在社會(huì)管理創(chuàng)新中發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

付秀平

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)大局。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要在社會(huì)管理創(chuàng)新中充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極調(diào)動(dòng)各方面力量有序參與到社會(huì)管理中來(lái)，最大限度凝聚各方共識(shí)，整合和調(diào)動(dòng)各方資源，匯聚成磅礴力量，實(shí)現(xiàn)共治共享。

抓基層、打基礎(chǔ)，夯實(shí)社會(huì)管理的組織基礎(chǔ)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在基層。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化新形勢(shì)，創(chuàng)新組織設(shè)置，健全組織網(wǎng)絡(luò)，讓基層組織體系覆蓋社會(huì)管理及其創(chuàng)新的全過(guò)程。要加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)，把人力、財(cái)力、物力更多地投到基層，壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，建立和完善基層黨員群眾服務(wù)中心。要強(qiáng)化城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、排憂解難的功能，健全基層管理和服務(wù)新機(jī)制，真正發(fā)揮基層黨組織“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的積極作用。

抓班子、帶隊(duì)伍，強(qiáng)化社會(huì)管理的力量保證。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，工作面廣量大，人的因素至關(guān)重要。要以加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，真正把那些政治素質(zhì)好、工作實(shí)績(jī)突出、廉潔奉公的人選拔上來(lái)。要以提高素質(zhì)、提升能力為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好基層黨員隊(duì)伍建設(shè)，著力提高黨員隊(duì)伍推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、做好群眾工作的實(shí)際能力，讓黨員隊(duì)伍成為社會(huì)管理及其創(chuàng)新的生力軍。要主動(dòng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的深刻變化，科學(xué)分析新形勢(shì)下所面臨的社會(huì)矛盾和問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，不斷發(fā)展壯大黨員志愿者力量，更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共服務(wù)和群眾內(nèi)在需求的有效對(duì)接。

抓重點(diǎn)、拓領(lǐng)域，破解社會(huì)管理的制約瓶頸。當(dāng)前，我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)管理領(lǐng)域的各種矛盾問(wèn)題凸顯。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要注重抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的黨建工作，從根本上突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。要重點(diǎn)抓好社區(qū)黨建工作，進(jìn)一步深化社區(qū)黨建活動(dòng)，大力推行社區(qū)建設(shè)網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理在城市社區(qū)的全覆蓋。要重點(diǎn)抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作，進(jìn)一步明確非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)員工的社會(huì)責(zé)任。要重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)類(lèi)、公益慈善類(lèi)、城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織和民辦非企業(yè)單位，充分發(fā)揮社團(tuán)協(xié)會(huì)和中介組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的引領(lǐng)和示范作用。

抓活動(dòng)、搭平臺(tái)，激發(fā)社會(huì)管理的內(nèi)在動(dòng)力。要在各基層黨組織特別是重點(diǎn)行業(yè)及窗口單位，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，讓人民群眾深切感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新氣息。要扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)村入戶大走訪活動(dòng)，將下基層的過(guò)程變?yōu)樗驼?、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展的過(guò)程，進(jìn)一步培養(yǎng)和增進(jìn)黨員干部與群眾的感情，提高黨員干部做群眾工作的能力，真正將群眾工作作為“生命工程”來(lái)抓。要努力搭建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作平臺(tái)，通過(guò)黨員公開(kāi)承諾、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)等形式，努力將矛盾化解在基層、將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，確保大局和諧穩(wěn)定。

責(zé)任編輯/孫 ? 紅