關(guān)于火力發(fā)電廠風(fēng)險管控及隱患排查治理的研究

趙 華

（陜西北元集團(tuán)錦源化工有限公司，陜西 神木 719319）

引言

在國家經(jīng)濟(jì)生活水平逐步提升的同時，國家對于生產(chǎn)安全管理制定新的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，且不斷總結(jié)整合各區(qū)的實踐情況，完善相應(yīng)的安全風(fēng)險管控機(jī)制以及預(yù)防策略，以確保安全管理的有效性和科學(xué)性?；鹆Πl(fā)電廠也一直跟緊國家發(fā)展腳步，積極響應(yīng)國家政策并落實，做好企業(yè)內(nèi)部全面的安全管理工作，對安全隱患進(jìn)行排查整治，減少重大事故的產(chǎn)生，履行企業(yè)的社會責(zé)任，保證企業(yè)日常生產(chǎn)的正常運作[1]。

1 火力發(fā)電廠安全管理概況

火力發(fā)電廠的生產(chǎn)設(shè)備屬于高溫高壓工藝，火力發(fā)電原料主要來源于煤炭以及部分化工原料，這些原料都具有易燃易爆的特性，因此無論是運輸存放還是生產(chǎn)都存在較多安全隱患，為火力發(fā)電廠風(fēng)險管控及隱患排查治理添加較大助力。國家對火力發(fā)電廠的發(fā)展十分關(guān)注，鼓勵火力發(fā)電廠相關(guān)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展，同時不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，幫助火力發(fā)電廠做好安全管理工作。在生產(chǎn)設(shè)備上國家出臺相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，對于火力發(fā)電廠工作人員的配備也有相關(guān)的規(guī)定，國家及火力發(fā)電廠對安全生產(chǎn)管理制度的修改和完善都在進(jìn)行中，進(jìn)而促進(jìn)火力發(fā)電廠提高安全管理水平。但火力發(fā)電廠在生產(chǎn)中仍有不少危險因素，對風(fēng)險的管控和隱患排查治理工作都不能掉以輕心。

2 火力發(fā)電廠安全風(fēng)險分析

2.1 設(shè)備和物料危險因素

火力發(fā)電的生產(chǎn)過程大多處于高溫高壓下進(jìn)行，而這些生產(chǎn)設(shè)備在運行時無形中對生產(chǎn)人員及生產(chǎn)環(huán)境造成一定安全隱患。正常運作的生產(chǎn)設(shè)備具有良好的密閉性和較好的廢料廢氣處理工序，而火力發(fā)電廠的生產(chǎn)設(shè)備一旦出現(xiàn)故障，就容易造成廢料廢氣泄露，嚴(yán)重的還會影響系統(tǒng)的運行，增大了企業(yè)的安全管理難度，同時給生產(chǎn)人員及環(huán)境帶來危害。煤炭及化工物料都有著易燃易爆的屬性，在運輸途中或是在存放過程中沒有做好防護(hù)工作，極其容易產(chǎn)生重大危險事故。

2.2 人員危險因素

人是重要的生產(chǎn)力，對于火力發(fā)電廠而言，只有機(jī)器沒有工人是很難做好安全生產(chǎn)，然而人是具有較多不穩(wěn)定性的，因此也為火力發(fā)電廠的安全管控帶來挑戰(zhàn)。火力發(fā)電廠的生產(chǎn)是需要工作人員具備一定的操作技能，同時需要按照正確的生產(chǎn)流程操作才是標(biāo)準(zhǔn)，而有些員工操作技能較弱，或者沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)流程生產(chǎn)就會引起生產(chǎn)失誤。人有著不同的情緒與想法，身心健康出現(xiàn)問題時也會影響生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。部分老員工會認(rèn)為自己經(jīng)驗豐富，慢慢對生產(chǎn)安全降低了警惕意識，都極易引發(fā)安全事故[2]。

2.3 技術(shù)危險因素

技術(shù)是冰冷無意識的，需要人員操作才可以運行，因此技術(shù)隱患與人員危險因素是互相緊密聯(lián)系。如果生產(chǎn)流程缺乏科學(xué)性和合理性，就會牽涉到更多穩(wěn)定性較弱、可控性不強(qiáng)的生產(chǎn)隱患，火力發(fā)電廠的生產(chǎn)操作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如果不夠恰當(dāng)或是系統(tǒng)資料欠缺導(dǎo)致運行故障，都會影響企業(yè)生產(chǎn)的安全性和穩(wěn)定性，火力發(fā)電廠日常沒有做好技術(shù)評估和完善生產(chǎn)管理都是企業(yè)對風(fēng)險管控和隱患排查工作中的難題。

2.4 自然危險因素

火力發(fā)電廠中危險因素有可控與不可控，可控的是工作人員和設(shè)備技術(shù)，而不可控的則是大自然因素。例如我們常見的自然災(zāi)害，如暴雨、臺風(fēng)、洪水和地震等等，自然因素的破壞下會影響生產(chǎn)設(shè)備壽命，造成生產(chǎn)條件缺失，從而引發(fā)各種安全事故。但由于自然災(zāi)害下無法短時間轉(zhuǎn)移生產(chǎn)地點和搬運器械，當(dāng)自然災(zāi)害威力越強(qiáng)時，安全事故的發(fā)生率就會隨之增長[3]。

3 火力發(fā)電廠安全風(fēng)險防治措施

3.1 構(gòu)建安全風(fēng)險點系統(tǒng)

火力發(fā)電廠因為其特殊性，存在各種各樣的安全隱患，同時危險因素之間有著密切聯(lián)系，稍有不慎就會牽一發(fā)而動全身，容易造成不可控制的安全問題。建立火力發(fā)電廠自身的安全風(fēng)險點系統(tǒng)有助于對廠內(nèi)所有風(fēng)險點進(jìn)行評估，且根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行等級劃分，以便企業(yè)對風(fēng)險點追溯源頭，找出最重要的危險因素。火力發(fā)電廠可以根據(jù)安全風(fēng)險點系統(tǒng)完善生產(chǎn)操作規(guī)程，健全企業(yè)安全風(fēng)險管控制度，對所有存在的隱患進(jìn)行科學(xué)排查并制定安全管理體制進(jìn)行有效治理，促進(jìn)企業(yè)日常安全生產(chǎn)管理工作的順利進(jìn)行。

3.2 建立生產(chǎn)隱患排查制度

從安全風(fēng)險點系統(tǒng)我們可以得知所有風(fēng)險等級，針對不同等級的風(fēng)險企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)隱患排查制度。定期對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行全面、科學(xué)、系統(tǒng)地隱患排查工作，根據(jù)排查結(jié)果總結(jié)歸納出問題清單，通過健全安全管理體制，將隱患排查工作落實到位，加入精細(xì)化管理，將隱患排查整治責(zé)任落實到每個管理層和工作人員身上，以確保治理工作有效開展。組建安全管理監(jiān)督小組，對火力發(fā)電廠的日常工作進(jìn)行巡邏和檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作應(yīng)責(zé)令停止改正，同時應(yīng)關(guān)注生產(chǎn)設(shè)備是否正常運作，如果出現(xiàn)故障應(yīng)馬上停止并修理，切勿忽視故障所帶來的安全隱患。已出現(xiàn)重大隱患時管理層應(yīng)有序閉環(huán)整治，并用臺賬的方式記錄，以便日后對已發(fā)生的隱患事件著重排查。

3.3 嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制

火力發(fā)電廠應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)政策，結(jié)合本企業(yè)的實際生產(chǎn)情況，制定相關(guān)的崗位責(zé)任制，讓每一位員工受到規(guī)范和約束，保證每個人的責(zé)任都可以有效執(zhí)行，降低因人為因素導(dǎo)致的生產(chǎn)安全問題。而管理人員還要以身作則，做好本職工作的同時應(yīng)注意監(jiān)督工作人員的生產(chǎn)操作行為。生產(chǎn)設(shè)備的檢查和保養(yǎng)對技術(shù)人員的要求非常高，企業(yè)可以與專業(yè)機(jī)構(gòu)或單位合作，保證生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量與安全?；鹆Πl(fā)電廠還可以以小組為單位，制定小組之間的成效競爭，以機(jī)械設(shè)備養(yǎng)護(hù)、生產(chǎn)問題數(shù)量為判定標(biāo)準(zhǔn)，制定獎懲制度提高工作人員的注意力和責(zé)任心，減少因管理不善所產(chǎn)生的生產(chǎn)事故。由于火力發(fā)電廠的危險因素較多，例如物料的運輸和存放需要專人負(fù)責(zé)，做好存放物料環(huán)境的監(jiān)控，而技術(shù)問題企業(yè)應(yīng)安排專業(yè)人士技術(shù)方面系統(tǒng)地調(diào)整完善。安排人員每日關(guān)注天氣預(yù)報和災(zāi)害預(yù)警，并針對不同天氣做好應(yīng)急預(yù)案，以及準(zhǔn)備好相應(yīng)的消防器材，降低自然災(zāi)害和惡劣天氣給企業(yè)生產(chǎn)帶來的破壞[4]。

3.4 提升員工的安全意識

火力發(fā)電廠的生產(chǎn)操作都是由工作人員操作，如果工作人員的安全意識不高，就會增加企業(yè)的安全風(fēng)險壓力，無形中增加了生產(chǎn)隱患，不利于企業(yè)安全管理和企業(yè)生產(chǎn)的正常運作。企業(yè)應(yīng)定期為工作人員安排培訓(xùn)，可以請消防專家或行內(nèi)權(quán)威人士進(jìn)行安全問題普及演講，也可以到兄弟企業(yè)實地學(xué)習(xí)，提高工作人員對安全事故的認(rèn)識，從而提升工作人員的安全意識。企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展離不開企業(yè)文化的穩(wěn)固，火力發(fā)電廠隱患多元化，在日常生產(chǎn)中應(yīng)將安全意識融入到每一個環(huán)節(jié)中，形成企業(yè)文化的一部分，從整體提高員工的安全意識，為火力發(fā)電廠有效規(guī)避安全風(fēng)險與隱患排查治理做堅實的基礎(chǔ)。

4 結(jié)語

新時期國家對火力發(fā)電廠的要求更高，國家提出企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的全新策略，要求企業(yè)對安全風(fēng)險作分級管控，全面排查企業(yè)生產(chǎn)隱患，落實雙重預(yù)防體系保證火力發(fā)電廠的安全運營?；鹆Πl(fā)電廠應(yīng)根據(jù)相關(guān)政策提高工作人員的思想覺悟，提升企業(yè)的生產(chǎn)安全意識，構(gòu)建安全風(fēng)險點系統(tǒng)，幫助不同等級不同管控。同時根據(jù)風(fēng)險等級建立生產(chǎn)隱患排查制度，嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制，保證火力發(fā)電廠安全管理的有效進(jìn)行。