礦山重現(xiàn)一片綠

魏珊

“截至目前，我們已開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查836次，整改安全生產(chǎn)隱患1776處;行政立案24起，處罰108萬(wàn)元;刑事立案7起，對(duì)12人采取刑事強(qiáng)制措施，起到了打擊一方、震懾一片效果。”近日，在中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司陜縣觀音堂南謝村鋁土礦生態(tài)修復(fù)現(xiàn)場(chǎng)，三門(mén)峽市陜州區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)人介紹。

2021年以來(lái)，三門(mén)峽市陜州區(qū)嚴(yán)格履行好礦產(chǎn)資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹“控新治舊”總體部署，從嚴(yán)從實(shí)從快抓好礦山綜合整治和生態(tài)修復(fù)工作，堅(jiān)決遏制礦山私挖濫采亂象，守牢生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)和資源開(kāi)發(fā)底線(xiàn)。

層層壓實(shí)工作責(zé)任

該區(qū)主動(dòng)對(duì)標(biāo)省委、省政府《進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的決定》，構(gòu)建統(tǒng)籌推進(jìn)、部門(mén)協(xié)作、聯(lián)合懲戒的工作機(jī)制，依法依規(guī)、從嚴(yán)從快查處違法案件。

聚焦上級(jí)反饋問(wèn)題，該區(qū)壓緊壓實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）屬地責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，列出清單、掛圖作戰(zhàn)，強(qiáng)化措施、持續(xù)發(fā)力，明確時(shí)限、加快推進(jìn)，全力推動(dòng)問(wèn)題整改。同時(shí)，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的礦山問(wèn)題，納入問(wèn)題清單一并整治，對(duì)拒不整改或未按期完成整改的礦山企業(yè)，依法立案查處，及時(shí)關(guān)停，追究責(zé)任。

該區(qū)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本原則，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用全過(guò)程監(jiān)督，不斷健全完善礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察、礦山督察體系，進(jìn)一步完善動(dòng)態(tài)巡查、案件督辦及責(zé)任追究等制度，積極探索建立既適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，又符合實(shí)際情況的礦產(chǎn)資源管理長(zhǎng)效機(jī)制。

高標(biāo)準(zhǔn)整改反饋問(wèn)題

針對(duì)省督察辦反饋的中鋁陜縣觀音堂南謝村鋁土礦存在問(wèn)題，該區(qū)認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表，制定整改方案，明確責(zé)任單位和時(shí)限，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量整改修復(fù)到位。

該區(qū)對(duì)該礦越界采礦行為分別于2020年9月10日、2021年8月6日進(jìn)行行政處罰，罰款已執(zhí)行到位。同時(shí)，成立礦山綜合整治專(zhuān)案組，區(qū)自然資源局將違法線(xiàn)索移交區(qū)公安局、檢察院，同步介入調(diào)查。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委成立4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，對(duì)自然資源局、應(yīng)急管理局、環(huán)保局第二分局等單位履職盡責(zé)情況全程監(jiān)督、跟蹤問(wèn)效。

為加快實(shí)施生態(tài)修復(fù)，該區(qū)編制完成該礦生態(tài)修復(fù)工作方案，采取“地形整治、排擋工程、土地修復(fù)與覆土綠化、監(jiān)測(cè)與管護(hù)”等工程措施，對(duì)8個(gè)采礦區(qū)塊加速提質(zhì)治理。

高質(zhì)量開(kāi)展全域整治

在做好中鋁陜縣觀音堂南謝村鋁土礦越界超采問(wèn)題整改基礎(chǔ)上，該區(qū)深刻吸取教訓(xùn)，堅(jiān)決舉一反三，嚴(yán)格按照“六個(gè)一”工作要求，深入開(kāi)展礦山綜合整治和生態(tài)修復(fù)工作。

2021年3月6日，該區(qū)啟動(dòng)礦山生態(tài)修復(fù)提質(zhì)改造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，成立礦山環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，研究整改措施。同時(shí)，集體約談涉礦6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和4個(gè)職能部門(mén)，先后召開(kāi)5次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，確保所有礦區(qū)于2022年5月底前完成整治任務(wù)。嚴(yán)格按照《陜州區(qū)礦山環(huán)境綜合整治工作方案》，遵照“打、治、修”三字方針，通過(guò)依法查處礦山企業(yè)違法行為、集中整治礦山主要問(wèn)題、科學(xué)實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)等手段，進(jìn)一步規(guī)范礦山生產(chǎn)現(xiàn)狀。

該區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度警醒，進(jìn)一步建立以政府主導(dǎo)、企業(yè)主責(zé)、群眾參與、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)的礦山綜合整治和生態(tài)恢復(fù)工作模式，健全每周通報(bào)、掛牌督辦、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、工作考評(píng)等工作機(jī)制。對(duì)省自然資源廳反饋的疑似圖斑問(wèn)題，逐個(gè)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，按要求進(jìn)行舉證。（作者單位：三門(mén)峽市陜州區(qū)自然資源局）

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