駐馬店市發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及休閑農(nóng)業(yè)的做法及建議

駐馬店市農(nóng)業(yè)對(duì)外合作交流中心 李婧苗

近年，駐馬店市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及休閑農(nóng)業(yè)的有關(guān)政策，不斷強(qiáng)化招商引資，擴(kuò)大對(duì)外合作交流，大力推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及休閑農(nóng)業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用，推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。

一、及時(shí)完成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工作

（一）積極指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展

為掌握全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的基本情況，駐馬店市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)全市規(guī)模以上的487 家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)匯總，呈送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，為決策農(nóng)業(yè)工作提供參考。與此同時(shí)，做好駐馬店市2021 年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)查及2022 年統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。

（二）堅(jiān)持落實(shí)企業(yè)服務(wù)日制度

每月15 日組織企業(yè)服務(wù)日活動(dòng)，駐馬店市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)業(yè)務(wù)科室人員，深入農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，開(kāi)展走訪(fǎng)活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)向企業(yè)介紹國(guó)家、省、市支持龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的政策措施，向企業(yè)推介可爭(zhēng)取的扶持項(xiàng)目，向企業(yè)解讀支持龍頭企業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策措施，積極動(dòng)員龍頭企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)參與產(chǎn)業(yè)扶貧。其他班子成員也定期深入企業(yè)，了解企業(yè)所需所盼，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。駐馬店市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已經(jīng)連續(xù)3 年被駐馬店市政府評(píng)為服務(wù)企業(yè)先進(jìn)單位。

二、積極做好休閑農(nóng)業(yè)工作

一是成立特色產(chǎn)品直采中心，線(xiàn)上展示、銷(xiāo)售、推廣、宣傳駐馬店市鮮果、干果、糧油、食用菌、調(diào)味品等農(nóng)特產(chǎn)品。二是引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體時(shí)刻不放松對(duì)新冠肺炎疫情的防控，持續(xù)做好防疫消毒和清潔衛(wèi)生工作，提升員工服務(wù)水平。三是引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)綠色健康種養(yǎng)，確保后續(xù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)所需的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、提供產(chǎn)品與服務(wù)，要做精、做細(xì)、做出特色，取消不生態(tài)、不文明、不健康的產(chǎn)品與服務(wù)。四是指導(dǎo)開(kāi)展2021 年休閑農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)分析，網(wǎng)上填報(bào)休閑農(nóng)業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)。

三、下一步工作打算

（一）全力籌辦好第25 屆投洽會(huì)

按照“更新、更高、更實(shí)”的目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，高質(zhì)量籌辦好第25 屆中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)，提升辦會(huì)實(shí)效。

（二）落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展政策措施

指導(dǎo)企業(yè)積極爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目扶持，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。培育壯大重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，支持企業(yè)建設(shè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化和集約化原料生產(chǎn)基地，為農(nóng)民增加收入拓展渠道。

（三）培育發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體

培育發(fā)展以加工型龍頭企業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，重點(diǎn)培育糧、油、肉、果蔬、食用菌等產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。鼓勵(lì)核心企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)簽訂產(chǎn)銷(xiāo)合同，擴(kuò)大訂單農(nóng)業(yè)面積，提倡家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等按照企業(yè)的要求開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)提供標(biāo)準(zhǔn)化原料，從而形成相對(duì)穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。

（四）推進(jìn)綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，推進(jìn)技改擴(kuò)能和節(jié)能降耗。培育生態(tài)有機(jī)綠色農(nóng)業(yè)，優(yōu)化高品質(zhì)原料生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)種植、養(yǎng)殖、加工等環(huán)節(jié)的資源循環(huán)無(wú)害化利用，打造一批“綠色、有機(jī)、無(wú)公害”的生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌。突出特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)加工專(zhuān)用原料基地，從源頭控制產(chǎn)品質(zhì)量。

四、意見(jiàn)建議

（一）加強(qiáng)財(cái)政扶持

建議優(yōu)化國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)資金等政府財(cái)政資金，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及休閑農(nóng)業(yè)的投入。支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設(shè)綠色種養(yǎng)基地，進(jìn)行技術(shù)改造和智能化生產(chǎn)，支持企業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)。

（二）加強(qiáng)金融支持

建議銀行對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、信用記錄較好、帶動(dòng)作用明顯的精深加工發(fā)展項(xiàng)目及農(nóng)村三產(chǎn)融合項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予信貸支持。鼓勵(lì)政策性投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大支持力度，加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度，推動(dòng)有條件的企業(yè)上市。

（三）落實(shí)稅收優(yōu)惠政策

建議盡快落實(shí)國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)減稅、企業(yè)新購(gòu)入設(shè)備抵扣所含增值稅等政策。

（四）落實(shí)用電用地政策

保障企業(yè)生產(chǎn)用電需求，爭(zhēng)取省電價(jià)調(diào)整支持。優(yōu)先安排重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)新擴(kuò)建項(xiàng)目所需土地。

（五）培育知名品牌

支持企業(yè)申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌、河南省名牌和有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害產(chǎn)品標(biāo)志。