見能力，確定事物發(fā)展的方向和趨勢，把握戰(zhàn)略進(jìn)程，善于作出貫通若干戰(zhàn)略階段乃至全戰(zhàn)略進(jìn)程的長期籌劃，確定戰(zhàn)略實(shí)施的時(shí)間表和路線圖。深入了解客觀實(shí)際，準(zhǔn)確分析主要矛盾和矛盾主要方面，準(zhǔn)確判斷工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、突破口和薄弱環(huán)節(jié)，通過抓關(guān)鍵局部來帶動全局性工作，不斷提高統(tǒng)攬全局的能力和水平。

提高戰(zhàn)略落實(shí)能力。提高戰(zhàn)略思維能力，必須提高落實(shí)能力。黨中央作出的戰(zhàn)略決策，集中了全黨智慧，體現(xiàn)了人民意愿，是推動我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)決策，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略部署。每一位共產(chǎn)黨人都要在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)把黨中央重大決策部署落實(shí)到本地區(qū)本部門本崗位。明確抓落實(shí)的主體責(zé)任，對那些執(zhí)行黨中央戰(zhàn)略決策和部署出現(xiàn)偏向、變通、走樣的人，要像查處腐敗者一樣，給予嚴(yán)肅追究。相信和依靠群眾，真正將政策交給群眾，發(fā)動人民群眾來監(jiān)督政策的落實(shí)。加大督查力度，打通政策落實(shí)的“最初一公里”和“最后一公里”，努力破除中梗阻，消除影響政策落地的體制機(jī)制障礙，以鮮明問責(zé)之劍促進(jìn)戰(zhàn)略決策落到實(shí)處、見到實(shí)效。

提高解決問題能力。矛盾分析方法是認(rèn)識事物最根本的方法。問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式。如果對矛盾熟視無睹，甚至回避、掩飾矛盾，在難題面前畏縮不前，就會影響黨和人民的事業(yè)發(fā)展。共產(chǎn)黨人要發(fā)揚(yáng)斗爭精神，勇于擔(dān)當(dāng)作為，善于攻堅(jiān)克難，努力把解決實(shí)際問題作為打開工作局面的突破口。自覺加強(qiáng)政治歷練，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，在紛繁復(fù)雜的矛盾面前，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，做到眼睛亮、見事早、行動快。掌握唯物辯證法的根本方法，加強(qiáng)調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握客觀實(shí)際，真正掌握客觀規(guī)律，不斷提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)。始終保持越是艱險(xiǎn)越向前的剛健勇毅，跟著問題走、奔著問題去，努力把符合客觀規(guī)律、符合工作需要、符合群眾利益的各項(xiàng)改革舉措落到實(shí)處。懷著強(qiáng)烈的愛民、憂民、為民、惠民之心，不斷提高應(yīng)急處突的見識和膽識，有效掌控局勢、精準(zhǔn)拆彈、化解危機(jī)，為父老鄉(xiāng)親守護(hù)一方平安。時(shí)刻把人民群眾安危冷暖放在心上，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”的問題，帶領(lǐng)群眾通過艱苦奮斗創(chuàng)造幸福生活。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，抓鐵有痕、踏石留印，不斷通過化解難題開創(chuàng)工作新局面，用知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動，詮釋對黨的忠誠、對人民的赤誠。

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