農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展措施探討

楊有占

摘 要 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)階段國家基于發(fā)展現(xiàn)狀提出的戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，其在一定程度上更好地迎合了社會發(fā)展的實(shí)際需求及改革需要，進(jìn)一步滿足了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。概述農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)內(nèi)容，深入分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要現(xiàn)實(shí)意義及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要形式，在此基礎(chǔ)上提出了一系列加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要策略措施，包括加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施的建設(shè)力度、開展土地經(jīng)營、有效實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)、提升農(nóng)戶技術(shù)水平、大力引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備工藝、全面實(shí)現(xiàn)合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展途徑等。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展

中圖分類號：F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.02.039

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化并不是指某一個單獨(dú)存在的生產(chǎn)概念，其涵蓋了專業(yè)生產(chǎn)、區(qū)域布局，同時也明確提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的受眾群體應(yīng)當(dāng)是整個社會，必須不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的整體效果，加強(qiáng)系統(tǒng)化管理，才能有效解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場中存在的矛盾和沖突，解決不同農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的問題，從而切實(shí)提高整體生產(chǎn)率，同時提高農(nóng)民的整體生活水平，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)收入?，F(xiàn)階段，雖然我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展，但離最終目標(biāo)任務(wù)還有一定的距離，在這樣的背景下，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有重要意義。

1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)概述

所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，主要是指農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在實(shí)際發(fā)展過程中，基于土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀開展規(guī)模化生產(chǎn)[1]。值得注意的是，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須充分立足于經(jīng)濟(jì)市場，加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)的扶持力度，從生產(chǎn)、銷售等多個方面入手分析，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理的鏈條化，最終搭建起健全高效的、符合現(xiàn)代社會需求的農(nóng)業(yè)體系。

1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念要點(diǎn)并不能全面系統(tǒng)地反映出其特征優(yōu)勢，其最為主要的特征在于市場化。不同于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，產(chǎn)業(yè)化要求企業(yè)必須基于市場趨勢，打破傳統(tǒng)滯后的分散經(jīng)營、獨(dú)立銷售的尷尬局面，要利用市場宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料與資源的利用效率最大化。2）要從真正意義上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，首先農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)必須達(dá)到一定的規(guī)模，逐漸實(shí)現(xiàn)鏈條化生產(chǎn)。即農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展企業(yè)必須充分立足于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特色，基于國家相關(guān)指標(biāo)任務(wù)，不斷提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。3）一體化也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要體現(xiàn)，其在一定程度上將生產(chǎn)、加工、銷售及售后等環(huán)節(jié)有序地整合起來，實(shí)現(xiàn)相互配合、相互促進(jìn)。即便經(jīng)濟(jì)主體具有較大的差異，但其從某一方面來講仍然是共同體，因此在經(jīng)營發(fā)展過程中企業(yè)必須承擔(dān)自身的社會責(zé)任，實(shí)現(xiàn)利益風(fēng)險共擔(dān)、共享。

同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展也在一定程度上體現(xiàn)出社會化和集約化的特征。為了更好地迎合現(xiàn)代社會發(fā)展需求，凸顯農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢特征，必須有針對性地整合市場資源，提高生產(chǎn)要素的利用效率，推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展創(chuàng)新。

2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要現(xiàn)實(shí)意義

2.1 有效調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體結(jié)構(gòu)

根據(jù)相關(guān)實(shí)踐調(diào)查研究，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是由生產(chǎn)、加工、銷售3個主要模塊構(gòu)成。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須與時俱進(jìn)，學(xué)習(xí)當(dāng)前社會及市場中先進(jìn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展思想理念，利用現(xiàn)代化新型的技術(shù)手段及設(shè)備設(shè)施，有針對性地將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與市場發(fā)展有機(jī)整合起來，著重凸顯其市場化特征，搭建起高效完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)鏈，以此轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使所有農(nóng)戶可直接了解市場需求，從而自主地調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)[2]。

2.2 推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差異

我國是農(nóng)業(yè)大國，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展創(chuàng)新，近年來國家出臺了一系列政策制度，希望以此推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步建設(shè)發(fā)展，這樣的政策落實(shí)在現(xiàn)代社會取得了顯著的成效，但從整體上看仍具有較大的發(fā)展空間。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化逐漸實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；?、鏈條化發(fā)展，使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)從量的發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)的飛躍，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定及可持續(xù)發(fā)展。

3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要形式

3.1 農(nóng)戶和企業(yè)合作型

企業(yè)與農(nóng)戶的合作本質(zhì)上是基于利益紐帶關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了合作共贏。企業(yè)與農(nóng)戶之間友好協(xié)商，共同享受經(jīng)濟(jì)利益并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險。企業(yè)與農(nóng)戶合作的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要是指企業(yè)加大對市場的開拓力度，對外招攬大量的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，而企業(yè)將整理的訂單及時傳遞給農(nóng)戶，農(nóng)戶則提供相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品，形成科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)二者的共同發(fā)展[3]。值得注意的是，企業(yè)的業(yè)務(wù)能力、經(jīng)營水平直接影響著農(nóng)產(chǎn)品的銷售量，加強(qiáng)營銷可提高銷量。但這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也存在一定的不足和缺陷，農(nóng)戶過于依賴企業(yè)的業(yè)務(wù)水平，一旦企業(yè)無法合理預(yù)測經(jīng)濟(jì)市場走向，則會造成產(chǎn)品滯銷，同時企業(yè)與農(nóng)戶之間的經(jīng)濟(jì)分配也存在一定的問題。

3.2 農(nóng)戶直接參與市場

農(nóng)戶直接參與經(jīng)濟(jì)市場減少了中間環(huán)節(jié)的風(fēng)險，將農(nóng)戶直接看作是經(jīng)濟(jì)交易主體，打造出自產(chǎn)自銷的發(fā)展模式和發(fā)展理念，高效地增加了農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收益，同時也有效拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道[4]。

3.3 企業(yè)、農(nóng)戶及農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織三方參與模式

從一定意義上來講，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的介入進(jìn)一步凸顯了土地及資金的靈活運(yùn)用效果，采用多元化的技術(shù)手段向農(nóng)民傳遞現(xiàn)代化的、必要的生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工流程，革新方式、方法，以此提高整體品質(zhì)效率。而合作企業(yè)則基于產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工及銷售環(huán)節(jié)投入相應(yīng)的資金、資源，協(xié)助農(nóng)戶共同開展?fàn)I銷工作，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品的全過程管理，具有極強(qiáng)的覆蓋性、綜合性特征[5]。從整體上看，這樣的模式更為復(fù)雜，但這也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，進(jìn)一步提高了農(nóng)戶的市場參與度。

此外，也可采用中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合介入農(nóng)產(chǎn)品銷售這一模式，形成高效的營銷網(wǎng)絡(luò)，有針對性地實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化發(fā)展，搭建起高效的產(chǎn)業(yè)鏈。但這樣的產(chǎn)業(yè)鏈會受到多方因素的影響，不管是企業(yè)還是中介機(jī)構(gòu)，一旦資金不足都會導(dǎo)致整個生產(chǎn)流程無法正常運(yùn)作。

4 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要策略

4.1 加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施的建設(shè)力度

現(xiàn)階段，大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)尚不完善，政府相關(guān)職能部門并沒有出臺一系列政策加大對農(nóng)業(yè)企業(yè)的支持力度。因此，必須適當(dāng)增加資金資源、技術(shù)工藝的引導(dǎo)投入，切實(shí)提高企業(yè)的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量，有效覆蓋農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)[6]。具體而言，應(yīng)做好以下4個方面的工作：1）政府應(yīng)當(dāng)加大對農(nóng)村電網(wǎng)的改造力度，完善科學(xué)合理、高效的播種灌溉基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施，凸顯農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代化水平;2）對于一些在河流、小溪附近的鄉(xiāng)村而言，可根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求建設(shè)水利設(shè)施，同時企業(yè)要加大對農(nóng)業(yè)區(qū)域的整體開發(fā)力度，不斷精簡發(fā)展流程，逐漸實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;3）應(yīng)由政府職能部門牽頭，創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與銷售的整合;組建行業(yè)協(xié)會，對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行把控，同時不斷拓寬營銷渠道及銷售范圍;4）應(yīng)建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作機(jī)構(gòu)，加大對中介組織及專業(yè)經(jīng)紀(jì)人的培養(yǎng)力度，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

4.2 開展土地經(jīng)營，有效實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中或多或少都面臨著土地流轉(zhuǎn)的問題和障礙，國家相關(guān)職能部門應(yīng)充分立足于法律法規(guī)及政策制度，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)滯后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，擴(kuò)大土地經(jīng)營的范圍，有效解決土地流轉(zhuǎn)面臨的主要問題[7]。此外，為了激發(fā)農(nóng)戶的積極性和主動性，政府可對一些產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的、具有先進(jìn)思想的農(nóng)戶發(fā)放一定的獎勵，以獎代補(bǔ)，鼓勵更多的農(nóng)戶積極參與其中。針對土地流轉(zhuǎn)而言，政府也應(yīng)給予接收方一定的支持，全面貫徹落實(shí)國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策。如果農(nóng)戶由于政策變動失去了土地經(jīng)營權(quán)，那么可以及時向相關(guān)上級主管部門進(jìn)行反饋，有關(guān)部門可以根據(jù)實(shí)際情況給予補(bǔ)償。此外，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)精簡流程，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及到的不合理收費(fèi)要及時取締，縮短業(yè)務(wù)辦理時間，以為農(nóng)戶服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，為其提供多元化的服務(wù)，通過這樣的方式逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地的規(guī)?；?jīng)營。

4.3 提升農(nóng)戶技術(shù)水平，大力引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備工藝

農(nóng)戶的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展至關(guān)重要，是推動產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在，也是現(xiàn)階段有效解決產(chǎn)業(yè)化問題的主要抓手。1）政府應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳，使農(nóng)民掌握多元化的科學(xué)技術(shù)知識，加強(qiáng)其對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)認(rèn)知，定期組織開展技術(shù)培訓(xùn)活動。例如，政府可創(chuàng)設(shè)陽光農(nóng)業(yè)工程，在規(guī)定時間內(nèi)整合農(nóng)戶，對其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)，使其轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，全身心投入到現(xiàn)代化生產(chǎn)中。由專業(yè)的團(tuán)隊(duì)對農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)指導(dǎo)，提高其專業(yè)能力及綜合素質(zhì)，同時提升產(chǎn)品的附加價值，培養(yǎng)出大量具有高素質(zhì)、高水平、掌握先進(jìn)技術(shù)手段的現(xiàn)代化農(nóng)民，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的支持和幫助[8]。2）政府職能部門應(yīng)基于農(nóng)村地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，大力普及基礎(chǔ)教學(xué)，鼓勵當(dāng)?shù)馗咝＾r(nóng)業(yè)專業(yè)的學(xué)生積極參與到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)運(yùn)營過程中，在提高學(xué)生綜合能力的同時有針對性地提升農(nóng)戶的專業(yè)素質(zhì)，使其積極主動地掌握新型生產(chǎn)技術(shù)手段，從而切實(shí)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

4.4 全面實(shí)現(xiàn)合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化建設(shè)離不開國家政策制度的貫徹落實(shí)，因此當(dāng)?shù)卣块T要大力宣傳新農(nóng)村政策，以此提高整體生產(chǎn)效率。具體而言，可從以下3方面入手：1）拓展延伸優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)發(fā)展范圍，革新優(yōu)化傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售模式及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，基于不同地區(qū)的特征優(yōu)勢創(chuàng)設(shè)出符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求的、具有濃厚特征的優(yōu)勢產(chǎn)品，以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;2）加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃，利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)理論及相關(guān)科學(xué)手段，制定出長期建設(shè)規(guī)劃;3）加強(qiáng)對政策落實(shí)的監(jiān)管力度，同時引入大量優(yōu)秀人才，通過打造特色農(nóng)業(yè)品牌擴(kuò)大市場規(guī)模，提高經(jīng)營效率。值得注意的是，政府部門要加大對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)的幫扶力度，創(chuàng)設(shè)鄉(xiāng)土企業(yè)，有針對性地縮短農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售周期。

4.5 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展途徑

為進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)加大對新型技術(shù)手段及設(shè)備設(shè)施的引入力度，通過講座等多元化的方式方法加強(qiáng)對農(nóng)民的指導(dǎo)幫助，使其快速掌握高超的生產(chǎn)技術(shù)手段并靈活運(yùn)用現(xiàn)代設(shè)備，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。貫徹落實(shí)科技興農(nóng)戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，使農(nóng)業(yè)工作者提高自身的思想認(rèn)知，創(chuàng)新優(yōu)化技術(shù)手段，從而創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益[9]。此外，農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)針對性地與旅游業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系，共同創(chuàng)設(shè)出生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，利用這一發(fā)展平臺和機(jī)會，大力推廣現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，同時進(jìn)行觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造出具有當(dāng)?shù)靥厣?、具有代表性的農(nóng)產(chǎn)品品牌。隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市居民面臨的生活壓力、工作壓力不斷增加，越來越多的居民喜歡進(jìn)行生態(tài)旅游，進(jìn)入農(nóng)村釋放自身壓力，回歸大自然，感受自然的魅力并享受生活。因此，借助這一發(fā)展契機(jī)，能夠?qū)⑥r(nóng)產(chǎn)品快速推廣出去，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式，利用生態(tài)旅游推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，增加產(chǎn)品銷量，為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

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（責(zé)任編輯：張春雨）

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