龔 晨
(中共賀州市委黨校 民族與統(tǒng)戰(zhàn)理論教研室,廣西 賀州 542899)
新的征程上,堅(jiān)定實(shí)施文化強(qiáng)國戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是全黨全國人民的共同行動?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》強(qiáng)調(diào),要傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,活躍繁榮農(nóng)村文化市場,豐富農(nóng)村文化業(yè)態(tài)。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022 年)》強(qiáng)調(diào),要重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài),為增強(qiáng)文化自信提供優(yōu)質(zhì)載體?!吨腥A人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》第二十九條至第三十三條對促進(jìn)鄉(xiāng)村文化繁榮作出規(guī)定。習(xí)近平總書記指出,“傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路”[1]122,這為鄉(xiāng)村全面振興目標(biāo)下重塑民族地區(qū)鄉(xiāng)村文化生態(tài)指明了前進(jìn)方向。如何認(rèn)識民族地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興與鄉(xiāng)村文化生態(tài)的關(guān)聯(lián),通過重塑民族地區(qū)鄉(xiāng)村文化生態(tài)為民族地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興注入文化動能,這是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展必須認(rèn)真破解的一項(xiàng)重大課題。本文結(jié)合南嶺瑤族文化(賀州)生態(tài)保護(hù)區(qū)事例,考察分析重塑民族地區(qū)鄉(xiāng)村文化生態(tài)問題,試圖對文化賦能民族地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興的過程及規(guī)律加以探索。
鄉(xiāng)村文化生態(tài)是鄉(xiāng)村文化生發(fā)和存在的狀態(tài),是與整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、鄉(xiāng)村文化自身發(fā)展等內(nèi)外環(huán)境緊密聯(lián)系在一起的。重塑民族地區(qū)鄉(xiāng)村文化生態(tài),是要建構(gòu)起與時(shí)代發(fā)展趨勢相適應(yīng)的鄉(xiāng)村文化發(fā)展新模式,其實(shí)質(zhì)是通過文化生態(tài)整體性保護(hù)來促進(jìn)鄉(xiāng)村文化現(xiàn)代化發(fā)展。重塑民族地區(qū)鄉(xiāng)村文化生態(tài)的時(shí)代價(jià)值,是鄉(xiāng)村文化良性可持續(xù)發(fā)展的迫切需要,也是提升鄉(xiāng)村振興文化效益的內(nèi)在要求,更是厚植中華民族偉大復(fù)興的鄉(xiāng)土文明底蘊(yùn)的必然訴求。
文化興則國運(yùn)興,文化強(qiáng)則民族強(qiáng)?!皼]有高度的文化自信,沒有文化的繁榮興盛,就沒有中華民族偉大復(fù)興?!保?]29中華文明延續(xù)著中華民族的精神血脈,其特質(zhì)顯現(xiàn)于中華文化多樣性中的普遍價(jià)值訴求和不竭的生命力,是中華兒女堅(jiān)定文化自信的基石。鄉(xiāng)村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地,是中華文化特別是農(nóng)耕文明的根脈所在;中華文明根植于農(nóng)耕文明,農(nóng)耕文化是中華文化不可或缺的重要組成部分。但在推進(jìn)城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程中,鄉(xiāng)村文化的價(jià)值功能有時(shí)被忽視了,承載農(nóng)耕文明的諸多文化形態(tài)淪為了現(xiàn)代化進(jìn)程中的邊緣者。李松認(rèn)為:“對鄉(xiāng)土價(jià)值的低估和利益訴求的功利化、庸俗化、多元化,使得鄉(xiāng)土文化保護(hù)表面化、碎片化、商業(yè)化成為常態(tài)化?!保?]面對“鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)延續(xù)被割斷、文化認(rèn)同凝聚力被弱化、遭受外來文化猛烈沖擊”的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),如何在保持鄉(xiāng)村文化的靈魂、底蘊(yùn)和特色中傳承中華文明,助力中華民族偉大復(fù)興,成為厚植中華民族偉大復(fù)興鄉(xiāng)土文明底蘊(yùn)的應(yīng)有之義。重塑民族地區(qū)鄉(xiāng)村文化生態(tài),以鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和創(chuàng)新筑牢建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國文化自信的根基,賡續(xù)中華文化根脈,是從根本上堅(jiān)定中國特色社會主義文化自信的時(shí)代必然。
文化力量是鄉(xiāng)村振興的重要力量,它能積聚更多參與力量,激發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)主體內(nèi)在動力,是鄉(xiāng)村全面振興的必由之路。但在現(xiàn)實(shí)中,一些人習(xí)慣地認(rèn)為鄉(xiāng)村文化是傳統(tǒng)的、落后的,簡單地用城市文化標(biāo)準(zhǔn)對待鄉(xiāng)村文化,用城市文化發(fā)展的方法推進(jìn)鄉(xiāng)村文化的發(fā)展,以致鄉(xiāng)村文化成了被邊緣化的對象,多樣化的鄉(xiāng)村文化中所蘊(yùn)含的特定文明價(jià)值和價(jià)值功能被拋棄,鄉(xiāng)村文化本體地位被貶低、被忽略。一種被視為“落后”的地方傳統(tǒng)文化的消失,也許誰也不會注意,不會感到惋惜,但當(dāng)一批文化群落消失的時(shí)候,文化的生態(tài)平衡就會遭到破壞[4]。這種破壞帶來的直接損失,是鄉(xiāng)土文化資源的流失,人們所依賴的鄉(xiāng)土情感失去寄托的靈魂。鄉(xiāng)村衰敗是鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)的流失和鄉(xiāng)土文化根脈的割裂,是鄉(xiāng)村文化本體地位被忽略等行動偏差的具體表征。
南嶺瑤族文化(賀州)生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)的實(shí)踐證明,優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村全面振興永不過時(shí)的文化資源,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)推動力。重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài),促進(jìn)鄉(xiāng)村文化現(xiàn)代化發(fā)展,不僅有現(xiàn)實(shí)的民生意義,培育鄉(xiāng)村文化新業(yè)態(tài),更有深遠(yuǎn)的文化內(nèi)涵。尊重鄉(xiāng)村文化的本體地位,賦能鄉(xiāng)村全面振興,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的文化基礎(chǔ),打造鄉(xiāng)村振興的精神引擎,激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力,是提升鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文化效益的時(shí)代必要。
文化的生命力在于保持文化主體之間的互動,即人的良性互動,作為主體的人們?yōu)榱藵M足精神生活需要而進(jìn)行文化創(chuàng)造。因而文化生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)涵之一是實(shí)現(xiàn)文化生態(tài)的優(yōu)化,從而最大限度地保障文化自身良性而可持續(xù)的發(fā)展,這是促進(jìn)文化發(fā)展繁榮,理當(dāng)遵循的文化生態(tài)內(nèi)在發(fā)展規(guī)律之一。對于鄉(xiāng)村文化生態(tài)來說,當(dāng)然是要保持鄉(xiāng)村文化良性持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)實(shí)中,鄉(xiāng)村文化發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的生存風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。隨著市場經(jīng)濟(jì)及城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展和鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整,鄉(xiāng)村文化生態(tài)環(huán)境也在發(fā)生著深刻變化。當(dāng)然這種變化絕大部分是向好發(fā)展,但從整體上看,并沒有達(dá)到促進(jìn)鄉(xiāng)村文化良性可持續(xù)發(fā)展的預(yù)期效果?!鞍殡S著現(xiàn)代化的推進(jìn),尤其是市場化的侵襲,我國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化正面臨著衰敗的威脅”[5]121,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的文化生態(tài)價(jià)值面臨“陷入價(jià)值底線動搖、生態(tài)倫理缺失、價(jià)值重建等境遇的風(fēng)險(xiǎn)”[6]62。因此,遵循鄉(xiāng)村文化發(fā)展規(guī)律,客觀要求我們把握鄉(xiāng)村文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系,充分尊重鄉(xiāng)村文化生態(tài)內(nèi)在的本質(zhì)規(guī)定,更好地把握鄉(xiāng)村文化生態(tài)的演變規(guī)律,找準(zhǔn)鄉(xiāng)村文化發(fā)展與建設(shè)中存在的問題,依照鄉(xiāng)村文化內(nèi)在的本質(zhì)聯(lián)系,有針對性地提出行之有效的解決方案。
當(dāng)前,全國各地在推進(jìn)鄉(xiāng)村文化生態(tài)保護(hù)建設(shè)方面,取得了可喜成效。南嶺瑤族文化(賀州)生態(tài)保護(hù)區(qū),是廣西賀州市第一個(gè)市級民族文化生態(tài)保護(hù)區(qū),自2020 年11 月設(shè)立以來,有力促進(jìn)了賀州全市各個(gè)瑤族支系整體性保護(hù)和發(fā)展以及各瑤族支系之間、瑤族與各民族之間的融合相處,對促進(jìn)南嶺民族走廊的民族團(tuán)結(jié)起到了重要引領(lǐng)和推動作用。但從整體上看,重塑民族地區(qū)鄉(xiāng)村文化生態(tài)依然面臨著諸多現(xiàn)實(shí)困境。
鄉(xiāng)村文化重塑與鄉(xiāng)村全面振興協(xié)同發(fā)展的意識不強(qiáng),將文化與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展分離開來,不能正確看待文化建設(shè)與鄉(xiāng)村全面振興之間互促互進(jìn)共贏的關(guān)系。不少民眾認(rèn)為鄉(xiāng)村文化建設(shè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承對鄉(xiāng)村振興有價(jià)值,但很難有較好的金錢物質(zhì)回報(bào),傳統(tǒng)文化制造物化商品實(shí)現(xiàn)貨幣收入比較困難,對自身發(fā)展并未帶來好處,因而沒有興趣去發(fā)展本民族傳統(tǒng)文化。有的群眾尤其是青壯年認(rèn)為鄉(xiāng)土文化是落后的東西,不加區(qū)分地自我矮化進(jìn)而放棄傳統(tǒng)文化,缺乏自信有自卑心理,思想上行動上有抵觸,以致于民族文化特色被淡化。從賀州市文旅部門了解到,南嶺瑤族文化(賀州)生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成并開放的鄉(xiāng)村博物館有20 座,但沒能充分展示鄉(xiāng)村歷史文化和民族特色,以致于在建筑樣式、展品陳列等方面千篇一律,展品雷同且檔次低,缺乏“鎮(zhèn)館之寶”和鄉(xiāng)土特色。
鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑與鄉(xiāng)村全面振興協(xié)同推進(jìn)的多元參與主體較少,特別是青年村民參與不多,“文化群體老齡化”現(xiàn)象比較突出。據(jù)調(diào)查,在南嶺瑤族文化(賀州)生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi),瑤族習(xí)俗、瑤族文化及與瑤族文化密切相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)都存在著傳承后繼乏人的問題,專職工作人員、專業(yè)文化技術(shù)人員指導(dǎo)及專業(yè)的文化保護(hù)傳承隊(duì)伍短缺問題凸顯。如平桂區(qū)機(jī)構(gòu)合并后,民宗局并入統(tǒng)戰(zhàn)部設(shè)為民宗股,只有兩名工作人員負(fù)責(zé)民族宗教事務(wù),文旅局非遺保護(hù)與傳承部門也面臨機(jī)構(gòu)不健全、專職工作人員匱乏等問題。鐘山兩安非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“門唻歌”“羊角長鼓舞”傳承人主要集中在沙坪村,村內(nèi)年輕人大部分外出務(wù)工,現(xiàn)有的傳承人員年齡偏大,缺少傳承人后備人選,面臨青黃不接的不利局面。
鄉(xiāng)村文化整體性、長效性保護(hù)傳承機(jī)制還不健全,缺乏完整系統(tǒng)的保護(hù)利用總體規(guī)劃,經(jīng)費(fèi)保障和技術(shù)支持還不適應(yīng)保護(hù)傳承工作需要。各部門經(jīng)常性協(xié)調(diào)機(jī)制不健全,齊抓共管的有效格局沒有真正形成。如旅游、“三農(nóng)”工作部門更多注重的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),對民族文化傳承保護(hù)的關(guān)注度不高,重開發(fā)利用、輕傳承保護(hù)的現(xiàn)象較為普遍。強(qiáng)有力的政策支持和法律保障缺乏,沒有形成統(tǒng)一的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)范。資金投入力度不夠,社會資金投入來源有限,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示體系尚待健全,缺乏能夠利用現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備進(jìn)行規(guī)?;⒊B(tài)化展示的平臺。如平桂區(qū)沙田鎮(zhèn)瑤族文化展示館是依托國家級非遺名錄“瑤族服飾”建立的非遺保護(hù)工作平臺,由于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的不可持續(xù),導(dǎo)致該館難以開展更多的瑤族文化保護(hù)傳承活動。
鄉(xiāng)村文化資源在鄉(xiāng)村全面振興領(lǐng)域的價(jià)值作用沒有得到充分開發(fā)和有效利用,農(nóng)文旅融合深度不夠,難以取得以文塑旅、以旅彰文的效果。民俗文化發(fā)展向度的單一性,使得豐富的民族文化資源尚未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,對旅游業(yè)的帶動效應(yīng)不夠明顯。一些村落存在對瑤族傳統(tǒng)文化資源的稀缺性和不可再生性認(rèn)識不足、專業(yè)人才儲備匱乏、資金不足等問題,以致“瑤族文化資源開發(fā)利用力度不大、層次低,瑤族文化傳承保護(hù)與鄉(xiāng)村全面振興難以深度、有機(jī)融合,瑤族文化再建構(gòu)與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展的疊加、倍增效應(yīng)難以充分釋放”[7]59。如網(wǎng)紅村岔山村的村史館除了建館時(shí)陳設(shè)了一些生產(chǎn)生活用品外基本空置,沒有將村史館與鄉(xiāng)村旅游很好地結(jié)合起來,助力鄉(xiāng)村發(fā)展的作用有待充分發(fā)揮。
綜上所述,重塑民族地區(qū)鄉(xiāng)村文化生態(tài)困境的原因主要表現(xiàn)在如下方面:
一是重塑認(rèn)識理念有偏差。鄉(xiāng)村文化傳承、保護(hù)缺少科學(xué)理性認(rèn)知,對鄉(xiāng)村文化建設(shè)存在不想管、不敢管、不會管等問題。
二是重塑基礎(chǔ)待鞏固。表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,資金投入短缺,鄉(xiāng)村資源單一,特色產(chǎn)業(yè)少,市場競爭力不強(qiáng)等方面。
三是重塑要素有缺失。文化傳承后繼無人,有的口口相傳、師徒傳習(xí)的傳統(tǒng)文化傳承方式逐漸消失,造成少數(shù)民族工匠人才短缺。富川葛坡鎮(zhèn)深坡村想恢復(fù)古戲臺建設(shè),除了需要資金投入外,還缺乏仿古建筑工班。
四是重塑環(huán)境有偏移。移風(fēng)易俗阻力仍然存在,鄉(xiāng)村社會風(fēng)氣亟待根本改善,一些傳統(tǒng)文化的組織功能在鄉(xiāng)村治理中的作用無法充分發(fā)揮。
在新的征程中,鄉(xiāng)村文化承載著中華文明生生不息的基因密碼,“彰顯著中華民族的思想智慧和精神追求”[8]406。重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài)是一個(gè)復(fù)雜的、有機(jī)的系統(tǒng)工程,需要著眼長遠(yuǎn)做好戰(zhàn)略謀劃,需要社會各界共同努力、多元主體協(xié)同發(fā)力,久久為功。應(yīng)從以下五方面把握重塑之道。
科學(xué)的思維,正確的導(dǎo)向,是重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài)的前提基礎(chǔ)。為更好地發(fā)揮鄉(xiāng)村文化在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用,必須堅(jiān)持運(yùn)用科學(xué)思維,把握正確導(dǎo)向。
一要樹立戰(zhàn)略思維,堅(jiān)持服務(wù)服從于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展這一目標(biāo)。要將文化建設(shè)置于同鄉(xiāng)村的物質(zhì)文明、政治文明、社會文明和生態(tài)文明一起抓的戰(zhàn)略高度來認(rèn)知,圍繞促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)來展開,把著力點(diǎn)放在服務(wù)農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際工作中,集中到為激發(fā)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、參與到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性上來。
二要樹立系統(tǒng)思維,堅(jiān)持把提高農(nóng)民綜合素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民的現(xiàn)代化作為根本任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,歸根結(jié)底是人的現(xiàn)代化。堅(jiān)持以文化人、以文育人,把提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)視為基礎(chǔ)性、根本性工作任務(wù)來抓,注重加強(qiáng)文化建設(shè)與農(nóng)村的政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等各方面建設(shè)的協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,做到全局謀劃、整體布局、系統(tǒng)推進(jìn),以人的現(xiàn)代化帶動農(nóng)村的現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的全面現(xiàn)代化。
三要樹立底線思維,堅(jiān)持把有助于破解“三農(nóng)”工作中尤其是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的問題作為重要抓手。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決“三農(nóng)”工作問題的重要舉措。從發(fā)展理念和歷史規(guī)律中找到解決鄉(xiāng)村衰落問題的根本之策,堅(jiān)持用文化聚心凝魂積聚人氣,引領(lǐng)鄉(xiāng)村未來。堅(jiān)守鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑的底線,消除阻滯鄉(xiāng)村文化振興的體制機(jī)制問題、利益固化藩籬問題,一如既往地保持對鄉(xiāng)土文明的敬畏,堅(jiān)守中國鄉(xiāng)土文明的價(jià)值意蘊(yùn),筑牢抵御外來不良文化侵蝕的銅墻鐵壁。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化良性可持續(xù)發(fā)展,為鄉(xiāng)村全面振興提供持久的文化動能,必須按照鄉(xiāng)村文化生態(tài)的內(nèi)在規(guī)定性,構(gòu)建和諧穩(wěn)定、富有特色、可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村文化生態(tài)體系。
一要堅(jiān)持不忘本來,因地制宜整合利用好本土文化資源。鄉(xiāng)村文化因產(chǎn)生于不同的自然地理?xiàng)l件、習(xí)俗文化、歷史發(fā)展等,具有個(gè)性化、多樣化表征。要突出文化的原真性、差異性,因地制宜挖掘、整合利用好本土文化資源,積極探索體現(xiàn)差異性、本土性文化品質(zhì)的鄉(xiāng)村文化振興之路。
二要堅(jiān)持吸收外來優(yōu)秀文化,科學(xué)規(guī)范釋放鄉(xiāng)村文化的價(jià)值功能。民族地區(qū)鄉(xiāng)村文化是區(qū)域內(nèi)民族在長期共同生產(chǎn)生活實(shí)踐中形成的思想理念、傳統(tǒng)美德和人文精神的集合,貫穿于民族的歷史、文化、政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,具有寶貴的歷史、社會、藝術(shù)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。科學(xué)規(guī)范地釋放鄉(xiāng)村文化的多功能價(jià)值,更好地滿足鄉(xiāng)村文化高質(zhì)量發(fā)展的需要,必須堅(jiān)持把鄉(xiāng)村文化與社會主義核心價(jià)值觀相融合,以開放包容的心態(tài),突出區(qū)域特色與先進(jìn)文化的緊密結(jié)合,對其進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。
三要堅(jiān)持面向未來,切實(shí)有效激發(fā)鄉(xiāng)村文化的內(nèi)在活力。鄉(xiāng)村文化振興絕非一日之功就可一勞永逸。在保護(hù)好今日文化生態(tài)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持面向未來,以當(dāng)今文化生態(tài)的優(yōu)化,最大限度地保持可持續(xù)發(fā)展,才能不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的多元文化需求。注重傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相融合,注重鄉(xiāng)村文化的當(dāng)前發(fā)展與持續(xù)發(fā)展相統(tǒng)一,推陳出新,開拓創(chuàng)新,賦予鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化新的時(shí)代價(jià)值與內(nèi)涵,使基本文化基因與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會相協(xié)調(diào)。
社會價(jià)值觀念、組織體制,鄉(xiāng)村文化賴以生存的自然環(huán)境、社會環(huán)境,是鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑的保障。重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài),必須加強(qiáng)規(guī)范引領(lǐng),夯實(shí)保障基礎(chǔ),使之在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下,沿著中國特色社會主義文化道路前行。
一要加強(qiáng)價(jià)值引領(lǐng),強(qiáng)化思想保障。培育弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,使之貫穿國民教育的德育體系、融入法治鄉(xiāng)村建設(shè);深化推進(jìn)好家風(fēng)建設(shè),深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,組織開展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動,深入推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐活動。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化傳播,加強(qiáng)生態(tài)文化宣傳教育,加大鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治力度,以鄉(xiāng)村文化元素提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌,讓鄉(xiāng)村振興更具魅力。
二要加強(qiáng)黨建引領(lǐng),強(qiáng)化政治保障。發(fā)揮黨和政府主導(dǎo)規(guī)劃作用,制定完善推進(jìn)鄉(xiāng)村文化改革發(fā)展的財(cái)政支持、金融支持、土地使用等配套政策,健全政府投入與社會投入相結(jié)合的多元資金投入機(jī)制。完善鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)治理體系,提升鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)的精準(zhǔn)化供給能力。推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,完善“一鄉(xiāng)一品、一村一策”發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)多業(yè)態(tài)、多渠道的跨界融合,不斷豐富鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)。
三要加強(qiáng)人才引領(lǐng),強(qiáng)化組織保障。堅(jiān)持以人為核心的鄉(xiāng)村文化生態(tài)體系建設(shè),重構(gòu)以人才體系為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村主體,提升多元主體協(xié)同參與鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑的能力素質(zhì),激發(fā)多元主體協(xié)同參與鄉(xiāng)村文化生態(tài)重塑的內(nèi)生動力。聚焦鄉(xiāng)村人才振興,圍繞建設(shè)一支“一懂二愛”工作隊(duì)伍,優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)文化發(fā)展的人才環(huán)境、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,圍繞培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,著力提升農(nóng)民文明素質(zhì)和專業(yè)技能。
鄉(xiāng)村文化供給與需求的“懸浮”,使得鄉(xiāng)村文化建設(shè)的成效滿意度和認(rèn)可度不高,原因在于沒有突出特色。重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài),要從建設(shè)主體需求的迫切性出發(fā),優(yōu)化鄉(xiāng)村文化空間布局,體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色氣息,賦予鄉(xiāng)村文化新的時(shí)代空間。
一要堅(jiān)持走特色化、差異化發(fā)展之路。在文化設(shè)施的建立、文化資源的保護(hù)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上彰顯文化內(nèi)涵、體現(xiàn)文化意義,鄉(xiāng)村建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)與現(xiàn)代文明的要求相適應(yīng)。立足文化資源與現(xiàn)代消費(fèi)需求有效對接,堅(jiān)持鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村旅游與其他產(chǎn)業(yè)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展,深入挖掘鄉(xiāng)村特色文化符號,盤活地方和民族特色文化資源,打造重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài)特色化、差異化發(fā)展之路。
二要服務(wù)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合地域特征、民族特點(diǎn)、歷史背景和發(fā)展水平,充分利用市場機(jī)制,探索不同的保護(hù)和開發(fā)利用模式,大力打造“鄉(xiāng)村文化+”新業(yè)態(tài)。資源開發(fā)要取其精華、揚(yáng)長避短,在保留優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“原汁原味”的基礎(chǔ)上,融入現(xiàn)代文明,使每個(gè)開發(fā)項(xiàng)目具有鮮明的地方特色,形成區(qū)域優(yōu)勢。
三要充分利用好現(xiàn)有的鄉(xiāng)村文化平臺載體。分門別類制定鄉(xiāng)村公共文化空間形態(tài)的制度規(guī)范,構(gòu)建現(xiàn)代基層民主政治文化公共空間;創(chuàng)建各類型的鄉(xiāng)村新型村社組織,優(yōu)化其文化活動方案,加強(qiáng)對傳統(tǒng)公共空間的保護(hù)、傳承和多元利用;積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村公共文化空間多元化形態(tài),建好、管好、用好村史館或農(nóng)村博物館、文化廣場、文化墻、農(nóng)家書屋等公共文化服務(wù)設(shè)施。利用現(xiàn)代信息技術(shù),推進(jìn)鄉(xiāng)村文化生態(tài)信息化建設(shè),加強(qiáng)虛擬型公共文化空間治理。
重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài),就是通過體制機(jī)制創(chuàng)新強(qiáng)化鄉(xiāng)村文化生命力的過程,就是鄉(xiāng)村文化建設(shè)主體在改革創(chuàng)新中不斷自我完善、自我提高的過程。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化發(fā)展的制度建設(shè),是保持鄉(xiāng)村文化生命力的重要保障。
一要建構(gòu)多元協(xié)同參與機(jī)制。注重重塑的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會力量參與、農(nóng)民主體的多元主體協(xié)同參與。建立健全黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)傳承保護(hù)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化工作機(jī)制,確保形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的鄉(xiāng)村文化傳承保護(hù)大格局。創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)挖掘保護(hù)、鄉(xiāng)村文化培育、鄉(xiāng)村文化建設(shè)激勵(lì)、鄉(xiāng)村文化市場治理、鄉(xiāng)村文化研究闡釋、鄉(xiāng)村文化信用以及考核等機(jī)制。
二要建構(gòu)多元支持機(jī)制。強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)支持,科學(xué)編制保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,有針對性地制訂保護(hù)措施和方案;強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持,積極引進(jìn)具有創(chuàng)新思維和現(xiàn)代科技素質(zhì)的文化經(jīng)營人才,建立健全合法的投融資主體和科學(xué)的投融資機(jī)制;強(qiáng)化人才支持,完善人才發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、培養(yǎng)、培訓(xùn)和使用等政策,壯大鄉(xiāng)土文化傳承保護(hù)人才隊(duì)伍;強(qiáng)化法治支持,制定更加符合區(qū)域?qū)嶋H、地方特色的傳統(tǒng)文化保護(hù)法律法規(guī),使鄉(xiāng)土文化傳承保護(hù)工作有法可依、有章可循。
三要建構(gòu)鄉(xiāng)村文化環(huán)境保護(hù)評價(jià)機(jī)制。將文化生態(tài)保護(hù)納入領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部文化生態(tài)資源資產(chǎn)離任審計(jì),建立文化生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,推行常態(tài)化的文化環(huán)保約談、巡查制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)非遺項(xiàng)目保護(hù)責(zé)任單位及非遺傳承人退出機(jī)制,推進(jìn)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)網(wǎng)格化管理。