高校教育管理改革路徑研究

胡 蝶

(江蘇商貿(mào)職業(yè)學(xué)院，江蘇 南通 226011)

高校是為社會輸送高素質(zhì)優(yōu)秀人才的主陣地，科學(xué)、規(guī)范的教育管理是實現(xiàn)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的根本保障。新時代發(fā)展背景下，高校應(yīng)將圍繞學(xué)生實際需求開展育人工作、深化教育教學(xué)改革作為教育管理改革關(guān)鍵點，拓寬管理思路，構(gòu)建全新教育管理體系，為高校高質(zhì)量發(fā)展注入新動能，培養(yǎng)創(chuàng)新型、高水平的人才。

一、高校教育管理改革的意義

所謂高校教育管理，是指高校相關(guān)管理人員靈活有效應(yīng)用現(xiàn)有教育資源、整合師資力量，結(jié)合人才培養(yǎng)需求與學(xué)生發(fā)展需要，通過合理分配相關(guān)資源實現(xiàn)教育管理目標(biāo)的過程。從一定意義上來講，教育管理分為行政管理與學(xué)校管理兩個模塊，其工作內(nèi)容應(yīng)結(jié)合教育教學(xué)工作的開展情況不斷優(yōu)化，并始終圍繞提高教育教學(xué)質(zhì)量這一目標(biāo)開展，將推動學(xué)生全面發(fā)展作為根本任務(wù)。

1．精細化滿足學(xué)生成長成才需求

對大學(xué)生來說，高校階段是其開啟人生新歷程的起點，決定其未來人生發(fā)展方向，在其成長為合格人才過程中發(fā)揮著重要作用。新時代發(fā)展背景下，社會環(huán)境呈多元化發(fā)展趨勢，對大學(xué)生產(chǎn)生了深刻的影響。同時，不同年級、不同專業(yè)的學(xué)生性格特征和身心發(fā)展規(guī)律等都有很大區(qū)別。因此，開展教育管理改革可有效構(gòu)建多部門協(xié)同、符合學(xué)生實際需求的育人機制，為其成長成才提供個性化、開放式服務(wù)，幫助其成長為符合社會發(fā)展需求、能夠適應(yīng)社會的合格人才。

2．精確化分配高校教育教學(xué)資源

大學(xué)生具有較強差異性，忽視了不同階段學(xué)生的成長規(guī)律與個性化需求，開展教育管理工作極易導(dǎo)致教育目標(biāo)空洞、籠統(tǒng)，出現(xiàn)教育過程與學(xué)生實際情況相脫離的問題，間接導(dǎo)致教育教學(xué)資源無法充分發(fā)揮育人價值，造成不必要的資源浪費，直接影響教育目標(biāo)的實現(xiàn)。開展教育管理改革可以有效落實分類分級管理，做到“人盡其才、物盡其用”，實現(xiàn)師資隊伍、教育經(jīng)費、育人平臺等教育教學(xué)資源的優(yōu)化配置與合理共享，提升辦學(xué)受益與人才培養(yǎng)質(zhì)量。[1]

3．精準化契合社會多元人才標(biāo)準

受各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡、社會分工多樣化等因素的影響，社會人才需求逐漸呈多元化發(fā)展趨勢。一方面，新產(chǎn)業(yè)、新工作崗位不斷涌現(xiàn)，對相關(guān)人才知識體系與能力結(jié)構(gòu)提出了新要求；另一方面，經(jīng)濟全球化背景下，市場經(jīng)濟進入轉(zhuǎn)型發(fā)展期，各類人才交流渠道也不斷拓寬。開展教育管理改革可使高校更好地立足社會需求培養(yǎng)優(yōu)秀人才，促進高校推進大眾化、包容性、差異型辦學(xué)，提升學(xué)生綜合素養(yǎng)，為學(xué)生適應(yīng)市場環(huán)境、順利完成由“學(xué)生”到“職工”的身份轉(zhuǎn)變夯實基礎(chǔ)。

4．全方位滿足高校自我優(yōu)化的需要

當(dāng)前，高校教育工作已取得優(yōu)異成果，但在教育管理工作方面，大部分高校仍普遍存在一些直接影響教育管理實效性的問題。其中，最為顯著的就是教育管理理念過于傳統(tǒng)，一味推崇傳統(tǒng)教育管理體系，無法做到與時俱進，導(dǎo)致高校教育管理工作始終難以與現(xiàn)代管理理念相契合，阻礙了高校發(fā)展。開展教育管理改革工作可有效幫助高校解決阻礙自身發(fā)展的不良因素，有效提升高校教育質(zhì)量。

二、高校教育管理中存在的問題

1．“孤島化”現(xiàn)象突出，缺乏協(xié)同性

在教育管理工作中，高校各部門仍“各自為政”，忽視全局，無法充分發(fā)揮全員育人效應(yīng)。并且，高校在構(gòu)建育人工作體系時，未明確各部門育人職責(zé)，忽視協(xié)調(diào)各部門協(xié)同育人，導(dǎo)致一體化運作與專業(yè)化發(fā)展難以同向同行，直接影響高校育人質(zhì)量。

2．“中梗阻”尚未打通，耦合性不強

一方面，高校在開展教育管理工作時忽視將“推動學(xué)生成長成才”作為出發(fā)點，導(dǎo)致部分人才培養(yǎng)工作成為高校“自娛自樂”的項目。另一方面，高校為學(xué)生提供的服務(wù)片面、簡單，部分人才培養(yǎng)工作僅流于表面，出現(xiàn)“花架子多、真功夫少”等問題。

3．“系統(tǒng)化”仍不完善，實效性欠佳

當(dāng)前，高校人才素質(zhì)培養(yǎng)體系與承載人才培養(yǎng)具體路徑的育人體系相互之間并無聯(lián)系，彼此孤立，尚未形成有機育人生態(tài)。在育人目標(biāo)方面，高校僅注重培養(yǎng)學(xué)生理論知識，甚至將幫助學(xué)生構(gòu)建完整理論知識體系作為育人目標(biāo)，忽視了鍛煉學(xué)生實踐能力，導(dǎo)致高校人才培養(yǎng)工作不夠理想。在育人路徑方面，高校忽視挖掘育人元素、拓寬育人路徑，導(dǎo)致人才培養(yǎng)工作實效性不理想。[2]

4．“共享化”無法實現(xiàn)，統(tǒng)籌性不足

部分高校已積極開展數(shù)字化建設(shè)工作，但其僅停留在構(gòu)建信息平臺層面，各部門信息平臺無法兼容的問題時有發(fā)生，直接導(dǎo)致各部門數(shù)據(jù)“難以共享”或“不敢共享”，最終出現(xiàn)“信息孤島”現(xiàn)象。

三、高校教育管理改革的具體路徑

1．構(gòu)建教育主體協(xié)同機制

高校應(yīng)打造“管理主體—實施主體—接受主體—支持主體”四位一體的教育主體模型，推動全員在主要方面形成共同認識，構(gòu)建教育主體協(xié)同機制，打造人人責(zé)任明確、人人負起責(zé)任的全員育人。管理主體應(yīng)為統(tǒng)帥領(lǐng)導(dǎo)教育管理工作的人員，如高校各部門領(lǐng)導(dǎo)，其在校長辦公室的統(tǒng)籌部署、組織協(xié)調(diào)下協(xié)同開展教育管理工作。實施主體則為落實各項工作的人員，包括任課教師、輔導(dǎo)員等。[3]任課教師應(yīng)切實擔(dān)負起傳授知識與技能重任。輔導(dǎo)員是高校育人工作的主要力量，陪伴著學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)。輔導(dǎo)員應(yīng)詳細研究學(xué)生成長規(guī)律，關(guān)注學(xué)生內(nèi)心變化與實際情況，做好學(xué)生管理工作，為推進全員協(xié)同育人注入新動能。接受主體則為接受教育的人員，即學(xué)生群體。應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生自覺能動性，引導(dǎo)學(xué)生主動接受教育，為學(xué)生樹立學(xué)習(xí)榜樣，依托朋輩影響推動學(xué)生主動提升自我。支持主體為在高校人才培養(yǎng)工作中不直接發(fā)揮作用但又不可或缺的人員，如后勤服務(wù)人員、財務(wù)工作人員等，可為學(xué)生在校正常學(xué)習(xí)生活提供堅實保障。高校應(yīng)組織其參加職業(yè)技能提升活動，端正工作態(tài)度，引導(dǎo)其立足學(xué)生角度為學(xué)生提供各項服務(wù)，以過硬的工作技能與端正的服務(wù)態(tài)度感染學(xué)生，推動學(xué)生以認真端正的態(tài)度和積極向上的心態(tài)投入學(xué)習(xí)生活中。

2．結(jié)合學(xué)生各階段需求開展針對性育人

(1)抓好入學(xué)服務(wù)與入學(xué)教育，幫助學(xué)生盡快適應(yīng)新生活。新生入學(xué)是學(xué)生開啟新生活的關(guān)鍵階段，是新的學(xué)程起點。在此階段，學(xué)生極易對校園生活產(chǎn)生諸多疑問，如：如何獨自生活、處理同學(xué)關(guān)系、規(guī)劃學(xué)業(yè)等。做好新生入學(xué)幫扶與教育工作對維持高校穩(wěn)定、推動學(xué)生全面發(fā)展具有重要意義。高校應(yīng)提供迎新接待服務(wù)、入學(xué)教育服務(wù)，并開展迎新校園文化活動等，幫助學(xué)生熟悉學(xué)校、專業(yè)與課程，強化學(xué)生歸屬感，為學(xué)生融入新群體夯實基礎(chǔ)。[4]高校還應(yīng)通過走訪、座談會等方式了解學(xué)生真實需要，幫助學(xué)生解決遇到的問題，使學(xué)生盡快適應(yīng)校園新生活。

(2)抓好畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)與離校教育工作，幫助學(xué)生合理規(guī)劃職業(yè)生涯。學(xué)生畢業(yè)期也是高校開展相關(guān)服務(wù)工作的關(guān)鍵階段。高?？蓢@就業(yè)能力提升、就業(yè)入職準備等方面開展專題培訓(xùn)活動，提升學(xué)生核心競爭力，并搭建就業(yè)信息服務(wù)平臺，為學(xué)生獲取各類就業(yè)信息提供支持，推動學(xué)生順利走向工作崗位。高校還可定期開展職業(yè)技能大賽、企業(yè)招聘過程模擬訓(xùn)練等活動，幫助學(xué)生熟練掌握簡歷制作技巧，使其熟悉企業(yè)招聘流程，為其靈活應(yīng)對面試夯實基礎(chǔ)。除此之外，高校應(yīng)面向有考研意向和出國規(guī)劃的學(xué)生開展專題講座，確保就業(yè)服務(wù)與離校教育工作讓每一位學(xué)生受益。

3．提升服務(wù)意識

(1)堅持教書育人為根本。高校應(yīng)引導(dǎo)、鼓勵教師在課堂教學(xué)中投入更多時間與精力，并牢記“以生為本”原則，踴躍創(chuàng)新教學(xué)方式、應(yīng)用信息化教學(xué)手段，使學(xué)生全身心參與到課堂教學(xué)中，充分發(fā)揮學(xué)生自覺能動性；還應(yīng)通過深化教學(xué)改革培育優(yōu)良學(xué)風(fēng)，打造良好教育管理秩序，切實提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

(2)提升科研育人能力。高校應(yīng)幫助教師認識到科研活動在人才培養(yǎng)中的重要意義，推動教師主動開展以育人為目的的科研工作，采用多種形式組織、引導(dǎo)學(xué)生走出課堂、走進科研，在全校范圍內(nèi)營造濃厚的科研育人氛圍。教師可引導(dǎo)學(xué)生從數(shù)據(jù)分析、問卷調(diào)查、資料收集等基礎(chǔ)工作入手，逐步承擔(dān)科研工作。在此過程中，高校應(yīng)為科研育人提供制度保障，從政策層面推動科研育人走深走實。如：對指導(dǎo)學(xué)生科研、開展研究型教學(xué)的教師給予物質(zhì)獎勵與精神獎勵，或在職稱評定、科研工作考核中給予表現(xiàn)突出的教師政策傾斜，完善科研育人格局。

(3)強化實踐育人環(huán)節(jié)。實踐育人包括專業(yè)實踐、社會實踐等。高校應(yīng)提高對實踐活動的重視程度，打造理論教育與實踐教學(xué)相輔相成的新格局，以社會需求為導(dǎo)向，以培養(yǎng)能夠適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需求的人才為目標(biāo)，結(jié)合自身辦學(xué)特點與學(xué)科特色構(gòu)建實踐育人體系。一方面，高校應(yīng)合理安排實踐活動時間，適當(dāng)增加實踐選修課比例，確保必修課與選修課、課內(nèi)育人與課外實踐相互協(xié)調(diào)，構(gòu)建實踐育人新生態(tài)；另一方面，應(yīng)秉承“合作共贏”的原則主動與企業(yè)合作，攜手建立校外實踐基地，并共同制定校外實踐育人目標(biāo)與方案，共同指導(dǎo)學(xué)生開展實踐活動，提高學(xué)生綜合素養(yǎng)與企業(yè)需求的契合度。[5]

(4)提高服務(wù)育人水平。首先，高校應(yīng)引導(dǎo)各部門根據(jù)自身職責(zé)范圍進一步完善服務(wù)內(nèi)容，根據(jù)不同年級學(xué)生特點、各階段學(xué)習(xí)需要與生活需求提供服務(wù)。如：學(xué)生管理部門應(yīng)在提高現(xiàn)有就業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢、幫困扶貧等服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上拓展服務(wù)范圍，提供特殊群體關(guān)懷、個性發(fā)展指導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)習(xí)指導(dǎo)等服務(wù)。其次，高校應(yīng)創(chuàng)新服務(wù)手段，引導(dǎo)各部門服務(wù)人員利用QQ、微信等現(xiàn)代化手段與學(xué)生溝通交流，拓展服務(wù)空間。并且，高校還應(yīng)引導(dǎo)教職工深入學(xué)生學(xué)習(xí)生活中，了解學(xué)生實際學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)、心理等方面遇到的問題，切實強化服務(wù)育人效果。

(5)實現(xiàn)學(xué)生自我教育。高校應(yīng)積極打造學(xué)校教育與自我教育有機結(jié)合的育人體系，形成內(nèi)外教育合力。首先，轉(zhuǎn)變教育觀念，尊重學(xué)生主體地位，注重挖掘?qū)W生潛能，將學(xué)生由“被管理者”變?yōu)椤肮芾碚摺?，為學(xué)生提供寬松、自由的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，為學(xué)生開展自我教育提供平臺。其次，強化學(xué)生會、社團等組織建設(shè)，充分發(fā)揮其天然接近學(xué)生的組織工作優(yōu)勢，通過開展各種形式的組織活動推進自我教育與集體教育互動教育機制，并注重發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)生代表與學(xué)生干部的模范帶頭作用，提高學(xué)生自我教育意識。最后，鼓勵學(xué)生在課余時間或假期進行勤工儉學(xué)、暑期實踐、頂崗實習(xí)等，在自主實踐中鍛煉學(xué)生綜合能力，為學(xué)生日后發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

4．打通信息共享融合渠道

首先，優(yōu)化信息平臺。高校應(yīng)打破傳統(tǒng)各部門在信息平臺建設(shè)中“各自為政”的局面，立足宏觀角度統(tǒng)一規(guī)劃信息平臺建設(shè)工作，構(gòu)建互通共享、標(biāo)準統(tǒng)一的綜合信息管理平臺，促進各部門信息互通共享，打造教育管理信息快速整合、及時交換、規(guī)范管理、充分應(yīng)用的良性局面。[6]其次，實施分級管理。高校應(yīng)結(jié)合各部門與二級學(xué)院教育管理需求給予其分級獲取、處理信息的權(quán)益，保證信息的合理應(yīng)用，有效避免信息泄漏。最后，強化信息安全防護工作。一方面，高校應(yīng)明確各類信息儲存周期與使用期限，并成立專門的監(jiān)督部門對信息應(yīng)用過程進行監(jiān)督管理；另一方面，高校應(yīng)升級信息平臺安全防護系統(tǒng)，在落實病毒檢測、防火墻建設(shè)、信息加密、身份認證的基礎(chǔ)上進一步研發(fā)最新信息保護技術(shù)，如區(qū)塊鏈技術(shù)、數(shù)據(jù)脫敏技術(shù)等，從技術(shù)層面保證信息的安全性。

四、結(jié)語

新時代發(fā)展背景下，社會對人才綜合素養(yǎng)提出了更高要求，高校應(yīng)緊跟時代發(fā)展步伐創(chuàng)新教育管理模式。高校應(yīng)充分調(diào)動各方力量，實現(xiàn)各方資源齊抓共管，構(gòu)建全面、立體、系統(tǒng)、多維的育人體系，并結(jié)合學(xué)生各階段需求開展針對性較強的育人工作，確保教育管理因時而進、因勢而新，進一步優(yōu)化高校人才培養(yǎng)實效性。除此之外，高校應(yīng)堅持教書育人為根本，做好科研育人、服務(wù)育人、實踐育人等工作，并推動學(xué)生進行自我教育、著力打通信息共享融合渠道，多維度抓好育人工作，使高校切實擔(dān)負起為社會發(fā)展提供人才動力引擎的重要責(zé)任。