數(shù)字化背景下遼寧先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合挑戰(zhàn)與建議★

宮 宇，劉成浩

（鞍山師范學院管理學院，遼寧 鞍山 114000）

引言

2022年1月，國家領(lǐng)導人主持中共中央政治局第三十六次集體學習并發(fā)表重要講話，講話指出我國要推進升級產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，在新一輪的科技及產(chǎn)業(yè)變革的背景下，大力推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和5G等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)的深度融合，建設(shè)綠色制造體系和服務體系，加快工業(yè)領(lǐng)域低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型[1]。

當前，伴隨著云計算、“互聯(lián)網(wǎng)+”、VR和AR等新興數(shù)字化技術(shù)的興起，制造業(yè)與服務業(yè)相互融合，相互促進的趨勢越來越明顯，而遼寧省作為我國傳統(tǒng)的重工業(yè)基地，其工業(yè)基礎(chǔ)十分雄厚，且歷史久、門類全，其中先進制造業(yè)更是占到本省工業(yè)總量的約1/3。在當前數(shù)字化背景下，通過促進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)的相互融合，可以達到加速推動遼寧經(jīng)濟振興的作用。

1 數(shù)字化背景下遼寧先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合概述

1.1 相關(guān)概念與定義

數(shù)字化背景下先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合（以下簡稱“兩業(yè)融合”）是指，在當前互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等新技術(shù)、新方法不斷涌現(xiàn)的數(shù)字化時代背景下，先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)通過制度創(chuàng)新、市場交融的手段，采用新技術(shù)、新方法、內(nèi)部重組等途徑，促進產(chǎn)業(yè)資源持續(xù)整合、行業(yè)結(jié)構(gòu)交叉融合，最終形成新的業(yè)態(tài)及新的模式。兩業(yè)融合是一個動態(tài)的、主體多元的、模式多樣的、不斷自我更新的動態(tài)過程，最終目的是推動產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效[2]。

1.2 數(shù)字化背景下遼寧先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合特征

數(shù)字化背景下，兩業(yè)融合是能夠協(xié)同發(fā)展、相互支撐、相互促進的關(guān)系?，F(xiàn)代服務業(yè)可以為先進制造業(yè)價值鏈中各環(huán)節(jié)提供具有個性化的優(yōu)質(zhì)高效的服務，為相關(guān)企業(yè)減少成本、擴大企業(yè)經(jīng)營范圍、規(guī)避經(jīng)營風險、提升企業(yè)核心競爭力；而同時，先進制造業(yè)能夠為現(xiàn)代服務業(yè)提供質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品，幫助現(xiàn)代服務業(yè)擴充服務領(lǐng)域及提升其市場競爭力。

隨著數(shù)字化背景下兩業(yè)的不斷交叉融合、滲透互補，兩業(yè)融合體現(xiàn)出了具有動態(tài)性、延伸性、互補性以及創(chuàng)新性的特征。

1）動態(tài)性。兩業(yè)融合的過程是一個動態(tài)的、變化的過程，隨著融合程度的不斷加深，其自身會不斷自我迭代，自我更新，不斷的演進、升級。而隨著新型數(shù)字化技術(shù)的不斷滲入，不斷促進兩業(yè)的動態(tài)性融合。

2）延伸性。在兩業(yè)融合過程中，二者通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、內(nèi)部重組、功能整合等方法，不斷將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、價值鏈條進行互相延伸。而隨著兩業(yè)不斷的互動滲透、融合，二者能夠形成新的價值體系及生產(chǎn)服務結(jié)構(gòu)部門；同時，伴隨著新的結(jié)構(gòu)、功能、產(chǎn)品的形成，也能夠?qū)ζ渌袠I(yè)形成進行有效的產(chǎn)品及功能延伸，最終形成一系列以共贏為目的的功能產(chǎn)業(yè)集群。

3）互補性。在兩業(yè)融合的過程中，先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)可以通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重整、系統(tǒng)功能整合，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作等方式，共同進行產(chǎn)品研發(fā)、市場開拓等，達到雙方產(chǎn)業(yè)功能優(yōu)勢互補、不斷提升的目的。制造業(yè)不但可以為現(xiàn)代服務業(yè)提供物美價廉的商品，同樣可以擴大服務業(yè)服務方式及空間范圍；同時，現(xiàn)代服務業(yè)可以為先進制造業(yè)提供包括從產(chǎn)品研發(fā)到最終售后服務各個環(huán)節(jié)的服務，如市場調(diào)研、產(chǎn)品設(shè)計、物流服務、品牌服務、金融服務、法律和知識產(chǎn)權(quán)服務等各個環(huán)節(jié)，使制造業(yè)降低制造成本，提升自身水平[3]。

4）創(chuàng)新性。兩業(yè)融合的順利進行需要創(chuàng)新性的思維，并在有效利用各種新型數(shù)字化技術(shù)、不斷進行創(chuàng)新研究活動及對創(chuàng)新成果的有效利用的基礎(chǔ)上，不斷加速兩業(yè)融合效率，創(chuàng)新性地推出新的融合方式、融合內(nèi)容、融合產(chǎn)品等。

2 研究現(xiàn)狀

Bowen對服務業(yè)的制造化提出了其觀點，認為是指服務類型企業(yè)直接建立制造工廠，或?qū)⒅圃鞓I(yè)標準化模式以及生產(chǎn)的方式方法引入服務業(yè)，從而提升服務的質(zhì)量及效率[4]。Gunter則認為制造企業(yè)的服務方式、戰(zhàn)略、產(chǎn)品類型及其供應鏈中所處的位置決定著制造業(yè)如何進行服務化進程[5]。Saara等通過研究認為，包括企業(yè)管理技能、技術(shù)創(chuàng)新能力、客戶價值需求和財務狀況等在內(nèi)的不同因素，均會影響制造業(yè)的服務化，另外這種制造企業(yè)服務化同樣也受到相關(guān)服務行業(yè)的整體發(fā)展水平的影響[6]。

劉奕等則通過基于結(jié)構(gòu)的方程模型進行了實證驗算，得出了制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級與服務業(yè)集聚之間具有內(nèi)在聯(lián)系的結(jié)論，提出二者具有高度的關(guān)聯(lián)性[7]。高智和魯志國對我國2007—2016年間共30個省市的兩業(yè)融合發(fā)展水平進行統(tǒng)計分析，采用系統(tǒng)耦合理論構(gòu)建耦合評價模型進行實證分析[8]。郭朝先認為兩業(yè)融合的方式主要包括先進制造業(yè)的服務化以及現(xiàn)代服務業(yè)的制造化，兩者相互拓展延伸融合[9]。

對制造業(yè)與服務業(yè)融合的研究已經(jīng)取得一定的成果，但缺少考慮遼寧省的省情和數(shù)字化背景下的先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合的研究成果。所以本文考慮以數(shù)字化為背景，遼寧先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合的挑戰(zhàn)并提出建議。

3 數(shù)字化背景下遼寧先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合挑戰(zhàn)

在當前數(shù)字化時代的背景下，伴隨著技術(shù)的不斷創(chuàng)新，使得兩業(yè)融合的速度愈來愈快，但總體上我國兩業(yè)融合發(fā)展仍處于初期。近幾年來，54.1%的制造業(yè)企業(yè)服務投資占比在10%以下，6.8%的制造業(yè)企業(yè)服務投資占比在10%～15%之間，超過30.6%的制造業(yè)企業(yè)投資不到5%[10]。

作為我國老工業(yè)基地的遼寧省，兩業(yè)融合存在以下問題：企業(yè)對兩業(yè)融合的認識不夠；政策體系不完備；創(chuàng)新能力不足以及就業(yè)人員不足等問題，這些都使得在當前數(shù)字化背景下，遼寧省兩業(yè)融合難以起到推動經(jīng)濟的高速發(fā)展的作用。

3.1 企業(yè)對兩業(yè)融合的認識不夠

在傳統(tǒng)觀點中，制造業(yè)與服務業(yè)作為相互獨立的行業(yè)，其具有本行業(yè)特有的傳統(tǒng)經(jīng)營模式，而隨著數(shù)字化信息技術(shù)的不斷出現(xiàn)，傳統(tǒng)的觀點已經(jīng)不符合當代數(shù)字化背景下市場的需求。

目前遼寧省很多企業(yè)都還保留著比較傳統(tǒng)的思想，對兩業(yè)融合的模式、前景、需求等認識不到位，比如制造業(yè)企業(yè)認為企業(yè)的優(yōu)勢在于規(guī)?；a(chǎn)，從而降低成本并實現(xiàn)盈利，但是如果將資金投入生產(chǎn)性服務業(yè)，包括成本增加、市場認可度等方面均易出現(xiàn)問題；同樣服務業(yè)企業(yè)有相似的認知。

另外，已經(jīng)投入到兩業(yè)融合的企業(yè)同樣存在著創(chuàng)新意識不到位、生產(chǎn)服務部門將服務范圍局限于企業(yè)自身等問題。

3.2 政策體系不完備

在兩業(yè)融合過程中，政府部門應為兩業(yè)融合提供優(yōu)良的營商環(huán)境，支持和保障產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)新活動和生產(chǎn)的順利進行，打造有利于兩業(yè)融合的市場環(huán)境。近年來，在遼寧省政府部門通過不斷努力營造良好氛圍，為企業(yè)服務，使先進制造業(yè)發(fā)展迅速，企業(yè)的創(chuàng)新能力得到持續(xù)性提升，而隨著當前信息化、數(shù)字化設(shè)備的應用，使我省制造業(yè)更加向智能化及高端化方向發(fā)展。

但目前遼寧省兩業(yè)融合還處于初級階段，尚未形成明確的制度體系，在機制方面仍存在著障礙，如沒有制定相應的、明確的兩業(yè)融合發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；在相應的配套制度如資金、技術(shù)、稅收等方面未能做到完善；服務業(yè)的用地供給政策未到位、人才培育政策、知識產(chǎn)權(quán)保護制度、行業(yè)監(jiān)管政策等方面仍有待加強。另外還存在著行政性壟斷以及區(qū)域壁壘，阻止省外優(yōu)秀資源進入本省的情況。

3.3 創(chuàng)新能力不足

在當前數(shù)字化背景下，創(chuàng)新能力作為兩業(yè)融合的重要內(nèi)容，其在推動兩業(yè)高效、穩(wěn)定及持續(xù)的融合方面起著十分重要的作用，其主要包括兩業(yè)的創(chuàng)新融合、新技術(shù)的創(chuàng)新使用、融合產(chǎn)品的創(chuàng)新等方面。

但是當前環(huán)境下，遼寧省內(nèi)的相關(guān)企業(yè)，在融合模式創(chuàng)新、新興技術(shù)利用以及新技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新服務平臺建設(shè)方面均有所欠缺，很難達到發(fā)展兩業(yè)融合的需求。

3.4 兩業(yè)融合人才數(shù)量不足

兩業(yè)融合的有效推進不僅需要在思維、政策環(huán)境以及創(chuàng)新能力等方面進行綜合考慮，同樣在就業(yè)人員方面也需要合理配置。當前，雖然遼寧地區(qū)從事兩業(yè)的人員較多，但是同時具有既懂得先進制造業(yè)相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品、機構(gòu)等，又具有現(xiàn)代服務業(yè)先進理念的人才較少，而原先的知識逐漸老化，工作范圍逐漸拓寬，人才創(chuàng)新意識不高，創(chuàng)新能力不強，導致人才缺口越來越大。

另外由于遼寧省的地理條件、相關(guān)軟硬件環(huán)境、薪資待遇等問題，使得包括兩業(yè)融合各層次人才的引入、合理有效配置、人員配套保障等條件都存在不足，導致兩業(yè)融合就業(yè)人才數(shù)量不足的情況越發(fā)嚴重。

4 數(shù)字化背景下遼寧先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合建議

4.1 借鑒先進經(jīng)驗，提升兩業(yè)融合必要性的認識

提升企業(yè)自身對于兩業(yè)融合必要性的認識，可以通過由政府牽頭，帶領(lǐng)本地區(qū)相關(guān)企業(yè)的企業(yè)家走出去，到兩業(yè)融合具有成功經(jīng)驗的我國其他省市乃至其他國家去，借鑒先行企業(yè)的先進經(jīng)驗。在充分學習借鑒的基礎(chǔ)上，結(jié)合本省及本企業(yè)自身特點，從企業(yè)自身出發(fā)，改變企業(yè)傳統(tǒng)的固化思維，強化先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)充分融合對于企業(yè)發(fā)展必要性的認識，大力開展融合。

4.2 引導兩業(yè)融合，建立健全政策體系

在兩業(yè)融合過程中，政府應起到導引作用，通過宏觀調(diào)控，制定符合遼寧省實際情況及市場需求的兩業(yè)融合相關(guān)體制機制，破除體制機制存在的障礙，建立更健全的兩業(yè)融合發(fā)展政策。

政府通過宏觀調(diào)控，構(gòu)建符合當前數(shù)字化背景的、適應于遼寧省實際的政策環(huán)境，建立健全配套的政策法規(guī)，形成明確制度體系，完善企業(yè)財稅優(yōu)惠政策、簡化審批程序、人才引進、制定培育及保護人才的政策、營造尊重知識產(chǎn)權(quán)的氛圍、鼓勵科研成果有效轉(zhuǎn)化、破除行政性壟斷和地方區(qū)域壁壘，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)的改革，建立健全新型的創(chuàng)新機制及管理體制[11]。

4.3 提升創(chuàng)新能力

提升創(chuàng)新能力，加速兩業(yè)融合程度，同時隨著兩業(yè)的逐步融合，又能加速創(chuàng)新能力的提升。數(shù)字化背景下，兩業(yè)融合創(chuàng)新能力主要體現(xiàn)在知識創(chuàng)新及制度創(chuàng)新。為了能夠更好地提升兩業(yè)融合的技術(shù)含量、知識含量、創(chuàng)新含量，應該從以下幾個方面提升創(chuàng)新能力：

1）加大研發(fā)資金投入，創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新服務平臺，整合包括政府、企業(yè)、高校、科研院所等知識庫的知識儲備，結(jié)合企業(yè)實際需求，推動加快技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化，同時不應局限于本省，可以利用平臺，與外省乃至于國外的企業(yè)、科研機構(gòu)等進行有效溝通、交流，加速兩業(yè)融合盡快落實且獲得盈利。

2）發(fā)展如第三方科技中介、創(chuàng)新聯(lián)盟等新型創(chuàng)新組織，加強企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與行業(yè)之間、行業(yè)與行業(yè)之間的交互協(xié)作，建立形成以企業(yè)需求及市場主導的動態(tài)性兩業(yè)融合創(chuàng)新協(xié)作體系，提升創(chuàng)新能力。

3）重視知識產(chǎn)權(quán)保護以及成果的有效轉(zhuǎn)化，合理應用知識產(chǎn)權(quán)代理、評估交易等服務，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟開展科技查新、定題服務、成果預測和專利分析評議等服務，支持相關(guān)機構(gòu)為企業(yè)提供具有可行性的專利戰(zhàn)略分析、專利技術(shù)分析等服務[12]。

4）加快企業(yè)信息化建設(shè)進度，有效利用企業(yè)管理信息系統(tǒng)及互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新服務平臺，通過大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字化技術(shù)整合本企業(yè)及價值鏈中各個環(huán)節(jié)中的資源，強化包括產(chǎn)品研發(fā)、供應鏈管理、品牌營銷等環(huán)節(jié)的融合，創(chuàng)新兩業(yè)融合的結(jié)構(gòu)模式，并在此基礎(chǔ)上，提升兩業(yè)融合進度，加強行業(yè)的提質(zhì)增效。

4.4 吸引人才，構(gòu)建培訓體系

兩業(yè)融合的順利進行，離不開相應的專業(yè)人員的參與，而人員數(shù)量的增加可以從引進急需人才及培養(yǎng)本地人才兩方面入手。

一方面，可以制定并實施有效的人才引進政策，比如可以包括開辟人才落戶通道，積極吸引留學人員及高學歷人才等方法，并且可以允許相關(guān)人才采用業(yè)余兼職、勞務派遣等多種方式，以達到吸引人才流入遼寧并服務與遼寧兩業(yè)融合的目的。

另一方面，在遼寧省內(nèi)打造兩業(yè)融合人才培育基地，在制定符合遼寧實際情況的人才培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合行業(yè)需求，培養(yǎng)即懂得相應行業(yè)的業(yè)務、技術(shù)，又具有相應行業(yè)先進理念的兩業(yè)融合人才。同時鼓勵企業(yè)建立相應的制度，采用相應的職業(yè)技能培訓教育體，訂立符合企業(yè)自身實際的靈活的人才培養(yǎng)方式。并在相應獎懲審核、績效評估等制度的激勵下，使行業(yè)專業(yè)人員能夠做到有方向性的學習、終身學習、從而達到加速本地專業(yè)技能人才隊伍建設(shè)的目的。另外通過校企聯(lián)合培養(yǎng)等手段，加速兩大產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，例如當前很多遼寧高校都建立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，以及與企業(yè)合作設(shè)立相應的訂單班，以期能夠培養(yǎng)符合遼寧省實際需求的人才。以此有效解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才需求不匹配的局面，推動遼寧省先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展。

吸引人才流入的同時也應注意留住人才，可以通過包括提供公寓、發(fā)放?。ㄗ猓┓垦a貼的方式解決人才居住問題；同時還可以為相應人才的子女及配偶提供相應的教育及生活保障；提升人才科研資金投入及使用效能等。通過解決相應的問題，以達到留住人才服務遼寧省的目的。

5 結(jié)語

在當前數(shù)字背景下，兩業(yè)融合作為振興遼寧省經(jīng)濟的重要手段，在通過借鑒其他成功企業(yè)先進經(jīng)驗；在政府引導下，建立健全政策體系，為兩業(yè)融合鋪平道路；采用多種方法提升行業(yè)創(chuàng)新能力；加大吸引人才力度，構(gòu)建培訓體系以培養(yǎng)適合本省的兩業(yè)融合需求人才等方法，為達成行業(yè)提質(zhì)增效的目的，以期使遼寧省的經(jīng)濟更加快速高效的發(fā)展。