跨線橋梁撞擊事故應(yīng)急處置的幾點(diǎn)思考

杜騰帆

（北京中交橋宇科技有限公司，北京 100102）

0 引言

隨著我國公路網(wǎng)的基本成型和不斷完善，兩條甚至多條路線相互交叉的情況已是常態(tài)。我國存在數(shù)量眾多的跨線橋梁，而被跨越的路線往往是國省干線或其他交通要線，車流量大、重型車輛多，這就意味著如果發(fā)生撞擊橋梁事故，其風(fēng)險(xiǎn)和后果嚴(yán)重程度均會(huì)增大，對(duì)橋梁管理單位的事故應(yīng)急處置水平提出了更高的要求。

1 撞擊事故分類

按照撞擊部位的不同[1]，可將車輛撞擊橋梁事故分為橋墩撞擊和梁體撞擊。橋墩撞擊如2019年5月15日，一輛集裝箱車撞擊104 國道東郭段上跨甬金高速橋墩，導(dǎo)致東郭立交橋立柱、防震擋塊多處開裂，見圖1。梁體撞擊如2019年5月18日，一輛大貨車因載物超高碰撞杭州市慶春東路口鋼結(jié)構(gòu)人行過街天橋，導(dǎo)致其東南側(cè)垮塌，見圖2。

圖1 橋墩撞擊

圖2 梁體撞擊

2 事件概況

本文所分析案例為云南某地區(qū)兩起車輛撞擊橋梁的突發(fā)事故，一起為橋墩撞擊事故，一起為梁體撞擊事故。

2.1 橋墩撞擊事故

K8+340 人行天橋于2009年建成，上跨某高速，主橋上部結(jié)構(gòu)采用預(yù)應(yīng)力混凝土現(xiàn)澆箱梁結(jié)構(gòu)，在兩側(cè)分別設(shè)置梯道，主橋跨徑布置2×29m；下部結(jié)構(gòu)采用鋼筋混凝土柱形墩，橋梁支座采用板式橡膠支座。2019年7月27日凌晨，一輛渣土車從輔路自北向南行駛時(shí)，撞擊該人行天橋東側(cè)梯道的1 號(hào)墩柱，導(dǎo)致1 號(hào)墩柱受損嚴(yán)重，已與上部結(jié)構(gòu)脫離并喪失使用功能（見圖3）。

圖3 橋墩撞擊損傷現(xiàn)場(chǎng)

2.2 梁體撞擊事故

某立交A 匝道橋?yàn)轭A(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁，共4聯(lián)17 跨，跨徑布置為（25m+2×28.4m）+（4×28.4m）+（5×25m）+（5×20m），單箱三室截面。橋梁全長420.4m，標(biāo)準(zhǔn)橋面寬18.5m，第1 聯(lián)為異型板結(jié)構(gòu)，其余均為標(biāo)準(zhǔn)斷面。橋墩為雙柱墩，無蓋梁，支座為減震球形鋼支座。

2014年12月4日，一輛大型車輛從該立交A 匝道橋下穿行時(shí)，由于車輛裝載貨物過高而碰撞梁體，對(duì)橋梁產(chǎn)生巨大的橫向沖擊，導(dǎo)致第2 聯(lián)第7 跨部分區(qū)域嚴(yán)重?fù)p傷。損傷尺寸為：長1.8m，寬1.2m，高0.3m，見圖4。

圖4 梁體損傷位置

3 應(yīng)急處置措施

上述兩起事故橋梁隸屬于同一管理單位，由于上述事故的嚴(yán)重程度不同，故橋梁管理單位根據(jù)既定的應(yīng)急預(yù)案，采取了不同的應(yīng)急處置措施。

3.1 橋墩撞擊事故應(yīng)急處置措施

K8+340 人行天橋車撞事故發(fā)生后，附近管理員第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并上報(bào)，天橋所在行政區(qū)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，副區(qū)長到現(xiàn)場(chǎng)指揮，調(diào)派消防、交警、公安、街道辦、政府辦、應(yīng)急、衛(wèi)健、民政等部門立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。橋梁管理單位在此次應(yīng)急處置中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，特別是在交通維護(hù)、安全支護(hù)、檢測(cè)評(píng)估、加固設(shè)計(jì)及加固施工組織方面，充分體現(xiàn)了快速反映、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、密切協(xié)助的應(yīng)急處置原則。

3.1.1 交通維護(hù)

接到警報(bào)后，管理單位主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，迅速組織相關(guān)人員積極配合交警部門在事故現(xiàn)場(chǎng)做好卡扣分流，外圍拉設(shè)警戒線，防止社會(huì)車輛、無關(guān)人員進(jìn)入事故區(qū)域；研究制定交通組織管理方案，待現(xiàn)場(chǎng)清理完畢，及時(shí)完成水馬及安全錐桶擺放、爆閃信號(hào)燈安裝、圍欄設(shè)立等維護(hù)工作，并安排專人進(jìn)行值守，確保當(dāng)日早高峰來臨前道路通行恢復(fù)正常。

3.1.2 安全支護(hù)

待現(xiàn)場(chǎng)事故車輛處理完成后，管理單位迅速組織專業(yè)養(yǎng)護(hù)單位開展現(xiàn)場(chǎng)安全支護(hù)工作，支護(hù)采用了簡易、高效的滿堂支架形式，支護(hù)安裝人員均為養(yǎng)護(hù)單位長期聘用專業(yè)人員，所用材料均由養(yǎng)護(hù)單位項(xiàng)目部應(yīng)急倉庫中調(diào)派，所用機(jī)械均由養(yǎng)護(hù)單位項(xiàng)目部緊急抽調(diào)，確保防止次生事故的發(fā)生。

3.1.3 檢測(cè)評(píng)估

支護(hù)工作開展的同時(shí)，管理單位根據(jù)實(shí)際情況和對(duì)養(yǎng)護(hù)單位技術(shù)實(shí)力的綜合評(píng)判，立即確定養(yǎng)護(hù)單位同時(shí)負(fù)責(zé)后續(xù)的檢測(cè)評(píng)估、加固設(shè)計(jì)及加固施工等處置工作，并指派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)督。養(yǎng)護(hù)單位立即調(diào)派事發(fā)地附近的專業(yè)檢測(cè)人員，攜帶專業(yè)檢測(cè)設(shè)備，兩小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，待支護(hù)安裝完成后，第一時(shí)間對(duì)天橋剩余部分進(jìn)行全面檢測(cè)，檢測(cè)內(nèi)容包括外觀檢查、材質(zhì)狀況檢測(cè)、線形測(cè)量及墩柱垂直度測(cè)量等，為后續(xù)加固維修工作提供理論依據(jù)。

3.1.4 加固設(shè)計(jì)

為快速、高效完成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，加固設(shè)計(jì)工作與檢測(cè)評(píng)估工作同步進(jìn)行。前期進(jìn)行天橋基礎(chǔ)資料的收集，待檢測(cè)評(píng)估的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集完成后，及時(shí)對(duì)接該單位設(shè)計(jì)人員，做好數(shù)據(jù)的解釋說明工作。設(shè)計(jì)人員根據(jù)所收集的基礎(chǔ)資料和檢測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提前開展加固設(shè)計(jì)工作，節(jié)省工作交接時(shí)間。最終經(jīng)過專家評(píng)審確定對(duì)東側(cè)梯道1 號(hào)墩柱蓋梁采用繩鋸法拆除并按原設(shè)計(jì)進(jìn)行恢復(fù)新建的主體方案。

3.1.5 加固施工

現(xiàn)場(chǎng)安全支護(hù)完成后，養(yǎng)護(hù)單位項(xiàng)目部立即從總部和其他臨近項(xiàng)目部抽調(diào)相關(guān)人員，組建加固施工項(xiàng)目部，并確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。加固設(shè)計(jì)方案初步確定后，施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人立即組織開展專項(xiàng)施工方案的編寫，并根據(jù)設(shè)計(jì)方案的評(píng)審結(jié)果及時(shí)修改施工方案，第一時(shí)間進(jìn)場(chǎng)組織施工，盡快恢復(fù)交通。

3.2 梁體撞擊事故應(yīng)急處置措施

某立交A 匝道橋發(fā)生車撞事故后，中控人員發(fā)現(xiàn)視頻監(jiān)控畫面振動(dòng)、跨線橋跨疑似被撞，立即向122、119、120 等熱線報(bào)警并報(bào)告管理單位。接到報(bào)警后，管理單位第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，安排消防、交警、公安、衛(wèi)健等部門分工負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)處置和設(shè)施檢查檢測(cè)等工作。

與橋墩撞擊事故不同，梁體撞擊事故未造成人員傷亡，橋梁結(jié)構(gòu)損傷相對(duì)較小，在控制肇事司機(jī)和確?，F(xiàn)場(chǎng)交通安全后，此次的應(yīng)急處置更注重后續(xù)加固措施的合理性、經(jīng)濟(jì)性和事故車輛責(zé)任判定的及時(shí)性。

3.2.1 加固措施合理性、經(jīng)濟(jì)性

為準(zhǔn)確、及時(shí)評(píng)判此次事故造成的損失及后續(xù)處治費(fèi)用，管理單位將檢測(cè)評(píng)估、加固設(shè)計(jì)及加固施工集中委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)單位組織開展，更加強(qiáng)調(diào)檢測(cè)評(píng)估的準(zhǔn)確性、全面性和及時(shí)性。此次應(yīng)急檢測(cè)評(píng)估內(nèi)容包括橋梁表觀損傷檢測(cè)、線形測(cè)量（包括幾何尺寸測(cè)量、橋面水平及豎向線形測(cè)量和相鄰橋跨垂直度測(cè)量）、荷載試驗(yàn)（包括靜載試驗(yàn)和動(dòng)載試驗(yàn)）及承載能力檢測(cè)等（見圖5）。

圖5 橋梁檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)

經(jīng)過全面檢測(cè)，最終確定橋梁的整體承載能力仍滿足設(shè)計(jì)荷載要求，但受損區(qū)域梁體截面受損較大、局部剛度削弱、橫向錨區(qū)預(yù)應(yīng)力失效，對(duì)該橋受損區(qū)域局部受力不利。為確保結(jié)構(gòu)安全，應(yīng)及時(shí)對(duì)受損區(qū)域進(jìn)行局部修補(bǔ)和結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)以恢復(fù)原有橫向效果。

第一時(shí)間獲取檢測(cè)結(jié)果后，養(yǎng)護(hù)單位設(shè)計(jì)部門立即啟動(dòng)加固設(shè)計(jì)程序，并直接將檢測(cè)負(fù)責(zé)人編入設(shè)計(jì)小組，以便最直接地熟悉受損情況，最大程度地減少熟悉檢測(cè)報(bào)告的時(shí)間。在確定檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確后，設(shè)計(jì)小組根據(jù)管理單位要求及橋梁安全運(yùn)營的實(shí)際需求，經(jīng)過嚴(yán)格比選，確定加固方案為在受損跨箱梁底板底面采用橫、順橋向張拉預(yù)應(yīng)力碳纖維板的方法進(jìn)行加固補(bǔ)強(qiáng)，恢復(fù)受損截面強(qiáng)度、剛度和預(yù)應(yīng)力度。預(yù)算文件也在最短時(shí)間內(nèi)編制完成，并同時(shí)交予施工加固部門進(jìn)行溝通，確保造價(jià)合理。

3.2.2 事故責(zé)任判定

在同時(shí)獲取養(yǎng)護(hù)單位檢測(cè)報(bào)告及設(shè)計(jì)方案（包括預(yù)算文件）后，管理單位迅速啟動(dòng)了索賠機(jī)制，并向法院及時(shí)提供了相關(guān)索賠資料，確保了此次事故責(zé)任判定的快速解決，避免拖沓扯皮情況的發(fā)生，保證了后續(xù)加固施工的及時(shí)開展。

4 成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

通過對(duì)上述兩起撞擊橋梁事故的應(yīng)急處置進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)于橋梁管理單位來說，可以得出以下幾點(diǎn)良好經(jīng)驗(yàn)：

第一，管理單位要建立應(yīng)急養(yǎng)護(hù)單位入庫備案機(jī)制，入庫單位需配備發(fā)電車、移動(dòng)照明車、大型切割機(jī)、大噸位吊車、大型運(yùn)輸車等特種設(shè)備[2]。管理單位與入庫單位分別簽訂長期戰(zhàn)略協(xié)議，實(shí)行合同化管理，合同中明確約定應(yīng)急搶險(xiǎn)工作內(nèi)容、計(jì)量方式及到場(chǎng)時(shí)限等內(nèi)容。

第二，管理單位應(yīng)積極推行應(yīng)急檢測(cè)、加固設(shè)計(jì)及加固施工一體化模式，特別是對(duì)于獨(dú)座橋梁的應(yīng)急處置，一體化模式既可保證應(yīng)急養(yǎng)護(hù)單位的整體效益，減少各項(xiàng)工作銜接時(shí)間，提高應(yīng)急效率，又可減少管理單位的管理鏈條，提高應(yīng)急資金使用效率。

第三，建立突發(fā)事故應(yīng)急處置預(yù)案庫，收集各類型、各級(jí)別突發(fā)事故的處置過程和方式方法，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和不足。再遇突發(fā)事故時(shí)，可根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和性質(zhì)，快速尋找類似事故的處置案例，成功經(jīng)驗(yàn)繼續(xù)沿用，不足之處加以改進(jìn)并時(shí)刻重視。

第四，對(duì)于跨線橋梁，要加大巡查力度，在條件允許時(shí)，建立全方位的智能化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保突發(fā)事故信息的及時(shí)獲取，最大程度地保證突發(fā)事故處置時(shí)效。

第五，對(duì)于影響較小的突發(fā)事故，在確?，F(xiàn)場(chǎng)安全和秩序穩(wěn)定的前提下，可通過后續(xù)處置措施的有序安排，最大程度地減少應(yīng)急處置資金的投入，提高資金使用效率。

5 不足與建議

第一，梁體撞擊事故的發(fā)生暴露出跨線橋梁凈空的警示不夠明確，建議在橋梁上游一定范圍內(nèi)設(shè)置警示限高架，限高架凈空與橋梁凈空相同，并以明顯的方式提示限高信息。

第二，橋墩撞擊事故的發(fā)生暴露出邊墩（靠近輔路橋墩）防撞擊構(gòu)造設(shè)置不到位的弊端，建議優(yōu)化天橋設(shè)計(jì)，特別是跨高速公路天橋設(shè)計(jì)，要充分考慮主線與輔路過往車輛的實(shí)際運(yùn)營特點(diǎn)，重視邊墩防撞擊構(gòu)造的設(shè)置。

6 結(jié)語

撞擊橋梁事故當(dāng)下偶有發(fā)生，對(duì)于重點(diǎn)的跨線段橋梁要做好預(yù)防被撞擊管理措施及應(yīng)急處置預(yù)案，發(fā)生撞擊事故后及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有序開展交通維護(hù)、檢測(cè)評(píng)估、加固處置等處置措施，以促進(jìn)橋梁事業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。