鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中存在的問題及應(yīng)對(duì)方案

張靜

（山東省臨沭縣畜牧發(fā)展促進(jìn)中心，山東臨沂 276700）

畜牧業(yè)的發(fā)展可有效促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并與人民生活水平的提高和人類的健康狀況密切相關(guān)。傳統(tǒng)養(yǎng)殖已不能滿足現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展需要，因此我們應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)的飼養(yǎng)管理進(jìn)行相應(yīng)改革，尤其是在不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模的過程中要進(jìn)行科學(xué)管理，促進(jìn)養(yǎng)殖行業(yè)健康高效的發(fā)展。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)健康發(fā)展的重要保障是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)，故推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)刻不容緩。目前我國(guó)在不斷進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作，但推廣體系依然存在一些問題，這種情況嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)進(jìn)一步的發(fā)展。因此，要想確保我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)取得良好的推廣，就要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展不斷將推廣體系進(jìn)行改革和創(chuàng)新。本文就鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)在推廣中出現(xiàn)的問題及相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行綜述，以期為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的有效推廣提供參考。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中存在的問題

1.1 技術(shù)推廣缺乏充足的資金支持

我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中存在的一個(gè)重要問題是沒有充足的資金支持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)要想更好的發(fā)展，機(jī)械設(shè)備及藥品等必不可少。如在畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中要有獨(dú)立的防疫工作辦公室，還要有充足的消毒物品、安放相關(guān)設(shè)施和疫苗的存儲(chǔ)室等，這就要有足夠的資金進(jìn)行支持。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)發(fā)展獲得了越來越多的重視，但我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較差，缺乏先進(jìn)的設(shè)施，同時(shí)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有真正落實(shí)政府和國(guó)家的一些發(fā)展政策，缺乏健全的畜牧獸醫(yī)制度，這些情況進(jìn)一步放大了資金缺乏產(chǎn)生的影響，最終造成我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)在發(fā)展水平及推廣進(jìn)程上較落后。

1.2 養(yǎng)殖方式局限且缺少高素質(zhì)的專業(yè)人才

多項(xiàng)調(diào)查研究顯示，我國(guó)畜牧業(yè)仍存在一些問題。首先，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)畜牧業(yè)通常以家庭養(yǎng)殖的方式為主，這一方式長(zhǎng)期存在且很難在短時(shí)間內(nèi)改變。但在這樣的方式下，畜牧養(yǎng)殖能力不容易取得更好地提升。其次，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)開展工作的地方大都在農(nóng)村，工作環(huán)境較差，同時(shí)各種福利待遇較差，使得很多高素質(zhì)專業(yè)型人才拒絕進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作[1]。

1.3 新技術(shù)推廣渠道比較單一

首先，缺乏適當(dāng)?shù)耐茝V機(jī)制及推廣工作者。我國(guó)疾病防治依然以“預(yù)防重于治療” 的思想觀念為主，如獸醫(yī)這樣的專業(yè)比較冷門，缺乏人才。且基層部門都是通過比較單一的方式推廣診療技術(shù)，沒有充分結(jié)合動(dòng)物防疫。同時(shí)，推廣工作者大都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的一些老獸醫(yī)，使推廣工作難以向前發(fā)展?；鶎荧F醫(yī)工作者的專業(yè)能力較弱，不能充分認(rèn)識(shí)和掌握先進(jìn)的診療技術(shù)，造成我國(guó)獸醫(yī)工作相對(duì)落后的局面。其次，推廣方法比較落后，沒有滿足當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展要求。如當(dāng)前社會(huì)早已步入新媒體階段，互聯(lián)網(wǎng)中的大數(shù)據(jù)技術(shù)已被廣泛普及和推廣，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)在進(jìn)行新技術(shù)推廣中因經(jīng)費(fèi)及體制等方面的制約，導(dǎo)致宣傳方式落后，同時(shí)也成為限制新技術(shù)有效推廣的重要原因。

1.4 缺乏有效的質(zhì)量管理

當(dāng)前，質(zhì)量管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是質(zhì)量檢查。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，但沒有引起充分重視，也會(huì)影響體系健全與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)需要有一個(gè)統(tǒng)一、完善的監(jiān)管體系[2]。當(dāng)前，我國(guó)畜牧技術(shù)中的質(zhì)量管理不足，不具備完善的監(jiān)督管理措施，管理模式也十分落后，沒有健全的質(zhì)量生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系。其中，現(xiàn)場(chǎng)管理及檢測(cè)系統(tǒng)都應(yīng)進(jìn)行完善。

2 改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的應(yīng)對(duì)方案

2.1 國(guó)家要提升投資力度

國(guó)家應(yīng)提高投資力度，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策、科技及資金方面的投入。首先，提升政策力度，根據(jù)我國(guó)畜牧業(yè)真實(shí)的發(fā)展?fàn)顩r，相關(guān)部門應(yīng)研究、制定出相關(guān)政策，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的有效落實(shí)。其次，提高相關(guān)科技投入，如地方政府可讓相關(guān)部門單位進(jìn)行招聘，引進(jìn)一批具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)、高水平專業(yè)能力及相關(guān)技術(shù)知識(shí)的畜牧獸醫(yī)工作者，讓高素質(zhì)專業(yè)人員分析畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣當(dāng)中出現(xiàn)的各種問題。并且還應(yīng)加強(qiáng)與外界的交流，和有相關(guān)專業(yè)的高校及相關(guān)科研單位保持長(zhǎng)期聯(lián)系[3]，以便更好地開展新技術(shù)知識(shí)及新成果的推廣，從而更好地提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)水平，提升生產(chǎn)能力。其次，國(guó)家應(yīng)提高資金投入，將財(cái)政投資當(dāng)做主導(dǎo)，使農(nóng)民作為工作的主體。如健全投資融資的相關(guān)機(jī)制，將民資企業(yè)等各種社會(huì)投資作為適當(dāng)補(bǔ)充，設(shè)置有效、多元的投資體系，促進(jìn)畜牧業(yè)長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)推動(dòng)我國(guó)畜牧獸醫(yī)相關(guān)體系的科學(xué)、合理建設(shè)。

2.2 健全制度，確保防疫工作能真正落實(shí)

①防疫工作想要順利進(jìn)行需要有關(guān)法律制度的支持。如可以加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律的宣傳，幫助養(yǎng)殖人員樹立法律意識(shí)，鼓勵(lì)群眾支持相關(guān)防疫工作。如果有養(yǎng)殖者阻撓防疫工作，應(yīng)利用法律手段強(qiáng)制開展，確保區(qū)域中的防疫工作能有效實(shí)施，確實(shí)提升畜牧業(yè)相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量[4]。②鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作單位的有關(guān)人員應(yīng)重視日常各項(xiàng)檢測(cè)工作。如制定檢測(cè)檔案，更好地提升防疫工作的功效。③按照動(dòng)物檢測(cè)的真實(shí)情況完善疫苗接種相關(guān)工作。

2.3 健全疾病預(yù)防控制系統(tǒng)

提高動(dòng)物疫病管理中對(duì)疾病預(yù)防重視程度，健全相關(guān)制度，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)開展適當(dāng)?shù)男竽翗I(yè)疫病防控工作，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，有效預(yù)防疫病，推動(dòng)畜牧業(yè)向前發(fā)展。如國(guó)家和地方政府完善獸醫(yī)業(yè)相關(guān)管理體系，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)工作，提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)業(yè)發(fā)展所需的人員和資金支持力度[5]，完善動(dòng)物疫情相關(guān)監(jiān)測(cè)及控制系統(tǒng)，做到及時(shí)跟蹤與掌握本地動(dòng)物疫情情況，開展科學(xué)合理的疾病預(yù)防及控制工作。

2.4 健全人才培養(yǎng)及人才管理相關(guān)機(jī)制

我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)畜牧獸醫(yī)方面的人才嚴(yán)重短缺，地方政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)人才引進(jìn)。如引進(jìn)一些綜合技能比較好的專業(yè)人才，完善工作人員的培養(yǎng)機(jī)制，從而更好地提高基層站點(diǎn)中相關(guān)人員的專業(yè)知識(shí)能力及人員綜合素質(zhì)。同時(shí)，在今后工作開展中要多進(jìn)行一些新技能、新方法的定期培訓(xùn)，進(jìn)一步提升站點(diǎn)工作人員的整體專業(yè)性[6]。制定出相關(guān)人員考核制度，從而推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)整體建設(shè)水平。提高畜牧獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生的聘用力度，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)團(tuán)隊(duì)帶來新鮮的力量，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.5 引進(jìn)新技術(shù)

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展過程中，相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)多進(jìn)行學(xué)習(xí)與交流，將國(guó)內(nèi)外的優(yōu)秀技術(shù)和管理方法引入工作中，同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療器械。但引入新的技術(shù)方法并不是要將舊的方法摒棄，而是要將其進(jìn)行融合后合理利用，從而有效提高我國(guó)畜牧獸醫(yī)技術(shù)。

3 小結(jié)

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一個(gè)重要支柱，一直備受社會(huì)及政府的關(guān)注。當(dāng)前畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣已成為我國(guó)一項(xiàng)重要工作，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中存在的問題非常重要。相關(guān)部門和人員應(yīng)了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)及工作要求，通過認(rèn)真分析得到有效的應(yīng)對(duì)方案，在發(fā)展中逐步發(fā)現(xiàn)并處理推廣體系中存在的問題，落實(shí)當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)畜牧產(chǎn)業(yè)政策，從而更好地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，大力提高畜牧產(chǎn)業(yè)中的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、迅猛發(fā)展。