自然資源部：兩年內(nèi)全面更新匯交集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果等

構(gòu)建人與自然和諧共生的地球家園

人與自然應(yīng)和諧共生。當(dāng)人類友好保護(hù)自然時(shí)，自然的回報(bào)是慷慨的;當(dāng)人類粗暴掠奪自然時(shí)，自然的懲罰也是無(wú)情的。我們要深懷對(duì)自然的敬畏之心，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，構(gòu)建人與自然和諧共生的地球家園。

——2021年10月12日，習(xí)近平在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨講話

動(dòng)? 態(tài)

自然資源部：兩年內(nèi)全面更新匯交集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果

日前，自然資源部印發(fā)通知，要求各地在已有工作基礎(chǔ)上，用兩年時(shí)間全面更新匯交集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果，依法維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益，支撐集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等自然資源改革工作。

通知指出，各地于2011年至2013年基本完成了集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作。有的地方將集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果應(yīng)用于土地征收、土地開(kāi)發(fā)利用、執(zhí)法督察等業(yè)務(wù)，對(duì)提升土地管理水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益等發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。但是，仍有不少地方對(duì)于土地征收、農(nóng)民集體變化等原因?qū)е录w土地所有權(quán)變化的，未辦理相應(yīng)注銷、變更等登記手續(xù)，未及時(shí)更新登記成果。

通知要求，各地要按照《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)規(guī)范要求，整理現(xiàn)有集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果，納入不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)，形成集體土地所有權(quán)地籍圖。登記成果未建庫(kù)的，要完成信息錄入、資料掃描矢量化等數(shù)字化建庫(kù)工作;登記成果已建庫(kù)的，要編制不動(dòng)產(chǎn)單元代碼，完成信息補(bǔ)充錄入、數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換等工作。同時(shí)，要做好不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)與同級(jí)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)和國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”關(guān)聯(lián)、銜接。

通知明確，集中更新集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果，已登記的集體土地所有權(quán)發(fā)生變化的，要根據(jù)需要補(bǔ)充地籍調(diào)查，通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)，集中辦理相應(yīng)登記業(yè)務(wù)。

礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)目錄更新啟動(dòng)

1月18日，礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)目錄更新工作部署會(huì)召開(kāi)，自然資源部啟動(dòng)新一輪先進(jìn)適用技術(shù)目錄更新工作。

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略決策部署，切實(shí)發(fā)揮技術(shù)政策的引導(dǎo)作用，自然資源部建立了先進(jìn)適用技術(shù)目錄推廣制度，根據(jù)當(dāng)前技術(shù)工藝裝備加速迭代的特點(diǎn)，新一輪先進(jìn)適用技術(shù)目錄更新工作聚焦礦產(chǎn)資源勘查、采選環(huán)節(jié)，擬將符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和高效、綠色、低碳、智能勘查開(kāi)發(fā)要求，能夠提高礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用效率、推進(jìn)節(jié)能減排、提高礦山管理效率、促進(jìn)資源合理利用、有效推動(dòng)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新技術(shù)新工藝新裝備，納入新一輪先進(jìn)適用技術(shù)目錄范圍。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推廣先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用是增強(qiáng)礦業(yè)自主創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展和節(jié)約保護(hù)礦產(chǎn)資源的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要抓手，是推動(dòng)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貫通融合的有效舉措，是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要任務(wù)，也是促進(jìn)礦業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求。

會(huì)議要求，各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，有關(guān)中央企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)單位，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)把組織、申報(bào)、遴選等環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)，確保信息真實(shí)可靠，推薦一批先進(jìn)、成熟、行業(yè)內(nèi)共認(rèn)的先進(jìn)技術(shù)，形成高質(zhì)量的先進(jìn)技術(shù)目錄，引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展方向，為促進(jìn)我國(guó)礦業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、提高礦產(chǎn)資源利用效率、保障資源安全發(fā)揮好基礎(chǔ)性作用。

政? 策

《全國(guó)地質(zhì)調(diào)查“十四五”規(guī)劃》印發(fā)

近日，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局印發(fā)《全國(guó)地質(zhì)調(diào)查“十四五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），明確了“十四五”時(shí)期我國(guó)地質(zhì)調(diào)查的主要目標(biāo)和任務(wù)。

《規(guī)劃》明確了11項(xiàng)主要任務(wù)。一是持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查與地球系統(tǒng)科學(xué)研究，不斷提升對(duì)地球系統(tǒng)和資源國(guó)情的認(rèn)識(shí)水平。二是加強(qiáng)清潔能源和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)，全力實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)。三是加快推進(jìn)海洋地質(zhì)調(diào)查與天然氣水合物勘查試采，主動(dòng)服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。四是開(kāi)展水資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，支撐水資源優(yōu)化配置、有效保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用。五是開(kāi)展國(guó)土空間生態(tài)地質(zhì)調(diào)查與保護(hù)修復(fù)，為大江大河生態(tài)保護(hù)修復(fù)和水土流失、荒漠化、石漠化等重大生態(tài)問(wèn)題綜合治理提供系統(tǒng)解決方案。六是開(kāi)展自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，支撐服務(wù)自然資源的科學(xué)保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用。七是聚焦關(guān)鍵需求，全力支撐服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施與重大工程建設(shè)。八是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)預(yù)警，為地災(zāi)防治提供更加有力的科技支撐。九是深化國(guó)際地質(zhì)調(diào)查與科技合作，提升服務(wù)國(guó)際礦業(yè)合作的能力和水平。十是瞄準(zhǔn)打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，大力提升地質(zhì)科技創(chuàng)新能力和現(xiàn)代化水平。十一是加大地質(zhì)信息化建設(shè)力度，加快推動(dòng)地質(zhì)調(diào)查管理服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

兩部門發(fā)文：共同做好森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測(cè)

近日，自然資源部、國(guó)家林業(yè)和草原局聯(lián)合印發(fā)相關(guān)意見(jiàn)，提出共同做好森林、草原、濕地等自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)工作，統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測(cè)制度。

《意見(jiàn)》明確了任務(wù)與分工。自然資源部和國(guó)家林草局共同組建工作專班，起草部署文件，審核調(diào)查監(jiān)測(cè)工作方案，協(xié)調(diào)基礎(chǔ)圖件，解決調(diào)查監(jiān)測(cè)中的重大問(wèn)題，審核調(diào)查監(jiān)測(cè)成果。國(guó)家林草局負(fù)責(zé)組織實(shí)施森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測(cè)工作。地方參照以上模式，組建工作專班開(kāi)展調(diào)查監(jiān)測(cè)工作。同時(shí)要求各相關(guān)部門高度重視統(tǒng)一開(kāi)展森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測(cè)工作，要協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作，嚴(yán)格質(zhì)量管控，加強(qiáng)成果共享應(yīng)用，加強(qiáng)創(chuàng)新技術(shù)研究。

自然資源部通報(bào)2021年行政復(fù)議和行政應(yīng)訴情況

2月8日，自然資源部行政復(fù)議委員會(huì)召開(kāi)2022年第一次全體會(huì)議，通報(bào)了2021年自然資源系統(tǒng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴情況。會(huì)議通報(bào)，2021年，自然資源部本級(jí)新收行政復(fù)議案件1049件，同比增加23%，辦結(jié)1289件。其中，作出復(fù)議決定1088件，糾正被申請(qǐng)人行政行為188件，糾錯(cuò)率17.3%。行政應(yīng)訴方面，部本級(jí)新收應(yīng)訴案件907件，同比增加11.8%。收到司法裁判文書(shū)801件，敗訴率1.4%。此外，2021年，部本級(jí)還辦理國(guó)務(wù)院行政復(fù)議裁決案件33件;積極配合有關(guān)人民檢察院監(jiān)督司法裁判，辦理檢察監(jiān)督案件20件。

會(huì)議圍繞2022年自然資源系統(tǒng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作對(duì)各級(jí)自然資源主管部門提出三點(diǎn)要求：一是要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，更好地運(yùn)用法治思維法治方式推動(dòng)各項(xiàng)工作。二是要抓好履行復(fù)議應(yīng)訴職責(zé)的契機(jī)，推動(dòng)提升全系統(tǒng)依法行政能力水平。三是要繼續(xù)全力做好復(fù)議應(yīng)訴工作，一以貫之堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”辦好每一件復(fù)議應(yīng)訴案件，切實(shí)發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用。

數(shù)? 字

52.1萬(wàn)億立方米

2021年，查明全國(guó)地下水總儲(chǔ)存量約為52.1萬(wàn)億立方米。中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局基于近70年水文地質(zhì)調(diào)查成果、國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程和全國(guó)地下水位統(tǒng)一測(cè)量工作，首次完成全國(guó)地下水儲(chǔ)存量評(píng)價(jià)。

64處

近日發(fā)布的《中國(guó)國(guó)際重要濕地生態(tài)狀況白皮書(shū)》顯示，中國(guó)自1992年加入《濕地公約》以來(lái)，指定了64處國(guó)際重要濕地，建立了602處濕地自然保護(hù)區(qū)、1600余處濕地公園和為數(shù)眾多的濕地保護(hù)小區(qū)，濕地保護(hù)率達(dá)52.65%。

905起

近日，自然資源部發(fā)布消息，2021年，全國(guó)成功預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害905起，涉及可能傷亡人員25528人，避免直接經(jīng)濟(jì)損失13.5億元。與前5年同期平均值相比，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)量、造成的死亡失蹤人數(shù)分別減少30.3%和63.2%。

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