楊立明
(榆樹市青山鄉(xiāng)人民政府綜合服務(wù)中心,吉林 長(zhǎng)春 130419)
現(xiàn)階段,隨著我國(guó)農(nóng)村發(fā)展水平的不斷提高,農(nóng)村科技傳播成為現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,可以帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平整體提高。
在農(nóng)村新技術(shù)推廣工作中,農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播可以起到關(guān)鍵性作用,適應(yīng)國(guó)家鄉(xiāng)村振興的新時(shí)代需要,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。隨著信息網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用與覆蓋,有關(guān)農(nóng)村科技主管部門和工作人員都必須根據(jù)各個(gè)地方的客觀現(xiàn)實(shí),通過新媒體技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,通過互聯(lián)網(wǎng)傳播農(nóng)業(yè)技術(shù),以便有效提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的全面性和系統(tǒng)性[1-2]。
我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系可以對(duì)農(nóng)村科學(xué)技術(shù)發(fā)展起到推動(dòng)作用,但僅適合于在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)期緊張和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期。其以政府農(nóng)機(jī)宣傳組織為主體,以政府經(jīng)濟(jì)干預(yù)政策為信息傳導(dǎo)機(jī)制,以增產(chǎn)農(nóng)業(yè)科技為主要內(nèi)容,特別是宣傳目標(biāo)與廣大農(nóng)戶的現(xiàn)實(shí)需要脫節(jié),無法有效適應(yīng)現(xiàn)階段的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)推廣環(huán)境,因此需要進(jìn)行革新。我國(guó)正全面加入世界經(jīng)濟(jì)全球化的大潮中,需要按照國(guó)際貿(mào)易的現(xiàn)實(shí)狀況合理調(diào)節(jié)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度,才能在國(guó)內(nèi)及國(guó)際市場(chǎng)中更具競(jìng)爭(zhēng)力[3]。
新形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中最關(guān)鍵的工作是革新服務(wù)理念,把滿足廣大農(nóng)戶的技術(shù)需求視為工作的落腳點(diǎn)與出發(fā)點(diǎn),形成參與式、自下而上、以人為本的創(chuàng)新推廣服務(wù)理念。
在產(chǎn)品服務(wù)內(nèi)涵方面,應(yīng)拓展生產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的各個(gè)環(huán)節(jié)。通過糧食增產(chǎn),使農(nóng)產(chǎn)品具有營(yíng)養(yǎng)豐富、食品安全、質(zhì)量較高等優(yōu)點(diǎn)。把單項(xiàng)技術(shù)推廣擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)科技的各個(gè)范圍,例如農(nóng)業(yè)活動(dòng)、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)資料等。研究農(nóng)業(yè)總體產(chǎn)業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn),不同農(nóng)作物生產(chǎn)存在一定區(qū)別,各地區(qū)的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)和地域條件有明顯差異。農(nóng)業(yè)發(fā)展作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)及前提,地位不容忽視。落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作能為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新的契機(jī)和思路,彌補(bǔ)傳統(tǒng)發(fā)展模式存在的不足,實(shí)現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)之間的緊密結(jié)合,構(gòu)建完善的信息發(fā)展機(jī)制。部分地區(qū)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,發(fā)展方向出現(xiàn)偏差,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩。大力推廣新技術(shù)有助于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,改變目前農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展過程中存在的不足。技術(shù)工作人員要主動(dòng)分析不同的細(xì)節(jié)影響要素,著眼于目前農(nóng)業(yè)發(fā)展工作中存在的不足,主動(dòng)調(diào)整發(fā)展模式,體現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣符合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的實(shí)質(zhì)要求,可實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和生產(chǎn)資源的優(yōu)化配置及利用,提升生產(chǎn)質(zhì)量和水準(zhǔn),保障農(nóng)業(yè)發(fā)展能夠發(fā)揮相應(yīng)的作用[4]。
現(xiàn)階段,我國(guó)在現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品傳播工作中還有較多工作人員專業(yè)知識(shí)能力和職業(yè)素質(zhì)相對(duì)較低,對(duì)本職工作的積極性不高,在宣傳普及現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品科學(xué)技術(shù)的過程中,無法有效處理出現(xiàn)的專業(yè)性問題。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目針對(duì)的是基礎(chǔ)農(nóng)業(yè),其信息技術(shù)相對(duì)陳舊,技術(shù)人員又相對(duì)分散,對(duì)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)普及造成了障礙。農(nóng)民受教育水平較低,無法有效掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),使農(nóng)村科技普及工作進(jìn)行不暢。
部分地方政府沒有重視農(nóng)業(yè)推廣工作,也沒有充足的資金,使農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)工作存在一定困難,與其他發(fā)達(dá)國(guó)家存在一定差距。同時(shí),地方政府在技術(shù)資金投入上的支持不適用于農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)工作的現(xiàn)實(shí)需要,在一定程度上導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)工作人員的積極性和創(chuàng)造力不強(qiáng)。
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)普及工作還難以在小規(guī)模種植上展現(xiàn)出明顯效益。對(duì)農(nóng)戶而言,先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技只有帶來了較大的經(jīng)濟(jì)效益后,才可能普遍運(yùn)用。在種植業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍不高的形勢(shì)下,很多農(nóng)戶對(duì)學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)缺乏興趣,還容易對(duì)其產(chǎn)生懷疑,制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的順利開展與落實(shí)。在種植業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式中,多數(shù)地區(qū)采取家庭承包的方式,不但面積較少,而且土地比較分散,直接制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理,難以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,農(nóng)業(yè)技術(shù)無法深入普及與運(yùn)用[5]。
目前,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中,農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展與生產(chǎn)需要之間存在著明顯錯(cuò)位性問題。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,農(nóng)戶急切地要求成本低、使用簡(jiǎn)便、具有良好效益的農(nóng)業(yè)技術(shù),但是一般的農(nóng)業(yè)科研單位沒有認(rèn)真調(diào)查和深入研究市場(chǎng)情況,不是站在普通農(nóng)戶的視角上對(duì)此問題加以考慮,研發(fā)的都是較為高精尖的農(nóng)業(yè)技術(shù),在現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中無法高效應(yīng)用。
在當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)程中,迫切需要提升農(nóng)民的科技素質(zhì),其素質(zhì)直接影響科技運(yùn)用的廣度和深度,同時(shí)影響使用效益。農(nóng)村中很多青壯年在外務(wù)工,留守在鄉(xiāng)下的大多是年長(zhǎng)者,這部分人本身受教育程度較低,思想又極為保守滯后,對(duì)先進(jìn)科技的應(yīng)用與吸收意識(shí)也較弱,阻礙了農(nóng)業(yè)科技的普及和應(yīng)用。
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料證實(shí),傳播資源必須具備合法性、社會(huì)性和工具性,同時(shí)必須真實(shí)、可信。結(jié)合過去的技術(shù)推廣工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步確定了技術(shù)傳播資源的突出特色。分析目前全國(guó)各地種植業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,可以更加全面地認(rèn)識(shí)種植技術(shù)推廣人員的保障性功能。
我國(guó)政府部門的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的職業(yè)道德素質(zhì)及表達(dá)能力,將在極大程度上關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品宣傳的成效。早在40 年前,國(guó)家就在研究發(fā)展雜交水稻中,地方政府部門把提高推廣人員素質(zhì)歸屬在了國(guó)家糧食專項(xiàng)開發(fā)的計(jì)劃中,在各地方政府部門對(duì)雜交水稻方法的實(shí)施中,也可以看出各地方政府部門既是技術(shù)推廣的主要推動(dòng)者,也是地方科技發(fā)展的核心成員。由政府部門開展的科技宣傳對(duì)雜交水稻的普及有較大的促進(jìn)作用。在宣傳工作中,許多人員深入到各區(qū)域田間現(xiàn)場(chǎng)開展規(guī)范性指導(dǎo),對(duì)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生了較大影響,其代表了相關(guān)的農(nóng)業(yè)地方政府部門,是農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播者,是農(nóng)民與技術(shù)間的溝通橋梁,可以保證宣傳內(nèi)容的可信度。
我國(guó)政府的官方網(wǎng)站和平臺(tái)也是一種宣傳途徑。從部分農(nóng)民的調(diào)研問題看出,農(nóng)民對(duì)傳播新科技的信息資源、信息判斷和技術(shù)培訓(xùn)等不了解,因此對(duì)村干部和政府組織的傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)活動(dòng)也較依賴和信任。這表明傳播源對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的啟發(fā)性較大。
在實(shí)施新技術(shù)方法時(shí),一定要全面研究其內(nèi)涵,同時(shí)要確定傳播內(nèi)涵應(yīng)體現(xiàn)的特征。傳播信息言簡(jiǎn)意賅、其信息的順序性可以讓受眾了解得更透徹、易于掌握,并抓住關(guān)鍵信息。反復(fù)提及關(guān)鍵信息可以增強(qiáng)宣傳效果,而關(guān)鍵信息要通過視覺、聽覺等真實(shí)體驗(yàn)才能有效加深感受。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究可以提高農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)的有效性。
在農(nóng)業(yè)科技宣傳前一定要明確傳播接收方的現(xiàn)實(shí)情況,采取有針對(duì)性的宣傳方式,從而達(dá)到農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳的目標(biāo)。
在實(shí)施具體的宣傳活動(dòng)中,也應(yīng)當(dāng)充分考慮傳播接收者的領(lǐng)悟能力以及社會(huì)實(shí)踐情況,避免因能力不足而影響農(nóng)業(yè)科技宣傳的效果。在正確開展農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳時(shí),要采取多種方式掌握宣傳接收方的實(shí)際狀況,有效縮短與宣傳接收方間的距離,規(guī)劃并設(shè)置易懂的技術(shù)內(nèi)容,以提升宣傳效果,增強(qiáng)宣傳接收方的信心與積極性,從而提升宣傳質(zhì)量[6]。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是為農(nóng)民提供服務(wù)、對(duì)農(nóng)民實(shí)施科技引導(dǎo)、為農(nóng)民增收獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、與農(nóng)戶切身利益有關(guān)的綜合性活動(dòng)。
政府要進(jìn)一步提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的關(guān)注水平,深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作對(duì)種植業(yè)發(fā)展的價(jià)值和影響。基層干部要重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,關(guān)心農(nóng)村推廣項(xiàng)目的開展?fàn)顩r,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)推廣的宣傳工作,利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊以及微信等平臺(tái),向農(nóng)民推廣種植業(yè)技術(shù),宣傳農(nóng)作物生長(zhǎng)的科學(xué)知識(shí),并定期組織農(nóng)戶聽取農(nóng)業(yè)技術(shù)講座、提供各類科學(xué)種養(yǎng)實(shí)踐活動(dòng)等,幫助廣大農(nóng)戶解答各種農(nóng)業(yè)科技難題,將最先進(jìn)的農(nóng)作物技術(shù)與種植知識(shí)介紹給廣大農(nóng)戶,以實(shí)際行動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)戶的思想認(rèn)識(shí),信賴農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,并積極應(yīng)用農(nóng)作物科學(xué)種養(yǎng)技能。應(yīng)進(jìn)一步提升農(nóng)技宣傳人員的服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化服務(wù)能力。
完善推廣體系是首要任務(wù)。在國(guó)家政策方針指導(dǎo)下,應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的職責(zé),落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃。
相關(guān)部門應(yīng)制定與法律法規(guī)相配套的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展政策,加強(qiáng)監(jiān)督制度。構(gòu)建國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心網(wǎng)站,建立農(nóng)業(yè)技術(shù)核心示范基地,實(shí)施科教興農(nóng),為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù),因此農(nóng)產(chǎn)品科技推廣工作必須不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,針對(duì)廣大農(nóng)戶的實(shí)際需要與變化,建立全方位、多形態(tài)的業(yè)務(wù)模式,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶了解學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)技術(shù),進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的科技利用率,增加廣大農(nóng)戶的收入[7]。
種植業(yè)發(fā)展需要資金支持,對(duì)內(nèi)能夠?qū)嵭袃?nèi)銷,對(duì)外能夠出口或者外銷,需要加大資金投入以及人才引進(jìn)力度。
目前,在小麥、水稻和肥料減量等方面,農(nóng)業(yè)技術(shù)水平較低,使農(nóng)作物種類減少、農(nóng)用肥料使用過多,缺少競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此,地方政府部門應(yīng)認(rèn)真指導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)推廣工作,提高農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量,逐步建立自有品牌,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作發(fā)展。
農(nóng)村現(xiàn)代技術(shù)推廣工作建立在優(yōu)秀人才的基礎(chǔ)上,因此要注意對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代技術(shù)人才的培育。通過定時(shí)、定期的教學(xué)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),提高教育人員的專業(yè)技術(shù)水平和實(shí)際操作技能,以及掌握利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代技術(shù),從而提高工作效率。同時(shí),要結(jié)合實(shí)際情況提高農(nóng)村科技人員的工資福利待遇,吸引更多優(yōu)秀人才加入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍中。
此外,還要落實(shí)職責(zé)和任務(wù),建立健全考核激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)推廣人員的崗位責(zé)任心和積極性,保障種植業(yè)技術(shù)推廣工作有效實(shí)施,推動(dòng)種植業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。具體的培訓(xùn)與提高措施需要注意以下幾點(diǎn)。
1)建立健全農(nóng)村專業(yè)技術(shù),與各大農(nóng)村院校、農(nóng)產(chǎn)品公司聯(lián)合培訓(xùn)。針對(duì)具體農(nóng)產(chǎn)品科技領(lǐng)域的問題開展深層次研究,形成產(chǎn)、學(xué)、研一體的研發(fā)方式,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。
2)舉辦技術(shù)培訓(xùn)課,按照課程內(nèi)容設(shè)計(jì),推動(dòng)人員之間進(jìn)行交流與互動(dòng)。在培訓(xùn)中抓住有關(guān)技術(shù)人員的重要關(guān)注點(diǎn),改正以往粗略甚至錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),使其在較短的時(shí)間內(nèi)了解新的科學(xué)技術(shù),并在實(shí)踐中進(jìn)行有效運(yùn)用[8]。
發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù),要根據(jù)各地外部條件和內(nèi)在的自然優(yōu)勢(shì)進(jìn)行。對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)的配置,重點(diǎn)是轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式和農(nóng)產(chǎn)品栽培方法。轉(zhuǎn)變農(nóng)民固有思維模式,學(xué)習(xí)新技能,同時(shí)提高農(nóng)民的集體意識(shí),從而有效推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[9-10]。
目前,為了促使生產(chǎn)和科研成果實(shí)現(xiàn)相互融合,需要相關(guān)科學(xué)技術(shù)研究人員進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)的調(diào)查工作,深入基層,了解農(nóng)民生產(chǎn)目標(biāo)和需求,研發(fā)成本低廉、操作便捷、實(shí)用性強(qiáng)的技術(shù),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中促使農(nóng)業(yè)技術(shù)效果得到充分發(fā)揮[11-12]。
此外,農(nóng)業(yè)技術(shù)科研部門還需要進(jìn)一步強(qiáng)化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門之間的溝通與聯(lián)系。由于當(dāng)前市場(chǎng)機(jī)制變化,要建立技術(shù)推廣部門、農(nóng)業(yè)科研部門以及農(nóng)戶相互合作機(jī)制,讓農(nóng)民積極主動(dòng)地采納先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),大范圍使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),促使農(nóng)民增產(chǎn)增收,提高農(nóng)民的生活水平[13-14]。
隨著我國(guó)市場(chǎng)模式的不斷深化,各地方的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在獲得一些進(jìn)展的同時(shí),也產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳一定要體現(xiàn)規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)化,同時(shí)結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳的客觀環(huán)境,確立具體的農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳舉措,提高各地的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。