大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的理論邏輯、現(xiàn)實(shí)困境與破解路徑*

王 慧

（深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 深圳 518055）

2022年4月25日，習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)人民大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“青少年思想政治教育是一個(gè)接續(xù)的過(guò)程，要針對(duì)青少年成長(zhǎng)的不同階段，有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治教育。鼓勵(lì)各地高校積極開(kāi)展與中小學(xué)思政課共建，共同推動(dòng)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)。”①2021年11月，教育部辦公廳印發(fā)《教育部大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)章程》，成立教育部大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)。國(guó)家相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列的政策文件支持和推動(dòng)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)。思想政治理論課貫穿于大中小學(xué)各個(gè)階段的教育當(dāng)中，是我國(guó)教育體系實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人、鑄魂育人、培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人這一教育目標(biāo)的重要組成部分。將大中小思政課一體化設(shè)定為一項(xiàng)整體工程系統(tǒng)推進(jìn)，促進(jìn)不同學(xué)段、不同水平的思想政治教育的發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人的使命，是新時(shí)代思政課改革創(chuàng)新的必然趨勢(shì)，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然要求。

1 推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的理論邏輯

1.1 以馬克思主義的“整體觀”為哲學(xué)基礎(chǔ)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要高度重視對(duì)青年一代的思想政治工作，他強(qiáng)調(diào)要把統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工程，各學(xué)段思政教育既要“守好一段渠，種好責(zé)任田”，更要樹(shù)立起整體性思維，接力培養(yǎng)、上下貫通、形成合力②。在馬克思看來(lái)，社會(huì)關(guān)系就是“一切關(guān)系同時(shí)存在而又相互依存的社會(huì)機(jī)體”[1]。社會(huì)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它也是一個(gè)有機(jī)的整體?！艾F(xiàn)在的社會(huì)不是堅(jiān)實(shí)的結(jié)晶體，而是一個(gè)能夠變化并且經(jīng)常處于變化過(guò)程中的機(jī)體?！盵2]馬克思具體運(yùn)用系統(tǒng)思想、辯證的系統(tǒng)整體觀剖析了人類(lèi)社會(huì)，告訴我們整個(gè)世界是個(gè)有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。馬克思主義系統(tǒng)整體觀旨在準(zhǔn)確地、科學(xué)地表述系統(tǒng)物質(zhì)世界的辯證發(fā)展規(guī)律，深刻地、全面地揭示自然界、人類(lèi)社會(huì)、思維領(lǐng)域系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)特征和普遍聯(lián)系，并從整體上考察系統(tǒng)事物的生滅轉(zhuǎn)化過(guò)程和系統(tǒng)內(nèi)外的辯證關(guān)系[3]。按照馬克思辯證唯物主義的思維邏輯，系統(tǒng)觀念就是把系統(tǒng)看作由不同要素基于一定關(guān)系或結(jié)構(gòu)結(jié)合而成的具有特定功能的有機(jī)整體，運(yùn)用系統(tǒng)思維來(lái)分析事物的本質(zhì)和內(nèi)在聯(lián)系、把握事物的發(fā)展規(guī)律、處理事物發(fā)展的矛盾的方法。整體性是系統(tǒng)的共同特征，而系統(tǒng)作為聯(lián)系不同事物的有機(jī)體，會(huì)形成各組成要素均不具有的新特性[4]?；隈R克思的系統(tǒng)整體觀，一方面，整體意識(shí)表現(xiàn)為思政育人目標(biāo)的完整性，大中小學(xué)思政育人的一體化，即以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，促進(jìn)不同階段學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面育人效果。另一方面，整體意識(shí)也表現(xiàn)為在實(shí)踐中將思政課目標(biāo)系統(tǒng)地融入教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)而擴(kuò)充思政育人功能，實(shí)現(xiàn)綜合育人效果最大化[5]。

1.2 符合馬克思關(guān)于人的全面發(fā)展的理論

滿足自身的生存與發(fā)展的需要是人首要的和基本的需求[6]。在亞當(dāng)·沙夫看來(lái)“人的問(wèn)題是馬克思主義的中心問(wèn)題”[7]。“人以一種全面的方式，就是說(shuō)，作為一個(gè)完整的人，占有自己的全面的本質(zhì)。”[8]馬克思認(rèn)為人發(fā)展的最高境界是人全面自由地發(fā)展，是人的本質(zhì)的真正體現(xiàn)，習(xí)近平總書(shū)記也多次強(qiáng)調(diào)要“不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展”，這是對(duì)馬克思關(guān)于人的全面發(fā)展思想的繼承，也是馬克思人民的立場(chǎng)。馬克思主義人的全面發(fā)展理論包括人的需要及其能力的全面發(fā)展、人的社會(huì)關(guān)系的全面豐富、人的個(gè)性自由發(fā)展及人的素質(zhì)的全面提高。以此考察我國(guó)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)可以發(fā)現(xiàn)，從歷史的維度來(lái)看，由于受到生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系等條件因素的影響，大中小學(xué)思政育人的目標(biāo)并未完全實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，思政課一體化建設(shè)有利于人的全面發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從橫向來(lái)看，就整個(gè)社會(huì)而言，人的全面發(fā)展的區(qū)域、各階段不平衡；就個(gè)體而言，人的需要、社會(huì)交往、個(gè)人能力、自由個(gè)性的發(fā)展還不充分。人的發(fā)展不全面問(wèn)題勢(shì)必影響人的全面發(fā)展的步伐，造成教育銜接新的阻礙。就大中小學(xué)各階段而言，促進(jìn)青少年的全面發(fā)展未完全實(shí)現(xiàn)。這就需要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持大中小學(xué)思政教育一體化，與時(shí)倶進(jìn)、統(tǒng)籌規(guī)劃，提升思想政治教育效果，進(jìn)而促進(jìn)人的全面發(fā)展。

1.3 遵循馬克思的認(rèn)識(shí)論和人類(lèi)認(rèn)知規(guī)律

馬克思認(rèn)為“觀念的東西不外是移入人的頭腦并在人的頭腦中改造過(guò)的物質(zhì)的東西而已。”[9]恩格斯的《自然辯證法》提出：“一切觀念都來(lái)自經(jīng)驗(yàn)，都是現(xiàn)實(shí)的反映—正確的或歪曲的反映”[10]。馬克思和恩格斯認(rèn)為，認(rèn)識(shí)本質(zhì)上是一種能動(dòng)的反映活動(dòng)，是在實(shí)踐基礎(chǔ)上的主體對(duì)客體的能動(dòng)的反映。認(rèn)識(shí)實(shí)質(zhì)上是一個(gè)辯證過(guò)程，是從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)的過(guò)程。從思政教育的角度來(lái)看，一方面，學(xué)生理性的價(jià)值觀念、知識(shí)或形式影響和制約著他們的感性認(rèn)識(shí)；另一方面，理性認(rèn)識(shí)總是建立于一定的感性認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上，通過(guò)一定的手段如符號(hào)、語(yǔ)言等去認(rèn)識(shí)事物，思政課的教學(xué)就是要學(xué)生系統(tǒng)、全面、客觀的認(rèn)識(shí)世界，推進(jìn)大中小學(xué)思政一體化有利于引導(dǎo)學(xué)生更好認(rèn)識(shí)世界。思政課教學(xué)要符合“實(shí)踐—認(rèn)識(shí)—再實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)”的規(guī)律，教師要從把握思想政治工作的內(nèi)在規(guī)律和對(duì)象主體思想成長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)趨勢(shì)出發(fā)進(jìn)行教學(xué)。社會(huì)個(gè)體的發(fā)展具有階段性特征，學(xué)生個(gè)體品質(zhì)的塑造不是一蹴而就的，而是要遵循人的認(rèn)知發(fā)展和道德發(fā)展規(guī)律的。要運(yùn)用好不同學(xué)段的特殊性與普遍性、課程內(nèi)容與學(xué)習(xí)方式、感性認(rèn)知與理性認(rèn)知相統(tǒng)一的規(guī)律，實(shí)現(xiàn)從“知識(shí)增長(zhǎng)”到“價(jià)值認(rèn)同”的大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的脈絡(luò)[11]。從社會(huì)學(xué)和心理學(xué)來(lái)看，少年身心發(fā)展具有順序性和階段性的成長(zhǎng)規(guī)律，要求教育內(nèi)容與方法要循序漸進(jìn)。在不同階段青少年表現(xiàn)出不同的階段性特征及主要矛盾，這要求思政課教育目標(biāo)要有層級(jí)性和遞進(jìn)性。推動(dòng)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)也是實(shí)現(xiàn)思政課對(duì)青少年價(jià)值觀的培育這種目的性和青少年認(rèn)知規(guī)律性的統(tǒng)一。

2 大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境

2.1 思政課教學(xué)目標(biāo)不聚焦，缺乏總領(lǐng)性

課程目標(biāo)是課程發(fā)展的方向標(biāo)，是指導(dǎo)整個(gè)課程編制過(guò)程的關(guān)鍵準(zhǔn)則?！蛾P(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》中指出，思政課的課程目標(biāo)是：大學(xué)階段重在增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)；高中階段重在提升政治素養(yǎng)；初中階段重在打牢思想基礎(chǔ)；小學(xué)階段重在啟蒙道德情感③。課程目標(biāo)的一體化是大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的必然要求,雖然也制定了一體化的目標(biāo)，但是由于各學(xué)段教學(xué)分管的部門(mén)是相對(duì)獨(dú)立的，各分管部門(mén)主要把精力放在各自分管學(xué)段的教學(xué)管理上，對(duì)學(xué)校思政課一體化建設(shè)的重視度不夠，沒(méi)有站在一體化的高度上整體規(guī)劃思政課的總目標(biāo)。據(jù)調(diào)查，一些思政老師對(duì)本學(xué)段的課程目標(biāo)認(rèn)知還不清楚，更難做到全面把握各學(xué)段的課程目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)各學(xué)段課程目標(biāo)的有序銜接。對(duì)教學(xué)目標(biāo)的羅列、堆砌容易淹沒(méi)重點(diǎn)，從思政課這個(gè)整體視角出發(fā)，各學(xué)段的教學(xué)目標(biāo)設(shè)定顯然是不夠明確的。不同學(xué)段的教師對(duì)該問(wèn)題的認(rèn)知差異也較為明顯，小學(xué)思政課教師傾向于認(rèn)為大中小學(xué)思政課課程目標(biāo)已實(shí)現(xiàn)有序銜接，初中和高中思政課教師認(rèn)為不存在問(wèn)題或課程目標(biāo)統(tǒng)一性不足，大學(xué)思政課教師則是更多關(guān)注課程目標(biāo)層次性不足的問(wèn)題[12]。很多教師已經(jīng)注意到，在大中小學(xué)循序漸進(jìn)、螺旋上升地講好思想政治理論課，要注重大中小學(xué)思政課相同、相似主題的教學(xué)目標(biāo)的銜接，但是更多的也只是停留在認(rèn)識(shí)的層面。

2.2 思政課教學(xué)內(nèi)容銜接不暢，針對(duì)性不強(qiáng)

在課程建設(shè)中，教材是一門(mén)課程建設(shè)的核心。思政課教材是思政課教學(xué)的核心材料，是教師教學(xué)的重要依據(jù)，也是學(xué)生學(xué)習(xí)的主要工具。但是目前存在教材目標(biāo)指向明確但系統(tǒng)區(qū)分性弱，教材內(nèi)容知識(shí)性強(qiáng)但存在不同程度重復(fù)，教材組織與銜接關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律但內(nèi)容供給不足，教師僅關(guān)注教材使用但對(duì)其他教學(xué)階段教材研究不足等問(wèn)題[13]。大中小學(xué)各學(xué)段的思政課處在“重復(fù)化”“交叉化”“孤立化”“分散化”的狀態(tài)，在教材編寫(xiě)、課程講授和課堂教學(xué)的理論邏輯上沒(méi)有明顯做到螺旋式上升，沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)理論深度的“步步高”，因而無(wú)法實(shí)現(xiàn)各學(xué)段的有效銜接和過(guò)渡。主要表現(xiàn)在：教師對(duì)其他學(xué)段教學(xué)內(nèi)容了解不深，導(dǎo)致相鄰學(xué)段教學(xué)內(nèi)容銜接不暢；思政課學(xué)期跨度較大，教師無(wú)法與相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行有效整合，以致思政課教學(xué)模塊間協(xié)同性不強(qiáng)；部分教師難以把握思政課程龐大的知識(shí)體系，學(xué)科教學(xué)主題提煉不夠，知識(shí)體系割裂；部分教師更多采取直接講授的方式，僅僅依據(jù)教材編寫(xiě)邏輯，關(guān)注零散、瑣碎的知識(shí)點(diǎn)，容易陷人細(xì)枝末節(jié)的講解，教學(xué)內(nèi)容繁且雜，教學(xué)過(guò)程淺表化；部分教師資源開(kāi)發(fā)意識(shí)不強(qiáng)，或者存在畏難情緒，導(dǎo)致課程資源開(kāi)發(fā)不足[5]。

2.3 思政課教學(xué)方式針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏實(shí)踐性

一體化建設(shè)不僅在目標(biāo)與內(nèi)容維度，教育方式一體化建設(shè)也不容忽視。相較于顯性的、“硬件性”的教育目標(biāo)與內(nèi)容維度，隱含的“軟件性”的教育方式維度容易被略。思政課的課程內(nèi)容需要通過(guò)恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法轉(zhuǎn)化到實(shí)際的教育教學(xué)活動(dòng)中。如果教育方式的一體化處理不好，教育內(nèi)容的一體化效力也難以實(shí)現(xiàn)。目前，思政課教師經(jīng)常使用的教學(xué)方法是問(wèn)題探究式教育方法，講授式教學(xué)方法，小組討論、合作學(xué)習(xí)方法，實(shí)踐式教學(xué)方法。但是，以傳統(tǒng)的理論講授為主的教學(xué)方式依然是主流，教學(xué)方式的針對(duì)性不強(qiáng)。大多數(shù)思政教師還是沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)的教師主導(dǎo)的課堂理念，堅(jiān)持老師講什么學(xué)生聽(tīng)什么，過(guò)于關(guān)注學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的識(shí)記程度，缺乏價(jià)值觀的引導(dǎo)[11]。這種以教師、課堂和書(shū)本為中心，采用填鴨式的方法把知識(shí)灌輸給學(xué)生，學(xué)生只能選擇被動(dòng)地接受，這使得廣大學(xué)生產(chǎn)生厭倦心理，學(xué)習(xí)思政課的興趣不濃。大學(xué)本科階段大多仍采用理論講授的灌輸式教學(xué)方法，因而不能真正達(dá)到素質(zhì)教育的目的；較高學(xué)段的某些知識(shí)點(diǎn)在較低學(xué)段中沒(méi)有提供鋪墊，不能實(shí)現(xiàn)順利銜接，從而導(dǎo)致知識(shí)斷裂。從大中小學(xué)生各年齡段來(lái)看，其認(rèn)知水平和思維能力存在較大差異，從整個(gè)成長(zhǎng)過(guò)程來(lái)看，又具有漸進(jìn)性和上升性。作為教學(xué)活動(dòng)的具體呈現(xiàn)形式，需要將現(xiàn)有大中小學(xué)思政課教學(xué)方式進(jìn)行通盤(pán)考慮與設(shè)計(jì)，既體現(xiàn)不同學(xué)段學(xué)生認(rèn)知規(guī)律和接受特點(diǎn)的差異性，又注重各學(xué)段之間的銜接性和貫通性[14]。

2.4 思政課教師一體化意識(shí)不強(qiáng)，專業(yè)素養(yǎng)有待提升

思政課教師隊(duì)伍是辦好思政課的關(guān)鍵?！敖處熽?duì)伍建設(shè)不僅是大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)工程的主要環(huán)節(jié)，而且它本身就是這一重要工程的絕對(duì)發(fā)起者、依靠者和實(shí)施者?！盵15]思政課教師隊(duì)伍的一體化教學(xué)意識(shí)和素養(yǎng)直接影響著思政課一體化建設(shè)的實(shí)效性。在教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容的銜接方面，大中小學(xué)思政課教師在具體的教學(xué)過(guò)程中較少會(huì)考慮到教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容的學(xué)段銜接，銜接意識(shí)不強(qiáng)。除了一體化意識(shí)之外，教師開(kāi)展思政課一體化教學(xué)還需要具備相應(yīng)的專業(yè)素養(yǎng)，需要充分的知識(shí)能力儲(chǔ)備。在一體化專業(yè)素養(yǎng)方面，部分教師對(duì)一體化教學(xué)設(shè)計(jì)的認(rèn)知和實(shí)踐不足，一些教師尚未具備一體化教學(xué)能力。中小學(xué)思政課教師熟悉自己所在學(xué)段的課程標(biāo)準(zhǔn)，不熟悉小初高各學(xué)段課程標(biāo)準(zhǔn)。具體來(lái)看，思政課教師對(duì)于各學(xué)段課程標(biāo)準(zhǔn)和教材內(nèi)容的熟悉程度、對(duì)于其教師他學(xué)段思政課實(shí)際開(kāi)展?fàn)顩r的了解程度都有待提升。同時(shí)，高校教師對(duì)于中小學(xué)階段思政課實(shí)際開(kāi)展情況也不是很了解。而高校思政課教師處在大中小學(xué)思政課一體化教學(xué)實(shí)施的后端，需充分了解學(xué)生在中小學(xué)思政課學(xué)習(xí)的基本情況,才能更有針對(duì)性地開(kāi)展本學(xué)段的思政課教學(xué)以提升實(shí)效性。因此，思政課教師對(duì)一體化的課程標(biāo)準(zhǔn)、教材內(nèi)容、教學(xué)實(shí)際開(kāi)展情況的熟悉程度有待提升。

3 推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的破解路徑

3.1 加強(qiáng)大中小學(xué)思政課一體化的頂層設(shè)計(jì)

大中小學(xué)思政課一體化絕不是空洞的口號(hào)或者暫時(shí)的熱點(diǎn)問(wèn)題，而是需要長(zhǎng)期扎推進(jìn)的舉措。因此，首要問(wèn)題是把思政課相關(guān)人員的思想統(tǒng)一到對(duì)大中小學(xué)思政課一體化的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)上來(lái)，以高度的責(zé)任感和使命感抓好這項(xiàng)工作。大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)既牽涉到大學(xué)、中學(xué)和小學(xué)等學(xué)校組織，又牽涉到教育系統(tǒng)、宣傳系統(tǒng)和學(xué)工系統(tǒng)等職能部門(mén)。因此，要成立“大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)作領(lǐng)導(dǎo)小組”，為不同單位和機(jī)構(gòu)之間就大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)工作的交流提供平臺(tái)和渠道。大中小學(xué)思政課一體化需要把對(duì)思政課建設(shè)規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)、好經(jīng)驗(yàn)好做法上升為規(guī)章制度并加以推廣，從而確保大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的有章有規(guī)可依,促進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)制度化、規(guī)范化和程序化。就目前而言，大中學(xué)思政課一體化建設(shè)應(yīng)始終圍繞個(gè)體層面的“立德樹(shù)人”目標(biāo)和社會(huì)層面的“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”目標(biāo)推進(jìn)。各級(jí)各織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和相關(guān)工作人需以頂層目標(biāo)作為導(dǎo)向，根據(jù)本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況制定相應(yīng)的微觀標(biāo)準(zhǔn)來(lái)逐級(jí)落實(shí)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)工作。

3.2 搭建思政課教研交流的一體化互動(dòng)平臺(tái)

平臺(tái)建設(shè)是推動(dòng)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的重要載體和途徑。一是搭建溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容銜接。必須加強(qiáng)一體化平臺(tái)的搭建，促進(jìn)大中小學(xué)思政課教師系統(tǒng)性地了解不同學(xué)段的教學(xué)內(nèi)容。只有充分認(rèn)識(shí)到思政課內(nèi)容的遞進(jìn)性，才能有效避免內(nèi)容重復(fù)，增進(jìn)不同學(xué)段教學(xué)的針對(duì)性與漸進(jìn)性。同時(shí)，也要注重教學(xué)方法與形式和教學(xué)內(nèi)容的契合度，在教育實(shí)踐過(guò)程和一體化溝通過(guò)程中不斷探索適合本學(xué)段的教學(xué)方法，以滿足不同學(xué)段學(xué)生的學(xué)習(xí)需要，切實(shí)提高思政課的教學(xué)實(shí)效。通過(guò)一體化平臺(tái)的搭建，各學(xué)段教師交流合作，共同掌握各學(xué)段的思政課教學(xué)目標(biāo)，制定教學(xué)內(nèi)容，確定教學(xué)方法與形式，能夠幫助教師深入了解本學(xué)段的教學(xué)活動(dòng)在一體化建設(shè)中所起的重要作用，確保各個(gè)學(xué)段的思政課各有側(cè)重并實(shí)現(xiàn)階梯式推進(jìn)。二是開(kāi)展教研活動(dòng)，共享優(yōu)質(zhì)資源。通過(guò)創(chuàng)建協(xié)同創(chuàng)新中心、理論研究中心，以及建設(shè)集體備課制度、資源數(shù)據(jù)共享等方式，以高校為中心,輻射各學(xué)段教學(xué)科研，讓大中小學(xué)的思政課相關(guān)人員都能夠參與到相應(yīng)的教研活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)教研平臺(tái)共建、教研問(wèn)題共治、教研成果共享。通過(guò)課堂教學(xué)觀摩、學(xué)術(shù)講座論壇等形式，加強(qiáng)不同學(xué)段教師經(jīng)驗(yàn)交流，以及就一體化建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題開(kāi)展相關(guān)課題的共同申報(bào)和合作。

3.3 強(qiáng)化思政課一體化的師資隊(duì)伍建設(shè)

百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。思政課建設(shè)隊(duì)伍的建設(shè)直接影響著思政課一體化的推進(jìn)。一是提升思政課教師隊(duì)伍的一體化素質(zhì)。習(xí)近平總書(shū)記提出的“政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正”[16]，即是對(duì)大中小學(xué)思政課教師應(yīng)該具備何種優(yōu)良素質(zhì)這一問(wèn)題的集中解釋。思政課教師在具備基本教學(xué)素質(zhì)的基礎(chǔ)上,更應(yīng)注重一體化的教育意識(shí)與教學(xué)素養(yǎng)的提升，加強(qiáng)對(duì)于一體化的課程標(biāo)準(zhǔn)、教材內(nèi)容、教學(xué)實(shí)際開(kāi)展情況的熟悉程度，運(yùn)用一體化的思維看待和解決思政課教學(xué)中存在的問(wèn)題。二是增強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍的一體化能力。對(duì)于思政課的整體教學(xué)與各學(xué)段教學(xué)之間的關(guān)系有明確認(rèn)識(shí),懂得自身所處學(xué)段在一體化建設(shè)中發(fā)揮的重要作用,力求達(dá)到“整體大部分之和”的教育效果。三是加強(qiáng)培訓(xùn)。教育主管部門(mén)要統(tǒng)籌管理大中小學(xué)思政課教師的專業(yè)培養(yǎng)與培訓(xùn)，制定一體化的師資培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃,引導(dǎo)思政課教師把握不同學(xué)段的教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)方式，使各學(xué)段思政課教師成為專業(yè)發(fā)展共同體。四是實(shí)現(xiàn)思政課教師隊(duì)伍的一體化管理。發(fā)揮黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的作用，從宏觀層面規(guī)劃好各級(jí)黨組織對(duì)各學(xué)段思政課教師的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。構(gòu)建大中小學(xué)思政課教師的互動(dòng)體系，包括評(píng)價(jià)與監(jiān)督、聘用與考核等。五是優(yōu)化教師隊(duì)伍一體化建設(shè)的學(xué)科支撐。大力發(fā)展馬克思主義理論學(xué)科，為一體化建設(shè)提供智力支持。挖掘不同學(xué)科資源的協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)科交叉融合。完善一體化培育機(jī)制，培育高素質(zhì)的思政課教師隊(duì)伍。

3.4 完善思政課一體化建設(shè)的保障機(jī)制

落實(shí)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，聚焦機(jī)制形成育人“同心圓”。一是加強(qiáng)動(dòng)力機(jī)制建設(shè)。要使大中小學(xué)思政一體化的動(dòng)力機(jī)制能夠長(zhǎng)期有效，最重要的是真正反映教育者的利益訴求，而不是無(wú)端地增加教育者的工作負(fù)擔(dān)。大中小學(xué)思政課一體化的動(dòng)力機(jī)制建設(shè)就是要以問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向?yàn)榻y(tǒng)籌，把教育者關(guān)心的問(wèn)題反映出來(lái)并及時(shí)解決，把教育者的教育目標(biāo)體現(xiàn)出來(lái)并一以貫之。二是加強(qiáng)監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制建設(shè)。大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制要把監(jiān)督機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)建立到各級(jí)各類(lèi)組織機(jī)構(gòu)和職能部門(mén)中，把監(jiān)督和評(píng)估責(zé)任落實(shí)到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員身上，突出強(qiáng)調(diào)上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督和評(píng)估，以健全的機(jī)構(gòu)和嚴(yán)密的職責(zé)完善監(jiān)督機(jī)制。此外，還需要充分調(diào)動(dòng)高校、社會(huì)和家庭力量參與到評(píng)估過(guò)程中，充分吸納外部力量對(duì)大中小學(xué)思政課一體化的建議和意見(jiàn)，使大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)與社會(huì)發(fā)展需要相一致。三是加強(qiáng)整合和調(diào)控機(jī)制建設(shè)。建構(gòu)切實(shí)可行的利益調(diào)控機(jī)制來(lái)協(xié)調(diào)大學(xué)、中學(xué)和小學(xué)等學(xué)段在推進(jìn)思政課一體化建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生的矛盾和沖突。而這一機(jī)制的形成需要借助交流、分配、協(xié)調(diào)和控制等手段，并輔之以控制手段，推行一些必要的措施，從而有效地推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)。

注釋：

① 習(xí)近平在中國(guó)人民大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)傳承紅色基因扎根中國(guó)大地 走出一條建設(shè)中國(guó)特色世界一流大學(xué)新路，http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2022-04/25/c_1128595417.htm。

② 守好一段渠 種好責(zé)任田—深入推進(jìn)課程思政建設(shè)，http://news.cyol.com/app/2019-09/09/content_18149505.htm.

③ 中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》，http://www.gov.cn/zhengce/2019-08/14/content_5421252.htm.