大同市發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的有效途徑探析

賀義敏

（大同市植物保護植物檢疫中心，山西大同 037006）

1 發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的不利因素

1.1 當(dāng)?shù)貤l件相對較差

大同市屬高寒冷涼地區(qū)，四季分明，晝夜溫差大，無霜期短，十年九旱，土壤貧瘠。全市平均氣溫7℃，年極端最低氣溫-37.4℃，年極端最高氣溫41.5℃。春季平均氣溫6.5～9.1℃之間，夏季平均氣溫在19～21.8℃之間，秋季平均氣溫在5.8～8.4℃之間。平均年降水量388.8 mm，夏季雨水集中，平均降水量246.9 mm，占全年降水量的64.3%，秋季平均降水量72.96 mm，占全年降水量的19%。年蒸發(fā)量1748.77 mm，是平均降水量的4.5倍。年日照時數(shù)2711 h，無霜期134 d，年最大凍土深為159 cm。土壤有機質(zhì)為0.008%～0.012%，全氮含量0.5～0.8 g/kg，有效磷為5～15 mg/kg，速效鉀為80～120 mg/kg。

1.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相對不高

從生產(chǎn)傳統(tǒng)上看，大同市屬于半農(nóng)半牧交錯帶，由于人口、市場、政策、種植習(xí)慣等多方面原因，以籽粒玉米為主的糧食作物雖然經(jīng)過了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，但是種植面積仍然最大，雜糧、飼草、經(jīng)濟作物的種植面積比重不大。收益仍主要依靠初級產(chǎn)品銷售，農(nóng)牧業(yè)在提高單產(chǎn)、增加效益、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)?；ㄔO(shè)上仍大有可為。同時，各個產(chǎn)業(yè)相對孤立，種植業(yè)、畜牧業(yè)、加工業(yè)、銷售業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)鏈不完善，尚未形成循環(huán)型、綜合型的新農(nóng)業(yè)體系；龍頭企業(yè)帶動作用有限，特色優(yōu)勢產(chǎn)品難以凝聚品牌影響力；農(nóng)業(yè)資源廢棄物如農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污等還存在未能有效利用的問題。

2 發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的有效途徑

2.1 調(diào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè)

大同市以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點圍繞“土、水、種、技、機、綠”六字要領(lǐng)，深入實施耕地質(zhì)量提升、農(nóng)水集約增效、旱作良種攻關(guān)、農(nóng)技集成創(chuàng)新、農(nóng)機配套融合、綠色循環(huán)發(fā)展、品牌建設(shè)、新型經(jīng)營主體培育八大工程。累計資金投入1.98億元，大力推進有機旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建了靈丘縣、云州區(qū)2個省級示范縣（區(qū)），創(chuàng)建省級科研示范基地和666.67 hm2生產(chǎn)基地，創(chuàng)建有機旱作農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)4個、示范村10個、千畝核心示范片19個、33.33 hm2樣板區(qū)25個，發(fā)展高質(zhì)量有機旱作農(nóng)業(yè)3.33萬hm2。全市集成推廣了滲水地膜穴播技術(shù)、全膜雙壟溝播技術(shù)、膜側(cè)播種藝機一體化技術(shù)、深松深耕、普通地膜精量穴播等一批有機旱作技術(shù)模式。積極與中國農(nóng)大、中國農(nóng)科院、山西農(nóng)大等“大院大?！焙献鳌３闪⒘酥袊r(nóng)業(yè)大學(xué)大同有機旱作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，開展了有機旱作農(nóng)業(yè)的課題研究。在靈丘縣1185 km2區(qū)域內(nèi)集中實施有機農(nóng)業(yè)，連續(xù)舉辦了七屆中國大同車河國際有機農(nóng)業(yè)論壇，使之成為提升全市有機旱作農(nóng)業(yè)質(zhì)量的重要平臺和知名品牌。

2.2 樹品牌，推進黃花全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

2020年5月11日，習(xí)近平總書記在視察大同云州區(qū)有機黃花標(biāo)準(zhǔn)化種植基地時講到，“希望把黃花產(chǎn)業(yè)保護好、發(fā)展好，做成大產(chǎn)業(yè)，做成全國知名品牌，讓黃花成為鄉(xiāng)親們的‘致富花’”。大同市干部群眾更是努力把“小黃花”做成“大產(chǎn)業(yè)”，整體謀劃推進黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全黃花種植、加工、營銷“三大體系”，夯實全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全價值鏈提升、全政策鏈扶持“三大支撐”，走出了一條區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化種植、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、品牌化營銷的發(fā)展路徑，成為促進農(nóng)民增收、脫貧致富的富民產(chǎn)業(yè)和縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。市政府與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)共建了大同黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院，依托山西農(nóng)大技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，從產(chǎn)品研發(fā)、采摘機械、種植標(biāo)準(zhǔn)等方面開展了系列產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究。目前全市基地總面積達到1.77萬hm2，培育黃花生產(chǎn)加工經(jīng)營主體175家，共建設(shè)晾曬場16.1萬m2，預(yù)冷庫79座，全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達到28.8億元。近年來，多次榮獲國家優(yōu)勢名牌產(chǎn)品、著名品牌產(chǎn)品、中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會金獎等榮譽，“大同黃花”入選國家知識產(chǎn)權(quán)局地理標(biāo)志運用促進工程項目，列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十大典型”，先后創(chuàng)建了國家級、省級“出口黃花質(zhì)量安全示范區(qū)”，全國“黃花綠色原材料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”及國家黃花種植與加工標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。在現(xiàn)有省級黃花現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)上，申報創(chuàng)建2021年大同黃花國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，項目規(guī)劃面積5.42萬hm2，投資23.58億元，成功申報了大同黃花省級區(qū)域公用品牌；在第十五屆中國國際農(nóng)交會上，榮獲中國百強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，被稱為“中國黃花之鄉(xiāng)”。

2.3 抓基礎(chǔ)，強化農(nóng)村人居環(huán)境整治

大同市堅持把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的硬任務(wù)，把創(chuàng)新投融資機制作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要支撐，動員各方力量積極參與，整合各類資源，多方投入資金57.1億元，大力實施“百村示范、千村整治”鄉(xiāng)村環(huán)境提升工程，打造了300個鄉(xiāng)村環(huán)境提升示范村，連續(xù)引領(lǐng)帶動所有村莊開展環(huán)境整治，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、村容村貌明顯改善，走出了一條具有大同特色的鄉(xiāng)村環(huán)境整治提升之路。市政府制定了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，堅持以“百村示范、千村整治”為載體，先后創(chuàng)建了1個省級改善農(nóng)村人居環(huán)境示范縣、79個省級改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村、20個市級改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村，打造出了易地搬遷——“云州坊城新村模式”、舊村改造——“靈丘上下沿河模式”、光伏產(chǎn)業(yè)——“天鎮(zhèn)一畔莊模式”、山區(qū)提升——“陽高乳頭山模式”、綠色生態(tài)——“云州營坊溝模式”、文化旅游——“天鎮(zhèn)李二口模式”、傳統(tǒng)村落——“廣靈澗西模式”等示范提升模式，有力推動了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作由點到面梯次推進。

2.4 促循環(huán)，全力推進畜禽糞污資源化利用

在畜牧業(yè)發(fā)展上，大同市全力構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展格局，大力推廣糞污處理模式，促進綠色循環(huán)發(fā)展。按照“環(huán)保先行，綠色為主，分類指導(dǎo)，整體推進”的原則，推進糞污治理“三防”功能、雨污分流、固液分離和糞污有機肥加工四大工程和五種減排模式。對奶牛（肉牛）養(yǎng)殖場實施雨污分流、固液分離、污糞集中貯存發(fā)酵、氧化塘污水發(fā)酵灌溉、糞污還田或烘干奶牛臥床墊料。生豬養(yǎng)殖場實施雨污分流、糞污貯存發(fā)酵、糞污還田，建設(shè)沼氣站發(fā)電、污水發(fā)酵處理、沼渣沼液還田。蛋雞養(yǎng)殖場采取干清糞方式，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化糞便貯存堆肥場所，糞污用于生產(chǎn)有機肥還田。全市新建改擴建糞污收集中心5個，有機肥加工場12個。

2.5 抓科技，大力推進農(nóng)村生物質(zhì)清潔取暖

農(nóng)村生物質(zhì)清潔取暖作為一項重要的民生工程，事關(guān)千家萬戶的切身利益，事關(guān)農(nóng)村能源革命的順利推進。為了探索大同市農(nóng)村生物質(zhì)清潔取暖的實施路徑，2018年大同市在陽高縣率先開展了生物質(zhì)清潔取暖試點工作，全市共建成生物質(zhì)燃料加工廠23家，累計投資1.996億元，年加工生物質(zhì)燃料24.3萬t。2019年，大同市被確定為山西省生物質(zhì)清潔取暖試點市，市政府與北京啟迪清潔能源科技有限公司簽訂了生物質(zhì)資源能源化利用項目合作開發(fā)框架協(xié)議，積極開展產(chǎn)學(xué)研融合工作，解決推進農(nóng)村生物質(zhì)能源利用的技術(shù)難題。連續(xù)兩年制定了《大同市清潔取暖改造工作方案》，2019年市財政投入資金1.04億元，每戶補貼3200元。全市推廣生物質(zhì)清潔取暖任務(wù)3.219萬戶，2020年推進農(nóng)村生物質(zhì)清潔取暖4.9865萬戶，兩年全市推進農(nóng)村生物質(zhì)改造8.2055萬戶。通過兩年農(nóng)村生物質(zhì)清潔取暖項目的實施，農(nóng)村地區(qū)散煤使用量減少12.3萬t，每年轉(zhuǎn)化利用農(nóng)作物秸稈24.3萬t，消化玉米秸稈面積2.91萬hm2，有效遏制了冬春兩季農(nóng)作物秸稈焚燒的問題，生物質(zhì)燃料燃燒后形成的草木灰作為有機肥料還田，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)。