寶山：為助力“科創(chuàng)寶山”發(fā)揮人大作用

陳杰　陸曙東

寶? 山的發(fā)展進入快車道，區(qū)委已經(jīng)按下“科創(chuàng)寶山”的快進鍵，站在新的歷史方位，人大如何勇于擔(dān)當(dāng)、敢為人先，在助力地方經(jīng)濟社會發(fā)展、踐行全過程人民民主過程中發(fā)揮積極作用？人大有審議專項報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、調(diào)研視察等多種法定監(jiān)督方式，該如何系統(tǒng)集成運用，才能更好放大監(jiān)督功效，起到助推區(qū)委重大決策部署落地落實的作用？

2月8日，寶山區(qū)新一屆人大常委會召開首次機關(guān)學(xué)習(xí)討論會，聚焦2022年如何在“科創(chuàng)寶山”的戰(zhàn)場上發(fā)揮人大的戰(zhàn)斗力，全體常委會領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)同志進行了一場熱烈非常的“比學(xué)趕超”大學(xué)習(xí)大討論。機關(guān)各委、室負責(zé)人踴躍發(fā)言、各抒己見，一致認為區(qū)委提出的“科創(chuàng)之城、開放之城、生態(tài)之城、幸福之城”具體目標為今后五年寶山經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向，吹響了集結(jié)號和沖鋒號，令人鼓舞、催人奮進。大家對“科創(chuàng)寶山”的美好前景充滿期待，表示要圍繞區(qū)黨代會、區(qū)人代會明確的前進方向和目標任務(wù)，切實落實好區(qū)委對人大工作的部署，在踐行全過程人民民主、助力“北轉(zhuǎn)型”中扛起人大應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。

領(lǐng)使命：“有好牌”更要“打好牌”

區(qū)第八次黨代會描繪了寶山未來五年的建設(shè)發(fā)展藍圖，對人大工作助力“科創(chuàng)寶山”建設(shè)賦予了新的使命，需要人大同志在學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)悟的基礎(chǔ)上形成助推落實的思路舉措。2022年是新一屆區(qū)人大常委會履職的第一年，今年在監(jiān)督議題安排上，區(qū)人大常委會將圍繞一項重點工作安排多個議題，采用多種方式、多角度地監(jiān)督推動。比如在聚焦科創(chuàng)中心主陣地建設(shè)方面，區(qū)人大常委會將督辦區(qū)九屆人大一次會議01號議案，聽取審議推進科創(chuàng)中心主陣地建設(shè)三年行動計劃實施情況報告，視察、調(diào)研創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、科創(chuàng)扶持資金使用管理、中小企業(yè)扶持、濱江帶文化旅游發(fā)展等情況，促進寶山營商環(huán)境優(yōu)化，全力支持政府打好“科創(chuàng)牌”，提升高質(zhì)量發(fā)展新動能。在監(jiān)督方式上，將集成采用聽取審議專項報告、執(zhí)法檢查、專題詢問等多種方式，提升監(jiān)督實效;在監(jiān)督深度上，努力把視野打得更開，觸角拓展得更廣，圍繞民生和社會建設(shè)，啟動《上海市安全生產(chǎn)條例》《上海市食品安全條例》執(zhí)法檢查，審議衛(wèi)生體系建設(shè)工作情況報告并開展專題詢問，圍繞群眾關(guān)注熱點，聽取關(guān)于義務(wù)教育“雙減”工作等重大事項報告，專題調(diào)研生活垃圾長效管理工作情況等。

破舊思：主動融入“一盤棋”大格局

區(qū)人大常委會針對區(qū)委“發(fā)揮人大職能優(yōu)勢，踐行全過程人民民主”的要求，提出要破除思維定勢、工作慣性和路徑依賴，不斷改進、完善、創(chuàng)新，自覺把人大工作放到全區(qū)“一盤棋”中，緊跟區(qū)委打造科創(chuàng)步伐，努力將履職工作同全區(qū)中心工作聯(lián)系得更加緊密。還要遵循和把握代表工作規(guī)律，完善代表聯(lián)系群眾機制，重點推進“家、站、點”平臺績效評價工作，加強代表履職培訓(xùn)，實現(xiàn)代表建議提出和辦理兩個高質(zhì)量。探索“家、站、點”平臺由收集問題平臺向推動解決問題平臺轉(zhuǎn)變，讓“家、站、點”成為實踐全過程人民民主的有效橋梁。

定謀劃：立足當(dāng)前 放眼一屆 開創(chuàng)新局面

區(qū)人大常委會主任李萍認為，夯實履職第一年基礎(chǔ)對新一屆人大常委會工作起步十分關(guān)鍵，今年謀劃工作既要立足當(dāng)前，也要放眼一屆，通過扎扎實實地工作，認認真真地履好職，創(chuàng)造出新特色、新亮點和新成效。

面對中央人大工作會議提出的踐行全過程人民民主的要求，面對寶山科創(chuàng)中心主陣地起勢快奔的喜人形勢，區(qū)人大常委會及機關(guān)將認清新形勢，切實提高政治站位，緊貼區(qū)委科創(chuàng)戰(zhàn)略謀劃和開展人大工作，找準開展人大工作與支持保障發(fā)展大局的結(jié)合點。領(lǐng)會新要求，把踐行全過程人民民主作為首要任務(wù)，加強基層立法聯(lián)系點建設(shè)，為代表聯(lián)系群眾的“家、站、點”平臺賦能增效，進一步發(fā)揮代表作用。拓展新思路，用好憲法賦予的監(jiān)督權(quán)，開展“正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督”?？钙鹦率姑瑘F結(jié)協(xié)作、勤勉務(wù)實，在“比學(xué)趕超”中當(dāng)好表率，為寶山轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)“四個之城”目標作出新的更大貢獻。

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