激發(fā)“廉動(dòng)力”，鑄就新?lián)?dāng)

李志堅(jiān)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，干事?lián)?，是干部的職?zé)所在，也是價(jià)值所在。一百年來，中國共產(chǎn)黨之所以能夠帶領(lǐng)中華民族、中國人民創(chuàng)造世所罕見的輝煌成就，一個(gè)重要原因就是廣大黨員干部事不避難、義不逃責(zé)，積極干事?lián)拢瑸槿嗣穹?wù)。干事?lián)?，是先輩能夠取得勝利的原因、依仗，也是?dāng)今黨員干部必須繼承的光榮傳統(tǒng)。

在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，在全面建設(shè)以“三高四新”為引領(lǐng)的現(xiàn)代化新長沙的征程中，在湖南全省一體推進(jìn)清廉湖南建設(shè)的背景下，長沙市人防辦堅(jiān)持積極主動(dòng)作為，勇于任事，敢于擔(dān)當(dāng)，為人民群眾理舊事、辦實(shí)事，并以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，深入開展廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)，為人防和軍民融合高質(zhì)量發(fā)展注入“廉動(dòng)力”，鑄就新?lián)?dāng)。

善理舊事，對(duì)工作負(fù)責(zé)

“為官避事平生恥”，黨員干部隊(duì)伍要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是要做到新官能理舊事。政貴有恒，政府部門必須保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性，既要做到一張藍(lán)圖干到底，切實(shí)干出成效來；又要做到件件事情管到底，絕不“撂荒”。尤其是人防部門，工作包含拆遷安置、人防工程建設(shè)、退役人員再就業(yè)等內(nèi)容，既關(guān)系人民群眾的切身利益，又牽涉面大，事關(guān)國家大局，而且往往項(xiàng)目資金密集，這就對(duì)機(jī)關(guān)干部施政辦事提出了更高的擔(dān)當(dāng)要求、清廉要求。

因此，人防部門更要牢記并踐行黨“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，要對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)，也要對(duì)國之大事負(fù)責(zé)，把歷史遺留問題接力解決好，把長期系統(tǒng)工作接力完成好。2019年年底，長沙市人防辦創(chuàng)造性地成立了“新官理舊事”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)解決歷史遺留問題，推進(jìn)重難點(diǎn)工作整改。

“新官理舊事”工作領(lǐng)導(dǎo)小組自成立以來，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度匯總，各直屬單位和處委負(fù)責(zé)本單位遺留問題的處理。2020年1月，根據(jù)各單位和處委上報(bào)清單，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室列出20項(xiàng)遺留問題。長沙市人防辦本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)有力推進(jìn)工作，經(jīng)過不懈努力，2020年已解決、銷號(hào)11項(xiàng)遺留問題，到2021年10月又銷號(hào)5項(xiàng)。兩年來，工作卓有成效，得到了上級(jí)單位和人民群眾的認(rèn)可。

通過“新官理舊事”，長沙市人防辦解決了多方面歷史遺留問題：理清了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、完善了人員編制；對(duì)湖賓二號(hào)、杜花路等過去未利用的閑置資產(chǎn)進(jìn)行了開發(fā)利用；妥善處理工程建設(shè)尾款、拆遷費(fèi)用、退伍人員再就業(yè)經(jīng)費(fèi)等多項(xiàng)資金問題；對(duì)湘江路人防工程、芙蓉路人防工程等4處工程完成決算，均未超支；協(xié)調(diào)解決了個(gè)別上訪群眾反映的房產(chǎn)問題。目前，對(duì)仍在歷史遺留問題清單中的幾項(xiàng)問題，“新官理舊事”工作領(lǐng)導(dǎo)小組在積極調(diào)度解決中，已取得進(jìn)展，歷史遺留問題清零指日可待。

辦好實(shí)事，為人民服務(wù)

“全心全意為人民服務(wù)”是黨的宗旨，“我為群眾辦實(shí)事”是為人民服務(wù)的具體行動(dòng)和要求。開展“我為群眾辦實(shí)事”，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的賡續(xù)，是黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容和成果展示，也是開展好工作的有力抓手、可靠保障。長沙市人防辦立足職能職責(zé)、結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，用心用情用力解決基層困難事、群眾煩心事，在辦實(shí)事、開新局上取得明顯成效。

長沙市人防辦黨委對(duì)此高度重視，書記帶頭，全面統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，迅速成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)。在前期統(tǒng)籌準(zhǔn)備工作上，召開黨組會(huì)議，組織研究部署黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實(shí)事”工作；成立黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，形成領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室、專項(xiàng)小組協(xié)同發(fā)力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系；下發(fā)《關(guān)于開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的通知》，制定《黨史學(xué)習(xí)教育責(zé)任表》，明確了各處委、各單位學(xué)習(xí)教育和為群眾辦實(shí)事責(zé)任分工。

在具體實(shí)踐中，長沙市人防辦從多個(gè)方面制定重點(diǎn)任務(wù)，積極開展工作。如提升便民利民管理服務(wù)水平辦實(shí)事。提高政務(wù)服務(wù)水平，精簡審批流程、優(yōu)化辦事方式，推進(jìn)一網(wǎng)通辦；提升基層治理水平，對(duì)人防過街通道提質(zhì)改造，加強(qiáng)維護(hù)管理；深化政務(wù)公開。保障基本民生需求辦實(shí)事。如著手解決“學(xué)位、床位、車位、廁位”問題；開展志愿服務(wù)、公益活動(dòng)進(jìn)社區(qū)，為群眾解決小事、瑣事；著力解決12345熱線和群眾信訪反映的問題，為群眾排憂解難。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果辦實(shí)事。如推動(dòng)三農(nóng)高質(zhì)量發(fā)展；建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村；健全常態(tài)幫扶機(jī)制。

助推“三高四新”戰(zhàn)略辦實(shí)事，服務(wù)軍民融合企業(yè)。如服務(wù)中國融通集團(tuán)；推進(jìn)“航天之星”創(chuàng)新院建設(shè)；組織全市軍民和鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)申報(bào)“慧眼行動(dòng)”計(jì)劃；開展重點(diǎn)項(xiàng)目幫扶；開展國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)；積極推進(jìn)湖南省區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)設(shè)立軍民融合專板有關(guān)工作；協(xié)助企業(yè)申報(bào)全省第二批衛(wèi)星應(yīng)用典型示范案例，已初審?fù)ㄟ^10個(gè)。

截至發(fā)稿時(shí)，長沙市人防辦梳理的“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單共95條，已完成實(shí)事項(xiàng)目89件，正在辦理4件，完成率93.6%，已投入資金40萬元。

擔(dān)當(dāng)有為，建清廉人防

新時(shí)代呼喚新作為，新征程需要新?lián)?dāng)。想要黨員干部敢擔(dān)當(dāng)、能作為，就需要紀(jì)委監(jiān)委的“保駕護(hù)航”，需要嚴(yán)管厚愛，嚴(yán)管就是厚愛。

長沙市人防辦紀(jì)委深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)部署要求，圍繞中心工作任務(wù)，把政治監(jiān)督擺在首位、落在實(shí)處，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，把作風(fēng)建設(shè)抓在手中，不斷強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺，在長沙市人防系統(tǒng)營造了遵規(guī)守紀(jì)、崇廉尚潔的濃厚氛圍，涵養(yǎng)了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，為軍民融合和人防工作高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

常態(tài)化推動(dòng)政治監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。圍繞上級(jí)黨委、辦黨組的重大決策部署開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查，確保上級(jí)決策部署在長沙人防的令行禁止和落地見實(shí)效。

固定化夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。明確工作要點(diǎn)，制定責(zé)任清單，與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部簽定“廉潔從政承諾書”，持續(xù)傳導(dǎo)加壓，夯實(shí)責(zé)任落實(shí)。以案促改，召開警示教育大會(huì)，通報(bào)相關(guān)案例，開展警示教育。

典型化開展紀(jì)律督察。為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，2021年，長沙市人防辦紀(jì)委對(duì)5個(gè)直屬單位和人防設(shè)備公司開展為期3個(gè)月的紀(jì)律督察，共發(fā)現(xiàn)問題38個(gè)。截至目前，31個(gè)問題已整改到位，7個(gè)問題還在持續(xù)整改中。

經(jīng)?；男袌?zhí)紀(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)監(jiān)督和提醒。重點(diǎn)落實(shí)中央和省、市委作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況，糾“四風(fēng)”常抓不懈，“十個(gè)嚴(yán)禁”貫徹落實(shí)。及時(shí)受理信訪件，認(rèn)真調(diào)查處置。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作的痕跡化管理，建立“廉政檔案”，做到事前有計(jì)劃、事中有臺(tái)賬、事后有結(jié)果，每項(xiàng)工作都備案可查。舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，不斷推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量開展。

（作者系長沙市人防辦黨組書記、主任）

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