鄉(xiāng)村振興下花海景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)探討
——以云南鹽津縣花香酒谷景區(qū)為例

李煜

（建設(shè)綜合勘察研究設(shè)計(jì)院有限公司，北京 100007）

0 引言

以花海為特色資源基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村如何發(fā)展鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)村民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)增收，凸顯鄉(xiāng)村魅力，促進(jìn)生態(tài)宜居，云南省鹽津縣花香酒谷景區(qū)提供了規(guī)劃實(shí)踐探索。2016 年底，鹽津縣大力發(fā)展全域旅游時(shí)本項(xiàng)目開(kāi)始規(guī)劃設(shè)計(jì)，到鄉(xiāng)村振興正式提出至今，規(guī)劃很多方面與鄉(xiāng)村振興精神不謀而合，但也還有很多需要在后期建設(shè)中、經(jīng)營(yíng)中進(jìn)一步貫徹落實(shí)的內(nèi)容。本文以云南省鹽津縣花香酒谷景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)為例，探討鄉(xiāng)村振興下的“花海經(jīng)濟(jì)”實(shí)踐。該景區(qū)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)，通過(guò)整合政策、資金及各方力量分期建設(shè)，截至目前已完成了大部分旅游項(xiàng)目建設(shè)并投入使用，形成了一個(gè)能夠提供食、住、游、娛服務(wù)的美麗鄉(xiāng)村，幫助村民脫貧，走出適合了鄉(xiāng)村實(shí)際發(fā)展的振興之路，讓綠水青山變成金山銀山，變成了網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。

1 項(xiàng)目背景

鹽津縣位于云南省東北部邊緣與四川交接處，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展建設(shè)，2020 年5 月17 日，鹽津縣退出貧困縣序列，2021 年8月，入選云南省國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。項(xiàng)目地花香酒谷景區(qū)位于鹽津縣廟壩鎮(zhèn)，處于縣城東南部，距離縣城31km。

廟壩鎮(zhèn)油菜花和苞谷酒最為有名：當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植油菜花已有近萬(wàn)畝，每年春天漫山遍野成為一道美景，吸引不少鹽津周邊城市和縣區(qū)的游客前來(lái)觀賞。油菜花后種植生產(chǎn)性農(nóng)田，其中玉米種植廣泛，是云南省萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片區(qū)。利用玉米（當(dāng)?shù)厮追Q(chēng)苞谷）釀的苞谷酒被譽(yù)為“鹽津五糧液”，是國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品之一，廟壩鎮(zhèn)也有“白酒之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。自古以來(lái)，這里的人們就習(xí)慣用優(yōu)質(zhì)的甘泉、傳統(tǒng)工藝和獨(dú)特的方式釀造苞谷白酒，具有酒味醇香，味道甘甜的特點(diǎn)，當(dāng)?shù)厝税寻染漆劦煤靡暈槟蟮臉s譽(yù)。全鎮(zhèn)有20 余家酒廠，年出產(chǎn)純糧食美酒約300t，廟壩苞谷酒成為周邊地區(qū)餐桌上的待客佳釀，在市場(chǎng)上供不應(yīng)求，銷(xiāo)往昆明、貴陽(yáng)、成都及重慶等地。

2016—2019 年，廟壩鎮(zhèn)把“花香酒谷”景區(qū)作為場(chǎng)地，已成功舉辦了三屆油菜花旅游節(jié)和白酒品鑒會(huì)，節(jié)慶上民族表演、文體活動(dòng)精彩紛呈，更有花海徒步、自行車(chē)等比賽。三屆共吸引游客8萬(wàn)多名，帶動(dòng)消費(fèi)800 多萬(wàn)元。

2 場(chǎng)地基本情況及主要問(wèn)題

花香酒谷景區(qū)位于廟壩鎮(zhèn)民政村，對(duì)外交通主要為柿鳳公路，東北側(cè)緊鄰白水江。項(xiàng)目占地3731 畝，核心規(guī)劃范圍1392畝，場(chǎng)地中部平坦，大部分為耕地（種植油菜花），還有幾處風(fēng)貌保存較好且村民自住的民宅。北側(cè)有部分山林，東南側(cè)有水塘，西南側(cè)地形由丘陵逐漸過(guò)渡為山地，是村民集中居住區(qū)。

場(chǎng)地在未規(guī)劃前處于無(wú)序的“野景區(qū)”狀態(tài)，游客多為自駕前來(lái)賞花，景區(qū)沒(méi)有出入口及停車(chē)場(chǎng)，內(nèi)部缺乏系統(tǒng)的游覽道路，游客游覽時(shí)間約為1～2 小時(shí)。少部分游客會(huì)到村民家吃農(nóng)家飯或買(mǎi)土特產(chǎn)，停留時(shí)間最多為半天。因無(wú)其他吸引項(xiàng)目，油菜花期過(guò)后村內(nèi)又恢復(fù)平靜，游覽季節(jié)性明顯。村民多在油菜花期時(shí)自主經(jīng)營(yíng)，花期過(guò)后務(wù)農(nóng)或外出打工，村里貧困戶(hù)多，花海資源沒(méi)有為當(dāng)?shù)卮迕駧?lái)可持續(xù)收益，如圖1、圖2 所示。

圖1 油菜花盛開(kāi)景象（每年3 月）

圖2 場(chǎng)地現(xiàn)狀（2016.11 拍攝）

3 規(guī)劃設(shè)計(jì)思路

針對(duì)場(chǎng)地游玩項(xiàng)目少、停留時(shí)間短、季節(jié)性明顯、道路不系統(tǒng)、缺服務(wù)配套、村民收入低等問(wèn)題，規(guī)劃提出旅游、鄉(xiāng)村建設(shè)一體化的發(fā)展理念。以花、酒資源為基礎(chǔ)，“醉美花海”為主題打造核心吸引，通過(guò)生態(tài)保護(hù)與鄉(xiāng)村風(fēng)貌，旅游設(shè)施與鄉(xiāng)建設(shè)施，三產(chǎn)融合與產(chǎn)業(yè)扶貧，組織管理與宜居生活四個(gè)軟件硬件方面共同建設(shè)，形成以鄉(xiāng)村建設(shè)支撐旅游發(fā)展，以旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)提升的格局。

2.1 過(guò)表達(dá)B7-H3對(duì)乳腺癌細(xì)胞活力的影響 將轉(zhuǎn)染了空載體和B7-H3真核表達(dá)載體的細(xì)胞接種于96孔板中，分別于培養(yǎng)不同時(shí)間后用MTT法檢測(cè)細(xì)胞的活力，過(guò)表達(dá)B7-H3后明顯抑制了MDA-MB-231細(xì)胞的活力。見(jiàn)圖1。

遵循以上理念，主要從4 個(gè)方面進(jìn)行了重點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)：①生態(tài)保護(hù)與風(fēng)貌傳承，保護(hù)場(chǎng)地耕地及原生鄉(xiāng)土環(huán)境，對(duì)鄉(xiāng)土建筑盡可能改造利用，延續(xù)文脈；②彰顯地方特色打造核心吸引力，將花海資源與酒文化、鄉(xiāng)土民俗文化整合，形成創(chuàng)新產(chǎn)品，形成地方獨(dú)有IP，吸引客流；③梳理路網(wǎng)形成游覽體系，打造沿路景觀節(jié)點(diǎn)，延長(zhǎng)游客停留時(shí)間；④完善服務(wù)配套拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，使“花經(jīng)濟(jì)”促進(jìn)村民就業(yè)和增收。

3.1 生態(tài)保護(hù)，原鄉(xiāng)風(fēng)貌傳承

青山綠水留鄉(xiāng)愁，鄉(xiāng)村振興要靠美麗鄉(xiāng)村打底色，要以良好生態(tài)為支撐。鄉(xiāng)村美，美在“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水”的自然生態(tài)，也美在尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的綠色生產(chǎn)生活方式。

場(chǎng)地大面積油菜花田是場(chǎng)地最大價(jià)值的核心吸引，又是耕地性質(zhì)，必須保護(hù)。因此在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)首先劃定耕地保護(hù)線(xiàn)，對(duì)原有的油菜花田耕地區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，落實(shí)耕地保護(hù)制度，在耕地外的建設(shè)用地建設(shè)園林景觀節(jié)點(diǎn)，園林景觀植物配置以當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土植物為主。對(duì)于場(chǎng)地現(xiàn)有植被、村落牌坊也以系統(tǒng)的保護(hù)為主。考慮到原有油菜花期為每年3 月中旬到4 月中旬，季節(jié)性明顯難以可持續(xù)發(fā)展，規(guī)劃中耕地區(qū)域結(jié)合四季，種植可觀賞性、附加值高的經(jīng)濟(jì)作物，發(fā)揮土地最佳效益。種植以“春看油菜花，秋賞七彩菊”為主，“夏看向日葵”為輔。

原鄉(xiāng)風(fēng)貌的傳承，主要是對(duì)村落民宅分類(lèi)，因地制宜差異化設(shè)計(jì)。一類(lèi)是花海中的10 棟老宅，這些民宅大部分現(xiàn)狀良好，磚石結(jié)構(gòu)，青瓦白墻。一類(lèi)是西南側(cè)村落，多數(shù)民宅有村民居住，保留了村莊原始風(fēng)貌。規(guī)劃設(shè)計(jì)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上展開(kāi)，秉承保持原生鄉(xiāng)村風(fēng)貌，傳承地域文化理念，不大拆大建，以減少投資、落地實(shí)用性為主。對(duì)花海中10 棟老宅進(jìn)行外立面及內(nèi)部功能改造，滿(mǎn)足生產(chǎn)生活上的功能性需求，同時(shí)增加鄉(xiāng)土裝飾，體現(xiàn)簡(jiǎn)單、干凈、質(zhì)樸的鄉(xiāng)村之美。改造后形成四個(gè)功能組團(tuán)“花海四坊”，供游客進(jìn)行參與式鄉(xiāng)村文化體驗(yàn)活動(dòng)。分別為花蜜坊（釀蜂蜜體驗(yàn)）、花香坊（花手工藝品售賣(mài)）、榨油坊（油菜和向日葵花籽榨油體驗(yàn)）、釀酒坊（釀酒、品酒等酒文化體驗(yàn)）；西南側(cè)的村落，因村民集中居住，主要考慮生活宜居性和便利性，進(jìn)行低成本粉刷和村莊環(huán)境整治，形成青瓦白墻的美麗鄉(xiāng)村，如圖3、圖4 所示。

圖3 花海中的老宅現(xiàn)狀（2016.11 拍攝）

圖4 西南側(cè)村落現(xiàn)狀（2016.11 拍攝）

3.2 文化鑄魂，打造核心吸引

鄉(xiāng)村振興既要塑形，也要鑄魂。特色文化賦能鄉(xiāng)村，才能具有獨(dú)特的吸引力，避免千村一面。項(xiàng)目地文化特色即為“花、酒文化”，因此以花為底，以酒為魂，規(guī)劃設(shè)計(jì)釀酒坊、醉舞飛花、天賜神酒、酒霄云外等文化體驗(yàn)及特色景觀項(xiàng)目。

3.2.1 釀酒坊—酒文化體驗(yàn)工坊

結(jié)合酒的產(chǎn)業(yè)鏈條，將花海中幾棟老宅改造成酒文化體驗(yàn)坊。包含苞谷酒歷史文化展示、酒風(fēng)酒俗表演、原料采集體驗(yàn)、釀酒工藝體驗(yàn)、酒窖參觀、品酒鑒酒、酒品售賣(mài)、酒莊度假、酒會(huì)節(jié)慶等內(nèi)容。廟壩苞谷酒每家每戶(hù)釀的風(fēng)味都有所差異，可形成幾個(gè)家庭手工釀酒作坊，由不同的主人經(jīng)營(yíng)，游客可參觀每家的釀酒工藝、品嘗每家不同風(fēng)味的苞谷酒，親自參與體驗(yàn)釀酒，購(gòu)買(mǎi)酒作為禮品，這也是苞谷酒文化的傳播，傳統(tǒng)手工藝的傳承。

3.2.2 醉舞飛花—花海為畫(huà)布的大地景觀

設(shè)計(jì)的該大地景觀是將植物種植與廟壩酒文化結(jié)合，用創(chuàng)意、震撼的方式表現(xiàn)出來(lái)，讓游客從不同的角度感受花海景觀種植帶來(lái)的魅力，感受更多休閑體驗(yàn)方式。以當(dāng)?shù)厥⒎艔R壩酒的大酒壇為原型，以花海做畫(huà)布，彩色植物為點(diǎn)綴，種出大地酒壇，酒壇流出的酒即為花海，形成大地藝術(shù)景觀。隨著季節(jié)的變換，組成酒壇和花海的植物會(huì)呈現(xiàn)不同的色彩，形成隨季節(jié)變換的醉人景觀效果。

3.2.3 天賜神酒——花海次入口景觀廣場(chǎng)

此處是次入口景觀廣場(chǎng)，天賜神酒景觀，寓意美酒天上來(lái)，天賜佳釀，展現(xiàn)和發(fā)揚(yáng)廟壩酒文化，體現(xiàn)“客來(lái)奉酒，以酒待友”的熱情。利用透明管引流支撐原理，打造懸空酒壇景觀，“酒”從壇子中源源不斷流出，酒壺酒杯雕塑呼應(yīng)，形成項(xiàng)目地景觀水系。

3.2.4 酒霄云外——花海標(biāo)志性景觀

能從高空中觀賞花海，更有一番震撼，基于此設(shè)計(jì)了花海標(biāo)志性景觀摩天輪，體驗(yàn)空中觀景。北側(cè)山坡是場(chǎng)地制高點(diǎn)，同時(shí)毗鄰白水江，有部分建設(shè)用地。在此處打造摩天輪，作為整個(gè)景區(qū)的觀景制高點(diǎn)，標(biāo)志性景觀。摩天輪座艙及支撐摩天輪的底座，結(jié)合酒元素設(shè)計(jì)，乘客坐在摩天輪上慢慢的旋轉(zhuǎn)，在游樂(lè)體驗(yàn)的同時(shí)，可以從高處俯瞰花海和白水江景色。同時(shí)結(jié)合摩天輪，建設(shè)露營(yíng)地和休閑廣場(chǎng)，形成夜間吸引核。

3.3 路網(wǎng)梳理，豐富游憩體驗(yàn)

鄉(xiāng)村道路建設(shè)是助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”，道路系統(tǒng)要使游客游覽順暢，村民出行方便，農(nóng)產(chǎn)貨物運(yùn)出便利。原有對(duì)外道路銜接不便，內(nèi)部沒(méi)有游覽道路，使用的是村民日常出行道路，存在游覽干擾村民生活的問(wèn)題。規(guī)劃梳理優(yōu)化路網(wǎng)系統(tǒng)，使游客與村民生活道路各成體系，游覽以電瓶車(chē)、步行為主；其次打造沿路景觀形成景觀節(jié)點(diǎn)，增加多種游憩方式，延長(zhǎng)游客停留時(shí)間。

首先梳理優(yōu)化路網(wǎng)系統(tǒng)，為了便于景區(qū)管理及村民日常生產(chǎn)生活，形成互不干擾的游覽道路與村民生活道路兩個(gè)體系。主要通過(guò)設(shè)置大門(mén)、售票處及路口關(guān)卡對(duì)游客進(jìn)行管理。游覽道路整體呈現(xiàn)“環(huán)形—網(wǎng)格—放射式”的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和機(jī)動(dòng)車(chē)、電瓶車(chē)、步行、花田漫步路四個(gè)道路等級(jí)。景區(qū)內(nèi)主要為電瓶車(chē)道、步行道、花田漫步路。電瓶車(chē)道為整個(gè)景區(qū)各個(gè)功能板塊之間的快速聯(lián)系通道，寬5m，設(shè)計(jì)呈環(huán)形，串聯(lián)花海景觀區(qū)和小鎮(zhèn)商業(yè)服務(wù)區(qū)域；步行道分為主要步行道和次要步行道，寬2.5～3m，是整個(gè)景區(qū)的“網(wǎng)絡(luò)血管”，可以到達(dá)各個(gè)景點(diǎn)。花田漫步路呈放射式，結(jié)合觀景臺(tái)和觀景棧道，是花海的慢行系統(tǒng)。

其次為道路景觀升級(jí)形成沿路景觀節(jié)點(diǎn)，延長(zhǎng)游客停留時(shí)間。主要游覽道路即是一條景觀道，兩側(cè)增加互動(dòng)性及趣味性的休息小筑、花田稻草人、婚紗攝影取景點(diǎn)等節(jié)點(diǎn)。游憩方式升級(jí)，增加體驗(yàn)性和趣味性，除電瓶車(chē)、步行外，增加多人自行車(chē)、共享智能車(chē)、馬車(chē)、牛車(chē)等交通方式，形成多種趣味游憩體驗(yàn)。

3.4 完善配套，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的重中之重，如果沒(méi)有興旺的產(chǎn)業(yè)，村民就業(yè)增收就無(wú)法保障，鄉(xiāng)村留人聚氣也十分困難。當(dāng)前我國(guó)部分農(nóng)村凋敝，農(nóng)村人口資源要素持續(xù)外流，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，特別是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分。項(xiàng)目區(qū)域原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，以一產(chǎn)油菜花、玉米、林果等農(nóng)業(yè)種植為主，二產(chǎn)為白酒、小規(guī)模農(nóng)產(chǎn)加工，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)零散不成規(guī)模。因此要發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足當(dāng)?shù)靥厣Y源，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要考慮一二三產(chǎn)業(yè)不同的發(fā)展規(guī)律、鄉(xiāng)村功能、基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地節(jié)約集約利用、勞動(dòng)力和技術(shù)力量等多方面因素。

花香酒谷景區(qū)要依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)資源，打造以花、酒為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以花為例，買(mǎi)花即花卉種植經(jīng)濟(jì)，用花（藥用、香料）、吃花（美食）、享花（美容）即花卉深加工經(jīng)濟(jì)，還要強(qiáng)化花外吸引，如主題娛樂(lè)、生態(tài)度假、花卉科普等帶來(lái)聯(lián)動(dòng)收益。通過(guò)一系列旅游配套和產(chǎn)品打造，使景區(qū)逐漸由觀光游向休閑游、研學(xué)游、體驗(yàn)游、度假游轉(zhuǎn)變，打造集特色種植、鄉(xiāng)村觀光、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)售賣(mài)、親子研學(xué)、花?；閼c、休閑度假、文化體驗(yàn)于一體的鄉(xiāng)村振興示范基地，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，如圖5 所示。

圖5 花海經(jīng)濟(jì)在景區(qū)的體現(xiàn)

在旅游配套上，項(xiàng)目按4A 級(jí)旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，新建游客服務(wù)中心、停車(chē)場(chǎng)。商業(yè)服務(wù)及休閑度假配套，則是利用現(xiàn)有村落條件改造而成，形成商業(yè)服務(wù)小鎮(zhèn)，實(shí)施統(tǒng)一管理。鼓勵(lì)村民利用自有房屋進(jìn)行自主自愿經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展農(nóng)家集市、土特產(chǎn)售賣(mài)、美食餐飲、民俗節(jié)慶、民宿接待等經(jīng)營(yíng)，增加收入。定期開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)，深化拓展消費(fèi)幫扶，改善村民生活條件。

4 結(jié)語(yǔ)

花香酒谷景區(qū)通過(guò)整合政策、資金及各方力量分期建設(shè)，目前對(duì)外、對(duì)內(nèi)路網(wǎng)已建成，游客服務(wù)中心、停車(chē)場(chǎng)、釀酒坊、花蜜坊、醉舞飛花、天賜神酒、酒霄云外等核心景觀及配套項(xiàng)目已建成。項(xiàng)目建成也是基于規(guī)劃設(shè)計(jì)中充分延續(xù)了鄉(xiāng)村環(huán)境和風(fēng)貌，結(jié)合實(shí)際因地制宜，以經(jīng)濟(jì)性、落地實(shí)施性為綱。因設(shè)計(jì)與施工分離，實(shí)際建成效果與設(shè)計(jì)效果未免有一些差距，但欣慰的是幾年的建設(shè)中由當(dāng)?shù)厝罕姵薪送潦介_(kāi)挖、排洪溝建設(shè)、民房改造等項(xiàng)目，與此同時(shí)，當(dāng)?shù)卣e極組織群眾參與花海的種植、景區(qū)內(nèi)保安、管理、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)等工作，有效解決當(dāng)?shù)厝罕姷膭?wù)工和收入問(wèn)題，走出了一條鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐道路。

本規(guī)劃設(shè)計(jì)偏重硬件建設(shè)，未來(lái)在鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效方面，還需要進(jìn)一步落實(shí)。另外村民的訴求就是規(guī)劃最大的命題，以村民為中心，在現(xiàn)狀調(diào)研、方案編制等各個(gè)階段，始終保持與村民的密切溝通，也是做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，最終能否落地實(shí)施的關(guān)鍵。

希望越來(lái)越多的鄉(xiāng)村在新時(shí)代背景下實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。