黨內(nèi)政治生態(tài)影響因子的發(fā)生機制與作用機理分析

李永洪 姜 為

(西華師范大學(xué)，四川南充 637009)

黨內(nèi)政治生態(tài)影響因子就是促使黨內(nèi)政治生態(tài)內(nèi)各主體演化的要素總和。這些影響因子按照對黨內(nèi)政治生態(tài)作用的關(guān)聯(lián)性可以分為：內(nèi)部影響因子和外部影響因子。其中內(nèi)部影響因子是指影響黨內(nèi)政治主體的政治思想和政治行為的黨內(nèi)政治關(guān)系、黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)政治文化、黨內(nèi)政治行為和黨內(nèi)政治制度等的總和；而外部影響因子就是外部環(huán)境系統(tǒng)各組成部分，包括自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、文化環(huán)境、社會環(huán)境。這些影響因子不僅通過深刻影響黨內(nèi)政治主體的思想和行為來影響黨內(nèi)政治生態(tài)，而且還有其特定的影響黨內(nèi)政治生態(tài)的發(fā)生機制。

一、內(nèi)部影響因子及其發(fā)生機制

(一)黨內(nèi)政治關(guān)系

黨內(nèi)政治生態(tài)是由黨內(nèi)外各種關(guān)系的總體狀況決定的。關(guān)系就是系統(tǒng)內(nèi)外部的要素之間、結(jié)構(gòu)之間的結(jié)點，它是政治生態(tài)的微縮景觀。一般政治關(guān)系是指“人們在社會生活和社會聯(lián)系中，基于社會利益要求和利益關(guān)系而形成的，以政治的強制力和政治權(quán)利分配為特征的社會關(guān)系?！盵1]政治關(guān)系內(nèi)含利益關(guān)系、權(quán)力關(guān)系和權(quán)利關(guān)系三個層面的關(guān)系。而黨內(nèi)政治關(guān)系是指“政黨組織內(nèi)部各主體在治理政黨內(nèi)務(wù)的過程中，圍繞各自相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，形成的相互關(guān)系?！盵2]從主體角度來看，黨內(nèi)政治關(guān)系包括黨員之間的關(guān)系、黨組織之間的關(guān)系、黨員與黨組織之間的關(guān)系在內(nèi)的三重關(guān)系，“涵蓋同志關(guān)系和服從關(guān)系兩種關(guān)系類型。具體而言，在中國共產(chǎn)黨內(nèi)部，黨內(nèi)政治關(guān)系本質(zhì)上是以黨員之間的志同道合為基礎(chǔ)，以黨員權(quán)利平等和團結(jié)合作為內(nèi)容的關(guān)系；黨內(nèi)組織之間的關(guān)系則是以確保組織能夠獲得整體行動力量和實現(xiàn)整體行動為目的?！盵3]黨員與黨員之間是平等關(guān)系、合作關(guān)系還是依附關(guān)系，黨員個體對黨組織是一種組織忠誠還是對某個人的忠誠，黨組織對黨員個體是一種強監(jiān)管還是弱監(jiān)管的關(guān)系，上級黨組織與下級組織之間是責(zé)任型還是維護型關(guān)系，都決定著黨內(nèi)政治生態(tài)的優(yōu)劣。黨群關(guān)系是聯(lián)系緊密、血肉相融，還是民心散失、官僚主義，決定著黨內(nèi)政治生態(tài)的質(zhì)量。

(二)黨內(nèi)政治生活

黨內(nèi)政治生活是一個系統(tǒng)性的概念，它關(guān)系到黨內(nèi)政治生態(tài)的方方面面，即中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)各主體為了保證黨的目標(biāo)與功能的實現(xiàn)，按照黨章及黨內(nèi)其他法規(guī)的規(guī)定而進行的各種政治活動的總和。黨內(nèi)政治生活會影響黨組織調(diào)動資源、傳遞信息的能力，它能夠調(diào)試各組成單元間的關(guān)系，在整體上影響黨組織的治理能力，及時對其內(nèi)部各種失德失范的行為進行糾正。此外，對黨員干部來說，黨內(nèi)政治生活是一種參與政治教化、融入主流的重要途徑。通過參加黨內(nèi)政治生活，使其了解黨的主要路線方針，找準(zhǔn)自己的政治站位，掌握各種在參與生態(tài)運作過程中需要的能力。因此，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。實踐證明，嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨的重要法寶，是增強黨的活力、創(chuàng)造力、凝聚力的重要途徑，是解決黨內(nèi)存在的各種突出矛盾和問題的必要手段。

(三)黨內(nèi)政治文化

黨內(nèi)政治文化是特定黨內(nèi)政治生態(tài)價值取向的集中體現(xiàn)，它影響黨內(nèi)政治主體對于理想黨內(nèi)權(quán)力結(jié)構(gòu)與權(quán)威秩序的認(rèn)識，進而指導(dǎo)其對現(xiàn)實情況的判斷。一般來說，黨內(nèi)政治文化對黨內(nèi)政治生態(tài)具有兩方面的影響：首先，它會塑造各類政治主體的精神世界，統(tǒng)一生態(tài)內(nèi)所有政治主體的意志。黨內(nèi)政治文化會形成一種氛圍，對于生態(tài)各組成因子產(chǎn)生“潤物細(xì)無聲”的功效。同時，它還會培養(yǎng)其各政治主體對于生態(tài)的政治情感，決定著黨組織成員的價值選擇和政治行為。例如各種積極的黨內(nèi)政治文化會通過塑造榜樣模范、進行政治宣傳等極具感染力的方式使各政治主體與其產(chǎn)生共鳴，鼓舞生態(tài)內(nèi)各主體的工作熱情和積極性。最后，它還會影響黨組織形象。例如消極的黨內(nèi)政治文化會指導(dǎo)政治主體開展錯誤的活動，而這些活動正是其他主體評價政黨的最直接依據(jù)，錯誤的活動密集交織使得黨原本積極向上的形象蒙上了一層陰影。

(四)黨內(nèi)政治行為

黨內(nèi)政治行為系統(tǒng)是黨內(nèi)政治主體通過有計劃、有目的、有組織的行為表現(xiàn)組成的復(fù)雜體系。按照政治行為的性質(zhì)不同，黨內(nèi)政治行為可劃分合規(guī)性行為、合德性行為和失范性行為。[4]合規(guī)、合德性行為就是指政黨成員及其組織做出的合乎黨內(nèi)法規(guī)、黨內(nèi)紀(jì)律和黨內(nèi)規(guī)矩等規(guī)范的行為以及為了維持政黨系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)而做出的符合黨的理想信念、價值追求、道德標(biāo)準(zhǔn)的行為。失范性行為就是指政黨成員及其組織做出的不符合該黨黨內(nèi)法規(guī)、黨內(nèi)紀(jì)律、黨內(nèi)規(guī)矩和道德標(biāo)椎等規(guī)范要求的行為。這兩類不同的行為也對黨內(nèi)政治生態(tài)產(chǎn)生了不同的影響。

黨內(nèi)政治行為直接影響黨內(nèi)作風(fēng)，黨內(nèi)作風(fēng)是黨員和黨員干部在工作、生活中所表現(xiàn)出的一貫風(fēng)格和風(fēng)尚習(xí)氣，是黨內(nèi)政治生態(tài)的基本體現(xiàn)。合規(guī)合德性行為會在黨內(nèi)營造良好的黨內(nèi)作風(fēng)，黨員和黨員干部對黨負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、為人民服務(wù)，必然會形成優(yōu)良的黨內(nèi)政治生態(tài)。但是，失范性行為就會在黨內(nèi)營造惡劣的黨內(nèi)作風(fēng)，黨內(nèi)官僚主義、形式主義盛行，黨員和黨員干部自私自利就會形成惡化的黨內(nèi)政治生態(tài)。由此可見，失范性行為是造成政黨政治生態(tài)的惡化的重要元兇，又是反映其狀態(tài)惡化的外在表現(xiàn)。因此，對失范性行為的防范和規(guī)制是黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的重點。黨內(nèi)政治行為系統(tǒng)是黨內(nèi)政治生態(tài)的實踐性子系統(tǒng)，是衡量黨內(nèi)政治生態(tài)優(yōu)良與否的重要標(biāo)尺。

(五)黨內(nèi)政治制度

黨內(nèi)政治制度是中國共產(chǎn)黨用于保持其人民性、先進性進而提升其凝聚力、組織力的重要基石。[5]中國共產(chǎn)黨自建黨之初就高度重視黨內(nèi)政治制度的建設(shè)與完善，從二大的《中國共產(chǎn)黨章程》到社會主義新時期的制度治黨。在這個過程中，中國共產(chǎn)黨也在不斷提高其政黨能力，滿足時代發(fā)展的各種需要。

黨內(nèi)政治制度主要從制度供給、制度設(shè)計、制度執(zhí)行三個方面影響著黨內(nèi)政治生態(tài)。首先，黨內(nèi)政治制度供給充足與否，意味著黨內(nèi)制度法規(guī)體系是否完善，能否為黨內(nèi)各政治主體的行為劃定基本框架、為黨內(nèi)政治生態(tài)中各政治主體指明方向、指導(dǎo)各政治主體進行活動，最終推動黨內(nèi)政治生態(tài)的基本運行。其次，黨內(nèi)政治制度設(shè)計是否完善，說明了當(dāng)前的黨內(nèi)制度法規(guī)體系能否很好地協(xié)調(diào)各方的利益矛盾，能否凝聚合力實現(xiàn)共同利益。最后，制度執(zhí)行嚴(yán)格與否體現(xiàn)了制度是否能夠真正發(fā)揮作用。當(dāng)制度被嚴(yán)格地執(zhí)行，它在設(shè)計之初的各項功能便會得到充分發(fā)揮，極大地降低制度設(shè)計者與制度約束者之間的信息不對稱，明確各方行動的成本收益，為引導(dǎo)政治主體進行合理行動并創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，也為黨內(nèi)政治生態(tài)的有序奠定制度基礎(chǔ)。

二、外部影響因子及其發(fā)生機制

(一)自然環(huán)境

自然條件對政治狀況的作用和影響早已被政治學(xué)家所注意。馬克思主義經(jīng)典作家提出過“人地關(guān)系”的概念，將自然環(huán)境與人類實踐緊密聯(lián)系起來。[6]社會政治與自然環(huán)境間存在著眾多復(fù)雜的關(guān)系，自然環(huán)境對政治生態(tài)的影響更多是通過對政治系統(tǒng)施加影響體現(xiàn)出來的。

一個地區(qū)的地理環(huán)境和資源狀況極大地影響著這個地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化和環(huán)境事業(yè)，從而影響它的社會、經(jīng)濟和政治結(jié)構(gòu)，進而影響它的政治生態(tài)。交通便利、資源豐富、災(zāi)害較少的地區(qū)，相比于地處偏遠(yuǎn)、資源不足、災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)，顯然更容易發(fā)展起來；經(jīng)濟上的發(fā)展也往往帶來文化上的進步，村民的思想觀念也會隨之而更加開放和先進，政治生活也就受到影響和改變。但人天然具有逐利性，地理位置優(yōu)越、資源豐富、環(huán)境優(yōu)美等看似條件優(yōu)越的村莊，由于資源背后存在的經(jīng)濟利益，可能會驅(qū)使不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟利益爭奪，導(dǎo)致使政治行為主體更易發(fā)生腐敗行為，從而破壞了地區(qū)政治生態(tài)的平衡發(fā)展。[7]同時，在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，由于山高路遠(yuǎn)、交通不便，政策信息的決策傳遞和反饋不易，監(jiān)督乏力，黨員干部也很難以接受黨性教育和鍛煉，極易導(dǎo)致一些黨員干部理想信念動搖，極端個人主義橫行，決策過程中唯我獨尊、個人說了算，集權(quán)專斷霸道、不要黨內(nèi)民主，被個人利益所左右。

(二)經(jīng)濟環(huán)境

經(jīng)濟環(huán)境是指政治系統(tǒng)所處的社會經(jīng)濟制度、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)狀況、生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟發(fā)展的綜合。馬克思主義認(rèn)為，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。而我國的經(jīng)濟體制是社會主義市場經(jīng)濟體制，將市場作為配置社會資源的決定手段。自改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟的高度發(fā)展，市場經(jīng)濟所奉行的原則也逐漸滲透入政治系統(tǒng)中，對政治生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定影響。

市場經(jīng)濟的法治邏輯導(dǎo)入政治系統(tǒng)，有利于政治秩序的穩(wěn)定，減少甚至避免行政命令對經(jīng)濟的干預(yù)，強調(diào)通過法律手段來對經(jīng)濟活動進行規(guī)范，從而形成一定的市場秩序。任何人的生活都離不開在市場交易，市場經(jīng)濟的法治交易法則必然通過每個人對市場經(jīng)濟的參與潛移默化地對個人產(chǎn)生影響，這也包括黨員干部。在市場經(jīng)濟法治交易原則的影響下，每個人內(nèi)心深處都具備了初步的法治觀念，如契約精神。這種契約精神有助于培養(yǎng)黨內(nèi)各政治主體尋找制度規(guī)范等手段處理日常事務(wù)的習(xí)慣，進一步塑造起他們依法辦事、依法行政的法治意識，從而起到引導(dǎo)和調(diào)整政治行為主體按照一定規(guī)范實施行動的作用。[8]然而，市場經(jīng)濟的本性是逐利，在經(jīng)濟資源商品化，或者說商品交易原則在進入政治生態(tài)系統(tǒng)時，也極易產(chǎn)生不好的影響。首先，市場經(jīng)濟的自發(fā)性可能致使利己主義盛行。恩格斯曾指出：“每個人都必然抓緊良機進行買賣，每一個都必然成為投機家”。[9]對于執(zhí)政黨來說，這種逐利思維一旦進入黨組織內(nèi)部必然會使黨內(nèi)部分成員滋生拜金主義思想，一些意志不堅定的黨員甚至不顧黨紀(jì)國法，將“市場交易法則”變成“權(quán)錢交易法則”。其二，市場經(jīng)濟將經(jīng)濟資源商品化，這種商品交易原則可能在黨內(nèi)形成“政治資源商品”。近年來，賣官鬻爵現(xiàn)象時有發(fā)生，一些領(lǐng)導(dǎo)干部以商人思維、金錢眼光看待和處理黨內(nèi)上下級之間的關(guān)系。這些領(lǐng)導(dǎo)干部利用他們在職務(wù)上的便利將官場當(dāng)作市場，將官職當(dāng)作商品，使得公權(quán)力私有化、商品化，嚴(yán)重污染了原本清澈潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài)。

(三)文化環(huán)境

文化是特定文明社會在長期的實踐過程中形成的價值觀、心理、精神以及圍繞其產(chǎn)生的一系列活動的綜合，根據(jù)文化的來源，可以分為中國傳統(tǒng)文化與西方外來文化。

1.中國傳統(tǒng)文化

優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化能夠為黨內(nèi)政治生態(tài)注入源源不斷的資源，促進其發(fā)展演化。中華文化博大精深。作為一種文化遺產(chǎn)因素，中華傳統(tǒng)文化留給當(dāng)代許多五千年來積淀的歷史經(jīng)驗與優(yōu)良品質(zhì)，而這些思想在無形之中會塑造黨內(nèi)政治主體的世界觀，引導(dǎo)他們樹立為民服務(wù)的正確價值取向，進而指導(dǎo)這部分主體以此為目標(biāo)進行各種活動。如：中華民族歷來有珍惜名節(jié)、注重道德的傳統(tǒng)，提倡“為官以廉、從政以德”“修身齊家治國平天下”等優(yōu)秀思想，這些思想至今仍廣為流傳，并不斷融入黨內(nèi)政治文化默默滋養(yǎng)著黨員干部的思想品德，影響著其辦事準(zhǔn)則，為社會培養(yǎng)了一批“清正廉潔”“辦實事辦好事”的干部。

中國傳統(tǒng)文化中的糟粕則會污染黨內(nèi)政治生態(tài)，影響其功能的正常發(fā)揮。傳統(tǒng)文化中存在許多落后思想。兩千多年封建專制的官僚主義、宗法觀念、家長制、人情社會等文化積弊甚重，與當(dāng)今法治社會的各種要求背道而馳。但是由于歷史根源深厚使其產(chǎn)生了極強的歷史慣性，這些文化積弊仍舊存在于社會的各個角落，在部分官員心中根深蒂固，很難在短時間內(nèi)徹底根除，這必然會對培育與良好政治生態(tài)相適宜的政治文化帶來隱患。例如：中國古代社會是熟人社會，尤其產(chǎn)生的重視私人關(guān)系、強調(diào)相互扶持的思想使得今天的一些黨員干部紀(jì)律意識淡薄，凡事都想通過各種社會關(guān)系解決。在這種思想的指導(dǎo)下很容易在黨內(nèi)政治生態(tài)中出現(xiàn)山頭主義、圈子文化、拉幫結(jié)派的問題，影響黨內(nèi)政治生態(tài)各部分的緊密聯(lián)系，阻礙黨內(nèi)政治生態(tài)功能的發(fā)揮。

2.西方外來文化

優(yōu)秀的外來文化有助于為黨內(nèi)政治生態(tài)提供全新的發(fā)展思路，促進黨內(nèi)政治生態(tài)內(nèi)外部平衡。隨著全球化向著縱深發(fā)展，各種文化思潮涌入中國社會，對于黨內(nèi)政治生態(tài)產(chǎn)生了復(fù)雜的影響。我們必須承認(rèn)，這些思潮中有一些對于黨內(nèi)政治發(fā)展具有積極意義，在理論上和事實上不斷地為黨內(nèi)政治生態(tài)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供思路。比如程序正義的思想，在社會主義建設(shè)新時代的背景下被吸收到黨內(nèi)作為指導(dǎo)黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的重要一環(huán)，形成“制度治黨”“依規(guī)治黨”等思想，指導(dǎo)著中國共產(chǎn)黨的法治化轉(zhuǎn)型。人類文明發(fā)展必然要求文明間的交流互鑒，而黨內(nèi)政治生態(tài)本就是政治文明的一部分，要實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的和諧有序發(fā)展，必然要吸收外來優(yōu)秀文化?！拔拿饕蚨鄻佣涣?，因交流而互鑒，因互鑒而發(fā)展。”[10]黨內(nèi)政治生態(tài)是在中華文明中產(chǎn)生的，也是在吸收其他文明的優(yōu)秀成果基礎(chǔ)上，不斷交流互鑒逐漸豐富的。

腐朽的外來文化則會污染黨內(nèi)政治生態(tài)，破壞黨內(nèi)政治生態(tài)的內(nèi)外部平衡。外來文化是在不同于中國的社會土壤下形成的，它必然有與中國社會不相適應(yīng)的地方，部分思想甚至對于中國有極大的危害性，因此，不是所有的外來文化都值得學(xué)習(xí)。如西方一直鼓吹的選舉民主，要求任何涉及公共利益的事務(wù)都要通過公開投票的方式?jīng)Q定，否則就是專制的、黑暗的。該觀念在近些年來大行其道，然而它卻忽視了我國的政治現(xiàn)實和歷史傳統(tǒng)。部分黨內(nèi)政治主體不能正確看待這種觀念，開始用它攻擊黨內(nèi)現(xiàn)行的各種制度安排和程序原則。這些行為嚴(yán)重污染了黨內(nèi)政治生態(tài)并破壞了原有的平衡，許多原本政治能力不強的黨員干部也受其影響，理想信念動搖，放松對自己的約束，做出了許多危害社會主義事業(yè)的行為。

(四)社會風(fēng)氣

社會風(fēng)氣是反映特定社會在特定時期的價值取向。黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣是特定社會中各群體行為方式的社會化。[11]它直接反映了特定社會中各群體的生活方式以及價值取向。按照其性質(zhì)可以分為積極的社會風(fēng)氣和消極的社會風(fēng)氣。一般來說，社會風(fēng)氣具有兩個基本結(jié)構(gòu)：價值取向和行為方式。社會風(fēng)氣會通過這兩層結(jié)構(gòu)對黨內(nèi)政治生態(tài)產(chǎn)生影響。

一方面積極的社會風(fēng)氣會推動黨內(nèi)政治生態(tài)繼續(xù)向好的方向發(fā)展演化。首先，積極的社會風(fēng)氣會通過黨內(nèi)政治生態(tài)內(nèi)外部交換的通道進入黨內(nèi)政治生態(tài)，進而影響各組成因子的價值取向，豐富他們的理想追求和秩序藍(lán)圖，最重要的是使各組成因子的價值觀與主流價值觀協(xié)調(diào)一致，在普通黨員間、普通黨員與領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)干部間都形成一致的看法，協(xié)調(diào)各自的利益矛盾。其次，積極的社會風(fēng)氣會通過影響各組成因子的價值取向指導(dǎo)其行為方式。當(dāng)所有行為主體取得一致，他們便會更多地以共同利益為導(dǎo)向，通過進行與主流價值觀相符合的行為實現(xiàn)共同利益，推動黨內(nèi)政治生態(tài)的發(fā)展演化。

另一方面消極的社會風(fēng)氣會阻礙黨內(nèi)政治生態(tài)向好的方向發(fā)展演化。首先，消極的社會風(fēng)氣也同樣會在黨內(nèi)政治生態(tài)進行內(nèi)外部資源交換的過程中進入黨內(nèi)政治生態(tài)內(nèi)部，進而影響各組成因子的價值取向，扭曲他們的理想抱負(fù)，干擾他們正確地分析和認(rèn)識黨的各種原則要求，最終造成各組成因子的價值觀與黨內(nèi)政治生態(tài)提倡的主流價值觀背道而馳，同時放大不同主體之間的分歧與矛盾，使他們處于緊張的關(guān)系中。其次，在扭曲了這些組成因子的價值觀、破壞了他們之間原本的團結(jié)之后，鼓動這些行為主體為一己私利行動，不斷沖擊維系黨內(nèi)政治生態(tài)正常運行的各種規(guī)章制度，嚴(yán)重破壞了黨內(nèi)政治生態(tài)的平衡，阻礙了其正常的發(fā)展演化。

三、黨內(nèi)政治生態(tài)影響因子的作用機理

影響黨內(nèi)政治生態(tài)的因果路徑在現(xiàn)實層面上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不像理論中那樣簡單。為保證理論更加貼近現(xiàn)實，增強理論的解釋力，還需要對黨內(nèi)政治生態(tài)影響因子的作用機理進行分析。

(一)獨立或復(fù)合作用

影響因子對黨內(nèi)政治生態(tài)的作用可能是獨立發(fā)生的，但更加有可能是復(fù)合發(fā)揮作用的。盡管在理論上我們可以將各種影響因子區(qū)分開來進行分析，但在現(xiàn)實生活中往往是多重因果并發(fā)的。[12]即同一結(jié)果是由多個不同的原因以及不同的因果鏈條共同造成的，也就是我們平時所說的“條條大路通羅馬”。黨內(nèi)政治生態(tài)的演化發(fā)展也符合這一原理?？v觀中國共產(chǎn)黨的百年發(fā)展史，我們不難發(fā)現(xiàn)，中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治生態(tài)進行幾次變化，被稱之為“自我革命”[13]。無論是民主革命時期的列寧式革命政黨，還是社會主義建設(shè)時期的發(fā)展型執(zhí)政黨，抑或是中國特色社會主義新時期的使命型政黨，推動中國共產(chǎn)黨轉(zhuǎn)變的動力永遠(yuǎn)是復(fù)合而非單一的，其中包括前文提到的主體因素、內(nèi)部環(huán)境因素、外部環(huán)境因素等各種因素的共同作用。比如在中國特色社會主義建設(shè)進入新時期后，中國共產(chǎn)黨開始向著法治化的方向轉(zhuǎn)變，更加強調(diào)制度治黨、依規(guī)治黨就是由于國際環(huán)境更加復(fù)雜增加了創(chuàng)造和平發(fā)展環(huán)境的難度，國內(nèi)環(huán)境的多元化沖擊提高了對執(zhí)政能力的要求，黨內(nèi)各主體之前的種種失范行為誘發(fā)黨的憂患意識，各種因素共同推動著黨內(nèi)政治生態(tài)的又一次演化發(fā)展。

(二)各種影響因子對黨內(nèi)政治生態(tài)共同作用的層次存在差異

一般來說，內(nèi)部因子占據(jù)著主導(dǎo)地位。雖然黨內(nèi)政治生態(tài)的發(fā)展演化是各種因素共同作用的結(jié)果，但實際上不同的影響因素對于前者的重要性是不同的。根據(jù)馬克思主義唯物辯證法的觀點，內(nèi)因是事物發(fā)展的源泉和動力，是推動事物發(fā)展的根源；外因是事物發(fā)展變化的條件，外因通過內(nèi)因發(fā)揮作用。因此，我們認(rèn)為，在以上影響因素中，內(nèi)部因素對于黨內(nèi)政治生態(tài)的發(fā)展起到了決定性的影響，而外部因素為黨內(nèi)政治生態(tài)的發(fā)展創(chuàng)造條件。從現(xiàn)實中我們不難看到，推動黨內(nèi)政治生態(tài)變化的根本動力是黨內(nèi)各種因素的相互作用。在革命時期，中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)列寧式政黨的轉(zhuǎn)型的根本動力，是革命局勢的現(xiàn)實需要和黨內(nèi)一系列叛黨事件的發(fā)生共同提供的。而國際上的影響如俄國革命后列寧為戰(zhàn)勝國內(nèi)外反革命勢力，維護十月革命成果的一系列思想和做法則為中國共產(chǎn)黨提供了有益的參考。同時，從另一個例子中我們也能看到國際環(huán)境對黨內(nèi)政治生態(tài)的作用并非決定性的。上世紀(jì)80年代末90年代初蘇聯(lián)解體，東歐劇變，國際形勢發(fā)生翻天覆地的變化，然而這些變故并未影響到中國共產(chǎn)黨在國內(nèi)的地位——它依舊是堅持以民主集中制為根本組織原則的憲法規(guī)定唯一執(zhí)政黨。其原因就是中國共產(chǎn)黨內(nèi)部并未出現(xiàn)明顯的問題，因此國際環(huán)境的變化未能決定中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治生態(tài)。

(三)黨內(nèi)政治制度和黨內(nèi)政治文化起著最根本的作用

雖然內(nèi)部因素是影響黨內(nèi)政治生態(tài)發(fā)展的根本動力，但是它們之間的作用也具有層次之分。根據(jù)馬克思主義唯物辯證法的觀點，推動事物發(fā)展的主次矛盾對事物發(fā)展的作用不同，主要矛盾對事物發(fā)展起到?jīng)Q定作用，處于支配地位；次要矛盾不對事物發(fā)展起決定作用，處于從屬地位。我們認(rèn)為，影響黨內(nèi)政治生態(tài)健康與否的主要矛盾是如何建構(gòu)起優(yōu)良的黨內(nèi)政治制度并且營造積極的黨內(nèi)政治文化。從中國共產(chǎn)黨在歷史上的幾次大的轉(zhuǎn)變我們可以看出，制度、文化方面永遠(yuǎn)是重中之重。比如當(dāng)前的全面從嚴(yán)治黨，中央出臺了許多相關(guān)的政策法規(guī)，以2016年出臺的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為例，其提及了堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權(quán)威等共十二項規(guī)范黨內(nèi)政治生活的具體要求，這些要求在本質(zhì)上都可以劃歸為黨內(nèi)政治制度和黨內(nèi)政治文化方面。因此，我們可以發(fā)現(xiàn)，黨內(nèi)政治制度與黨內(nèi)政治文化在理論上和事實上都成為了影響黨內(nèi)政治生態(tài)演化的關(guān)鍵。

結(jié) 語

綜上，黨內(nèi)政治生態(tài)的狀況，不僅會隨著外部影響因子的變化而產(chǎn)生一定變化，而且還會隨著內(nèi)部影響因子的變化而發(fā)生變化。因此，要建設(shè)優(yōu)良的黨內(nèi)政治生態(tài)，就需要借鑒生態(tài)學(xué)的理論用語、核心概念、運行機制和基本規(guī)律等來深入分析影響黨內(nèi)政治生態(tài)的影響因子及發(fā)生機制，歸納黨內(nèi)政治生態(tài)的運行過程及其基本規(guī)律，探明從嚴(yán)治黨背景下黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的基本要求，這既是黨內(nèi)政治生態(tài)理論研究的題中之義，也是為透視新時代黨內(nèi)政治生態(tài)現(xiàn)狀而做出的必要準(zhǔn)備。