論需求側(cè)管理是新時(shí)代人民實(shí)現(xiàn)美好生活的必由之路

丁 凱，張永妍

(1.河北工業(yè)大學(xué)，天津 300401；2.南開(kāi)大學(xué)，天津 300071)

供給和需求是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)系的兩個(gè)基本方面，處理好二者的關(guān)系，是保障經(jīng)濟(jì)暢通循環(huán)的關(guān)鍵，是黨中央經(jīng)濟(jì)工作的基本理論遵循。習(xí)近平總書(shū)記在2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，注重需求側(cè)管理。”在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)的情況下，黨中央正式強(qiáng)調(diào)需求側(cè)管理，充分反映出當(dāng)前我國(guó)供需結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新變化。充分理解和把握需求側(cè)管理，不僅有助于把握當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)在邏輯，也能夠?yàn)槿嗣駥?shí)現(xiàn)美好生活提供思想指引。

一、需求側(cè)管理的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

(一)需求從“物”向“人”轉(zhuǎn)變

“物”的需求體現(xiàn)為人最基本的肉體生存需求，而“人”的需求則表現(xiàn)為人對(duì)豐富的精神世界的需求。改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為人民群眾創(chuàng)造了富足的生活基礎(chǔ)。新時(shí)代，人民追求的已經(jīng)不僅僅是吃飽穿暖的“物”的需求，而是渴望更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更理想的就業(yè)情況和更美麗的環(huán)境等“人”的需求。

(二)需求從“量”向“質(zhì)”轉(zhuǎn)變

“量”著眼于總量性問(wèn)題，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中表現(xiàn)為國(guó)民生產(chǎn)總值等可量化；“質(zhì)”著眼于結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，它內(nèi)嵌于社會(huì)發(fā)展的微觀層面，反映人民群眾對(duì)社會(huì)發(fā)展的深刻關(guān)切。經(jīng)過(guò)多年奮斗，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性的成就，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的總“量”問(wèn)題已基本解決，人民對(duì)“質(zhì)”的需求不斷提升。在中國(guó)式現(xiàn)代化的新道路上，人民群眾的美好生活需求展現(xiàn)出了全新的面貌，人民渴望更優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)生活，對(duì)“質(zhì)”的需求貫穿著人民對(duì)美好生活的向往。

(三)需求從“林”向“總”轉(zhuǎn)變

“林”的需求即個(gè)體的需求，“總”的需求即社會(huì)的整體需求，后者是前者的最終歸宿。人的本質(zhì)是社會(huì)人，個(gè)人活動(dòng)無(wú)法離開(kāi)社會(huì)，個(gè)體訴求必然在社會(huì)交往中不斷演化成人民的共同訴求。改革開(kāi)放40多年來(lái)，在富足物質(zhì)條件的基礎(chǔ)上，我國(guó)人民的思想素質(zhì)顯著提高。隨著我國(guó)進(jìn)入新的發(fā)展階段，人民群眾比以往任何一個(gè)時(shí)期都更加關(guān)注國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展動(dòng)向，越來(lái)越將個(gè)人訴求與社會(huì)發(fā)展訴求統(tǒng)一起來(lái)，期待與祖國(guó)和時(shí)代一同成長(zhǎng)，一同進(jìn)步，一同邁向偉大復(fù)興的新征程。

二、需求側(cè)管理的深層內(nèi)涵

(一)保障需求：解決需求的安全問(wèn)題

馬克思認(rèn)為，需求是人的本性，是人類實(shí)踐的內(nèi)在誘因，也是人類創(chuàng)造歷史的驅(qū)動(dòng)力。一方面，人同其他存在物一樣，具有物種屬性，因此人的活動(dòng)首先受物種的尺度限制，即人必須先創(chuàng)造出衣食住行的基本生存條件，然后才能進(jìn)行其他活動(dòng)。從這個(gè)意義上講，需求是人的本性。另一方面，需求支配著人的現(xiàn)實(shí)活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)歷史向前發(fā)展。人們?cè)谶M(jìn)行滿足需求的活動(dòng)時(shí)不僅同自然界形成聯(lián)系，也在彼此間形成各種各樣的聯(lián)系。從這個(gè)意義上講，人們之間的社會(huì)關(guān)系首先是由人的需求驅(qū)動(dòng)而形成的。

人類的需求本性表明，需求是人類生活的基本要素，保障需求是人類順利創(chuàng)造歷史的基本條件。換言之，滿足需求就是滿足人的安全感。但是，當(dāng)今世界正經(jīng)歷著百年未有的大變局，國(guó)內(nèi)外的政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給人民的需求安全問(wèn)題帶來(lái)不確定性。任何國(guó)家都是在一定的歷史條件下發(fā)展，我國(guó)要想在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的發(fā)展局勢(shì)中發(fā)展，必須全面而準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)發(fā)展所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我國(guó)從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，提出需求側(cè)管理，為保障人民的需求和解決需求安全問(wèn)題指明了方向。

(二)釋放需求：解決需求活力不足的問(wèn)題

在現(xiàn)實(shí)生活中，需求活力并不是以自發(fā)的形式釋放的，它會(huì)被各種因素遏制。在市場(chǎng)中，供給與需求的具體矛盾往往使人的豐富需求得不到充分滿足，需求活力受到抑制。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，“人民熱愛(ài)生活，追求平等，期盼更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境”，生產(chǎn)的重點(diǎn)為“從次到好”，必須重視人民不斷升級(jí)的需求，不斷革新技術(shù)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高供給質(zhì)量，這樣才能釋放需求的活力，形成供需良性循環(huán)的新局面。因此，強(qiáng)調(diào)關(guān)注需求側(cè)的問(wèn)題，是符合當(dāng)前國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)的正確選擇。

(三)管理需求：解決需求的界限問(wèn)題

“沒(méi)有需求，就沒(méi)有生產(chǎn)?！比说男枨笸苿?dòng)著社會(huì)生產(chǎn)力不斷提升。在理論上，人的需求可以隨生產(chǎn)力的發(fā)展而不斷豐富，不斷實(shí)現(xiàn)，但在現(xiàn)實(shí)中，需求并不能以自然形式向高水平轉(zhuǎn)移。從這個(gè)意義上講，需求應(yīng)當(dāng)被限定在合理的范圍內(nèi)。

在我國(guó)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為揚(yáng)棄資本主義經(jīng)濟(jì)體制的固有弊端奠定了根本的制度前提，使克服資本邏輯下的消極性需求變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。注重需求側(cè)管理應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)金融管理，更好地發(fā)揮科技、資本等要素對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)功能；通過(guò)鄉(xiāng)村振興、區(qū)域一體化等戰(zhàn)略促進(jìn)要素資源靈活流動(dòng)；通過(guò)法規(guī)打破行業(yè)壟斷等限制人民需求健康發(fā)展的因素；通過(guò)管理投資渠道促進(jìn)投資需求正向發(fā)展；通過(guò)加強(qiáng)就業(yè)等方式改善收入分配格局；通過(guò)健全社會(huì)保障體系釋放消費(fèi)潛力，等等。這樣才能解決生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的需求問(wèn)題，讓人民的需求隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而合理增長(zhǎng)。

三、需求側(cè)管理的現(xiàn)實(shí)意義

(一)需求側(cè)管理能夠?qū)崿F(xiàn)“真”的生活

“真”即真理，是人對(duì)世界的合規(guī)律性認(rèn)識(shí)，真的生活即合規(guī)律性的生活。人類并不是隨心所欲地創(chuàng)造自己的生活，堅(jiān)持求真是實(shí)現(xiàn)美好生活的實(shí)踐基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“供給和需求是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)系的兩個(gè)基本方面，是既對(duì)立又統(tǒng)一的辯證關(guān)系。沒(méi)有需求，供給就無(wú)從實(shí)現(xiàn)，新的需求可以催生新的供給；沒(méi)有供給，需求就無(wú)法滿足，新的供給可以創(chuàng)造新的需求?！碑?dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)狀必然要求調(diào)整需求側(cè)，因此，加強(qiáng)需求側(cè)管理符合人民對(duì)于“真”生活的需求，也是人民通達(dá)美好生活的重要內(nèi)容。

(二)需求側(cè)管理能夠?qū)崿F(xiàn)“善”的生活

“善”即好，是人對(duì)世界的合目的性評(píng)價(jià)，善的生活是合目的性的生活。馬克思認(rèn)為：“人的活動(dòng)和享受，無(wú)論內(nèi)容還是存在方式，都是社會(huì)的活動(dòng)和社會(huì)的享受。”當(dāng)人類的活動(dòng)既滿足自己也符合社會(huì)其他成員的目的與需求時(shí)，人類就通達(dá)了“善”的生活?，F(xiàn)階段加強(qiáng)需求側(cè)管理，能夠改善產(chǎn)品供給質(zhì)量，提高人民的收入水平和消費(fèi)水平，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暢通循環(huán)，在不斷做大蛋糕的同時(shí)使全體人民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，讓社會(huì)朝著更加公平有序的方向發(fā)展，讓全體人民過(guò)上“善”的生活。

(三)需求側(cè)管理能夠?qū)崿F(xiàn)“美”的生活

人的活動(dòng)最終應(yīng)達(dá)到主客體高度統(tǒng)一，當(dāng)人的活動(dòng)既符合規(guī)律又滿足目的時(shí)，人就會(huì)按照“美的規(guī)律”來(lái)生活。從這個(gè)意義上講，美好生活必然是合規(guī)律性與合目的性相統(tǒng)一的生活，是真與善相統(tǒng)一的生活，是美的生活。人類依照“美”的規(guī)律不斷突破物質(zhì)條件限制，越來(lái)越能夠按照自己的意愿開(kāi)展活動(dòng)，從而使世界越來(lái)越符合自己的理想，這個(gè)過(guò)程表現(xiàn)出人類活動(dòng)所追求的終極狀態(tài)，即按照“美”的規(guī)律達(dá)到的自由自覺(jué)的狀態(tài)——通過(guò)勞動(dòng)使自己的個(gè)性得到充分發(fā)展。今天，隨著新時(shí)代特別是后小康時(shí)代的來(lái)臨，美好生活與我們?cè)絹?lái)越近，需求側(cè)管理成為新時(shí)代實(shí)現(xiàn)人民美好生活的必由之路。

四、結(jié)語(yǔ)

在日益走向深入的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，構(gòu)建新發(fā)展格局需要在堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線的基礎(chǔ)上注重需求側(cè)管理，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)與需求側(cè)的動(dòng)態(tài)協(xié)同，這是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理論創(chuàng)新與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的統(tǒng)一。人民對(duì)美好生活的向往是我們的奮斗目標(biāo)，注重需求側(cè)管理正是以實(shí)現(xiàn)人民美好生活為根本目標(biāo)，基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀情況，立足自身發(fā)展現(xiàn)實(shí)做出的重要部署。我們要增強(qiáng)需求側(cè)管理對(duì)實(shí)現(xiàn)美好生活重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)推進(jìn)需求側(cè)管理，加快推動(dòng)新發(fā)展格局的形成，更好滿足新時(shí)代人民對(duì)美好生活的迫切需要。