內(nèi)防外堵群防群控打贏非洲豬瘟防控戰(zhàn)

潘靈秀/廣西全州縣鳳凰鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站 541514

非洲豬瘟自從2018 年開始進入我國，并且暴發(fā)大面積的急性傳染性疾病，給我國生豬養(yǎng)殖業(yè)造成巨大經(jīng)濟損失，經(jīng)過多年來的研究和探索，我國進一步強化非洲豬瘟防控舉措，打好打贏殲滅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。在十四五規(guī)劃元年，取得良好的階段性非洲豬瘟精準防控成效，疫情暴發(fā)率和死亡率逐年降低，一線防控能力逐漸上升，確保輿情平穩(wěn)。基于此，在今后工作中，相關(guān)部門和防護人員應(yīng)該繼續(xù)實施群防群控、內(nèi)防外堵措施，深化監(jiān)測排查力度，確保畜牧業(yè)養(yǎng)殖平穩(wěn)發(fā)展。

1 非洲豬瘟的致病源和傳播途徑

非洲豬瘟的致病源為非洲豬瘟病毒。在生豬養(yǎng)殖過程中，該種病毒變異性較強，一旦沾染之后，暴發(fā)非洲豬瘟病毒的幾率高達90%以上，并且該種病毒不僅會在家豬中存在，通常也會寄生于蜱蟲和野豬體內(nèi)，已經(jīng)受到感染的病死豬，也是病毒性傳染源之一，這就要求工作人員和防疫檢測部門，對于病死豬應(yīng)該精細化消毒處理，避免致病源的傳播和蔓延。其次，非洲豬瘟病毒在豬的排泄物中，可以長時間繁殖和生存，傳染性能較強，這給非洲豬瘟嚴防嚴控帶來較大難度，在生豬飼養(yǎng)過程中，其運輸工具、飼料工具、飲水工具可能被病毒感染，該種病毒可以長時間生存在外界環(huán)境中。除了直接接觸性傳播，還可以通過蜱蟲傳播，蜱蟲進入家豬體內(nèi)，導致生豬被沾染病毒，或者經(jīng)過婢蟲叮咬，也會感染非洲豬瘟。由此可見該種病毒的寄主較廣，給非洲豬瘟防控工作帶來一定困難。

2 內(nèi)防外堵：深化監(jiān)測排查，嚴格堵截外疫

筆者認為，要想全力打贏非洲豬瘟防控戰(zhàn)，相關(guān)部門必須始終保持高壓狀態(tài)，堅持內(nèi)查與外堵相結(jié)合原則，強化工作有效性，不斷增派力量，第一時間加大排查力度，才可以確保疫情的常態(tài)化控制。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1 內(nèi)防防疫檢疫人員應(yīng)該定期對生豬養(yǎng)殖場、病死禽畜處理廠、生豬定點屠宰廠、肉制品交易場等，進行嚴格排查，明確每個排查人員的工作任務(wù)和具體內(nèi)容，做到真查嚴排，一包到底，如果發(fā)現(xiàn)疑似疫情，必須上報到動管所或疾控中心，將防控措施落實到個人。

市縣級防疫中心檢測科技術(shù)人員，在收到檢測樣本之后，應(yīng)該第一時間進行檢驗，并且24h 隨時待命。

制定非洲豬瘟排查記錄本，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村屯，對生豬養(yǎng)殖、屠宰、飼料運輸、買賣交易、無害化處理等多個環(huán)節(jié)進行嚴格排查，確保運輸、屠宰、加工、銷售的規(guī)范化和無害化，確保疫情排查不落一村一場，不落一戶一畜。

進一步完善應(yīng)急工作體系，比如市縣級應(yīng)急中心應(yīng)該儲備好非洲豬瘟專用消毒劑，建立健全應(yīng)急工作體制機制，加強應(yīng)急值守人員數(shù)量，嚴格執(zhí)行24h 領(lǐng)導帶班制度，力爭在最短時間內(nèi)徹底查處疫點，并且提供充足的人員防護裝備和其他各類消毒劑，堅決防止疫情擴散和蔓延。

在必要時，相關(guān)部門可以設(shè)立臨時檢查消毒點，有效遏制非洲豬瘟蔓延勢頭，強化監(jiān)管，消除風險，確保非洲豬瘟防護得萬無一失，嚴肅紀律，強化問責，堅決不讓非洲豬瘟疫情大面積擴散和蔓延。

2.2 外堵為了有效抑制非洲豬瘟的蔓延和擴散，各級地區(qū)應(yīng)該成立指揮部，制定工作方案，在重點監(jiān)測地區(qū)，禁止跨區(qū)域調(diào)動，防止生豬流出市縣之外，在必要時可以在收費站設(shè)置臨時檢查消毒點，對進入轄區(qū)的生豬車輛進行檢驗，通過畜禽調(diào)運監(jiān)管，確保生豬身體健康，查驗檢疫手續(xù)是否齊全，并且對現(xiàn)場進行嚴格消毒。

對外進行堵截，協(xié)調(diào)公安檢查站和公路交通運管站，檢查過往車輛是否存在違規(guī)調(diào)運問題，加強生豬移動監(jiān)管，除種豬之外，其他生豬暫?？缡≌{(diào)運（只針對于非洲豬瘟疫情嚴重地區(qū)和周邊地區(qū)，其他地區(qū)可以正?？邕\調(diào)轉(zhuǎn)）。

加強畜禽產(chǎn)品冷鏈運輸，對于生豬養(yǎng)殖和活體畜禽車輛，不再享受綠色通道政策，而是鼓勵冷鮮上市，嚴格市內(nèi)市外管控機制，落實全鏈條監(jiān)管責任。

建立活畜承運車輛監(jiān)管制度，要求所有備案車輛在承運過程中，必須持有動物檢疫合格證明，并且在卸載后嚴格清洗消毒，尤其是生豬販運管經(jīng)紀人，必須按照“六項制度”，嚴格規(guī)范其調(diào)運行為。

嚴厲打擊屠宰病死豬和私屠濫宰問題，禁止病死豬進入餐桌，流向市場，做好生物安全防護工作，市內(nèi)大型生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，在非洲豬瘟暴發(fā)期，嚴格限制外來人員和車輛進出，對養(yǎng)殖環(huán)境、生豬重點部位、飲水食槽加大消毒頻次。

3 群防群控：增強防護意識，做好輿情管控

3.1 強化防控重點目前，我國非洲豬瘟蔓延勢頭還沒有達到完全遏制，雖然已經(jīng)取得階段性成效，但是各級部門和養(yǎng)殖人員不能掉以輕心，而是應(yīng)該構(gòu)建常態(tài)化防控機制，增強防護意識，在非洲豬瘟疫情應(yīng)急預案指導工作下，全力做好疫情處理的各項工作。

各級工作小組和機關(guān)單位應(yīng)該全力以赴，緊抓落實，配合好非洲豬瘟防控重大工作部署，農(nóng)業(yè)部門、畜牧站和防疫監(jiān)管所應(yīng)該聯(lián)防聯(lián)辦，深入群眾，提高養(yǎng)殖戶防范意識，加大對非洲豬瘟疫情的監(jiān)測和排查，盡量做到入戶科普和宣傳，做到群防群控。

基層防疫站和畜牧站，應(yīng)該充分意識到自身工作職責，印發(fā)宣傳手冊，加大非洲豬瘟病原傳染途徑等方面的傳播，確保養(yǎng)殖戶和群眾積極采取有效的預防措施。比如應(yīng)該提醒養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶人員，經(jīng)由疫區(qū)的豬不能調(diào)運和買賣，嚴禁使用餐廚剩余食物對生豬進行喂養(yǎng)，建立嚴格的衛(wèi)生消毒制度，提升養(yǎng)殖場生物安全水平，做好安全防護，避免家豬和野豬、蜱蟲接觸，從而消滅感染源，定期進行滅蠅滅蚊工作。

在入戶宣傳過程中，相關(guān)部門應(yīng)該倡導養(yǎng)殖戶應(yīng)該合理劃分生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)和生活區(qū)，避免非工作人員和家豬直接接觸，并且不能在飼養(yǎng)區(qū)吃飯，引導養(yǎng)殖戶對不明原因而死亡的生豬案例進行上報，尤其是與非洲豬瘟癥狀類似的病豬，應(yīng)該及時報告給當?shù)孬F醫(yī)部門，一旦確診，要對疫點內(nèi)生豬全部撲殺，并且進行無害化處理。

對運輸生豬的承運人，應(yīng)該為其及時發(fā)放宣傳手冊，鼓勵其持有效證件對生豬承運進行備案，確保其車輛和其他配備設(shè)備達到運輸標準；其次，生豬裝運要符合裝運密度要求，并且在運輸過程中，及時觀察生豬健康情況，給予其必要的水食，在生豬裝載前和裝載后，及時進行車輛清洗和消毒，并且做好消殺記錄，對于跨省區(qū)運輸，或者是鄰區(qū)運輸，其信息記錄必須保持半年以上，并且車輛中配備定位跟蹤系統(tǒng)。

3.2 強化輿論引導要想打好非洲豬瘟阻隔戰(zhàn)，相關(guān)部門還應(yīng)該強化輿論引導，避免引發(fā)群眾和養(yǎng)殖戶的過度恐慌。在提升養(yǎng)殖戶防范意識的同時，應(yīng)該及時對非洲豬瘟病情進行科普和宣導，針對群眾關(guān)心的熱點問題，及時給出解答。比如在非洲豬瘟期間，部分群眾關(guān)心“人們究竟能不能吃豬排和紅燒肉”？針對這一問題，相關(guān)防疫人員和包村入戶工作者，應(yīng)該對非洲豬瘟的傳播途徑和感染源進行科普，使得養(yǎng)殖戶和群眾能夠明白，非洲豬瘟不傳人，只傳豬，并且對于已經(jīng)檢疫過的豬肉，可以放心使用，即不影響豬肉交易，也不會影響食品安全、但是應(yīng)該提醒廣大消費者，人的行為，可能會間接導致豬的感染。

同時相關(guān)部門工作人員還應(yīng)該為養(yǎng)殖戶普及非洲豬瘟防控措施，比如當前尚沒有可以預防非洲豬瘟的疫苗和特效藥，因此，如果有商家和個人向養(yǎng)殖戶推薦特效藥和疫苗購買，可以到相關(guān)部門進行舉報。

各級部門應(yīng)該定期組織召開非洲豬瘟防控專題培訓，通過公開信、告知書、宣傳冊、短視頻、公眾號等方式，強化技術(shù)培訓，增強全域檢疫人員非洲豬瘟鑒別能力，尤其應(yīng)該對生豬屠宰檢疫規(guī)程和生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程進行深入解讀。在開展宣傳的同時，回應(yīng)社會關(guān)切，關(guān)注輿情動態(tài)，必須正面進行科學宣導，謹防惡意炒作行為，引導公眾理性消費生豬產(chǎn)品，通過正確的輿論引導，強化市場監(jiān)管和預警，做到生豬市場產(chǎn)品供求平衡、產(chǎn)銷協(xié)調(diào)。

通過聯(lián)防聯(lián)控，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和各項重點工作，保障市場豬肉供應(yīng)的同時，加強動物防疫建設(shè)，加大病死畜禽無害化處理場所數(shù)量，增設(shè)動物檢疫申報點，壓實主體責任，尤其是防疫部門，應(yīng)該嚴格遵循“五不補”、“九必糾”工作準則，對生豬經(jīng)營戶進行培訓和管理。

在必要時，相關(guān)部門和工作人員應(yīng)該傳授給群眾科學的防控消毒技術(shù)，盡量選擇戊二醛、強堿類消毒劑、次氯酸消毒劑、10%苯酚進行消毒，同時消毒劑應(yīng)該交替使用，避免病毒產(chǎn)生耐藥性。

4 結(jié)語

綜上所述，非洲豬瘟病毒可以長時間生存在外界環(huán)境中，并且寄主較為廣泛，傳播途徑多元，因此給非洲豬瘟防控工作帶來困難。在今后工作中，相關(guān)部門應(yīng)該群防群控，深化監(jiān)測排查，嚴格堵截外疫，養(yǎng)殖戶防范意識，盡量做到入戶科普和宣傳，做好輿情管控，針對群眾關(guān)心的熱點問題，及時給出解答，通過正確的輿論引導，強化市場監(jiān)管和預警，做到生豬市場產(chǎn)品供求平衡，降低市民恐慌。