湖北省逆襲之后再謀逆襲

文｜《小康》·中國小康網(wǎng)記者 簡宏妮

圖片／TUCHONG

“湖北經(jīng)濟(jì)總量突破5萬億元，實現(xiàn)歷史性跨越，重回全國第7位?！?月20日，當(dāng)這一重磅消息正式公布時，湖北省第十三屆人民代表大會第七次會議會場掌聲響起。

“這個成績非常了不起！”“令人振奮！催人奮進(jìn)！”……接下來的幾天“，5萬億”成為代表委員口中的“高頻熱詞”。大家一致認(rèn)為“，5萬億”是湖北交出的浴火重生的答卷，是湖北疫后重振取得的決定性成果。

營商環(huán)境：營造重商興企氛圍

1月19日一大早，湖北省人大代表、湖北靜嘉汽車零部件有限公司董事長張靜透露，她剛剛接到一個來自非洲的訂單—74臺車，總訂單額約2500萬元。

今年初，張靜的公司獲得了商務(wù)部審核頒發(fā)的“東風(fēng)整車出口授權(quán)資質(zhì)”。擁有此資質(zhì)的企業(yè)，全國僅5家。作為十堰本土企業(yè)，靜嘉汽車的市場從湖北擴(kuò)展到全國，近年更是將生意做到了中亞和非洲。

企業(yè)茁壯成長，離不開營商環(huán)境的溫暖呵護(hù)。其中一個故事，讓張靜記憶深刻。

2020年3月中旬，公司開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)。但公司財務(wù)總監(jiān)家在房縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因不會開車，無法順利返崗。茅箭區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)得知情況后，迅速出面協(xié)調(diào)。之后，5個村的村支書各自駕車，一個村一個村地接力，把財務(wù)總監(jiān)從家里送回了公司。

營商環(huán)境的變化，體現(xiàn)在日常服務(wù)的點滴之中。在十堰，每個區(qū)的市場主體都加了“群”?！八姎狻?、營商辦、行政服務(wù)中心等相關(guān)部門都會主動詢問企業(yè)是否有困難。

今年，湖北將“堅定不移全面深化改革，切實打造市場化法治化國際化營商環(huán)境”寫進(jìn)了政府工作報告。 “堅持以高水平制度供給推動營商環(huán)境革命，加快形成疫后重振新標(biāo)識、高質(zhì)量發(fā)展新動能、區(qū)域價值提升新優(yōu)勢?！?月20日，湖北省第十三屆人民代表大會第七次會議開幕，湖北省長王忠林作政府工作報告時表示：要持續(xù)推進(jìn)“高效辦成一件事”。深化“放管服”改革，推動數(shù)字賦能、業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造、制度重塑，實施線上只進(jìn)一網(wǎng)、線下就近辦理等多項舉措。持續(xù)營造公平競爭環(huán)境。常態(tài)化開展民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境評價，落實民營企業(yè)參與重大涉企政策出臺機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)制度，當(dāng)好有呼必應(yīng)、無事不擾的“店小二”，擦亮湖北營商環(huán)境金字招牌。

建筑業(yè)是湖北省支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在今年的湖北省兩會上，湖北省人大代表、武漢市工商聯(lián)副主席孫東林建議，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，扶持民營建筑企業(yè)健康發(fā)展，推動湖北高質(zhì)量發(fā)展。

“對湖北民營建筑企業(yè)的總量、實力、規(guī)模、困境等進(jìn)行大清理、深摸排，查清家底，分類施策，制定出不同的幫扶規(guī)劃?！睂O東林建議，開展大調(diào)研，摸清家底。同時，構(gòu)建市場規(guī)范發(fā)展機(jī)制，組織力量篩查在建和竣工的所有政府項目，制定解決問題的時間表和路線圖，必要時實行掛牌督辦。

他還建議，加大項目傾斜力度環(huán)節(jié)，加大企業(yè)融資力度。設(shè)立省級建筑業(yè)專項扶持資金，或由省政府組織金融機(jī)構(gòu)出具資金，根據(jù)融資期限實行對應(yīng)的定期存款，以備企業(yè)不時之需。同時，加大金融信貸支持，提供差異化、優(yōu)質(zhì)化金融服務(wù)。積極引導(dǎo)傳統(tǒng)民建企業(yè)吸納新的建筑模式和經(jīng)營理念，利用“企業(yè)聯(lián)盟”形式，組織一級資質(zhì)民營建筑企業(yè)，打造出一支立足湖北、輻射全國、沖出國門的現(xiàn)代技術(shù)全面、適應(yīng)于現(xiàn)代工程領(lǐng)域的業(yè)界強(qiáng)軍。

湖北省人大代表、武漢唐古拉漢藏文化交流有限公司董事長斯朗·丹增曲培同樣在關(guān)注營商環(huán)境問題，他的看法是，“對于頂天立地的大企業(yè)，要有‘有求必應(yīng)，無事不擾’的‘店小二’精神；對于鋪天蓋地的中小微企業(yè)，則要有‘主動關(guān)心，貼身服務(wù)’的保姆精神。”

產(chǎn)業(yè)騰飛：構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

2021年3月2日，總投資100億元的三寧年產(chǎn)60萬噸乙二醇項目投產(chǎn)。11月20日，總投資145億元的三寧酰胺及尼龍新材料項目在姚家港化工園開工。50載春華秋實，當(dāng)年僅年產(chǎn)3000噸合成氨的枝江縣化肥廠，如今已嬗變?yōu)榧夯?、磷化工、石油精?xì)化工等為一體的中國化工百強(qiáng)、全國化肥前十，并向新能源、新材料產(chǎn)業(yè)延伸。

湖北省人大代表、枝江市委書記余峰介紹，三寧的蝶變，是枝江加快產(chǎn)業(yè)裂變升級的生動剪影。枝江對接宜昌“東部未來城”建設(shè)，爭做湖北全國百強(qiáng)縣域聚集區(qū)排頭兵。寧德時代320億元邦普一體化電池項目落戶宜昌，從簽約到開工僅用時52天，枝江全力服務(wù)參與；同時緊盯該項目原料需求，謀劃實施投資過百億元、年產(chǎn)80萬噸的三寧精制磷酸項目。

湖北省2022年政府工作報告指出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，在奔跑中調(diào)整呼吸，在超車中變換賽道，加快調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實力、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

政府工作報告還透露，要按照產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展理念，建立每個產(chǎn)業(yè)集群“一張產(chǎn)業(yè)地圖、一個實施方案、一位省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、一個專家團(tuán)隊跟進(jìn)、一套工作專班服務(wù)”的“五個一”工作機(jī)制，推動“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群迅速壯大。打造世界一流的“光芯屏端網(wǎng)”等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建成全國領(lǐng)先的汽車制造、現(xiàn)代化工、大健康、航空航天產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工新高地。力爭培育國家級領(lǐng)航企業(yè)10家以上，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1500家以上、市場主體100萬戶以上，形成大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地的格局。

狠抓新興產(chǎn)業(yè)培育。湖北將緊盯482個億元以上新興產(chǎn)業(yè)重點項目，推動華星光電t5、東風(fēng)本田DD30等盡快投產(chǎn)，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長15%以上。持續(xù)實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)躍升工程，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長20%以上。啟動30個產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目，實施高端芯片、北斗導(dǎo)航、人工智能等一批攻關(guān)任務(wù)。前瞻布局量子信息、未來網(wǎng)絡(luò)、氫能、精準(zhǔn)醫(yī)療、腦科學(xué)與類腦研究等未來產(chǎn)業(yè)。

狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改。湖北將扎實推進(jìn)“技改提能、制造煥新”三年行動，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，實施億元技改項目1500個以上，技改投資超過5000億元。培育國家級綠色工廠20家以上、5G全連接工廠30家以上。狠抓湖北品牌建設(shè)。深入實施品牌創(chuàng)建、品牌培育、品牌提升行動，叫響“湖北工匠”“匠心湖北”，做強(qiáng)“湖北老字號”“荊楚優(yōu)品”，打造楚茶、楚菜、楚酒品牌，讓“湖北制造”譽(yù)滿五洲、“荊楚味道”香飄四海。

“省委省政府高度重視科研平臺建設(shè)，新成立9家湖北實驗室，政府投入很大力度進(jìn)行建設(shè)運(yùn)營，引進(jìn)一批高水平的人才隊伍?！?月19日，湖北省政協(xié)委員、省科技廳副廳長杜耘如是說。

他同時指出：“湖北磷礦資源豐富，磷石膏綜合治理和磷化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級責(zé)任重大。為推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，相關(guān)部門多次到地方調(diào)研，推進(jìn)成立三峽實驗室，這是我省以科技創(chuàng)新引領(lǐng)‘51020’產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措之一。”

2021年12月，三峽實驗室在宜昌揭牌，由宜昌市政府建設(shè)，委托興發(fā)集團(tuán)牽頭，聯(lián)合10家單位共建。“這是一家由企業(yè)牽頭成立的實驗室，定位綠色化工，其中磷石膏的生態(tài)化處理利用是一個重要方向?！倍旁耪f。

“未來要聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，推動產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進(jìn)，讓美麗湖北、綠色崛起成為湖北高質(zhì)量發(fā)展的重要底色。”杜耘建議。