新媒體時代輿論引導(dǎo)工作機(jī)制的探研

席玲 劉國偉 楊羽南

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心CNNIC發(fā)布的第48次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示：截至2021年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.11億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)71.6%，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.07億，網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)比例達(dá)99.6%，網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達(dá)8.12億，網(wǎng)絡(luò)新聞用戶規(guī)模達(dá)7.6億，在線辦公用戶規(guī)模達(dá)3.81億……一系列統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，新媒體時代正呼嘯而至。

隨著新媒體浪潮的迅猛發(fā)展，國家生活、社會導(dǎo)向、群眾情緒、價值觀塑造、企業(yè)形象等均受到爆炸式、碎片式信息的巨大影響，社會輿論工作面臨著更大的挑戰(zhàn)。承擔(dān)著建設(shè)航天強(qiáng)國責(zé)任和使命的航天軍工企業(yè)，更需要在錯綜復(fù)雜的輿論形勢下，把握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)，堅守思想政治宣傳工作的主陣地，弘揚(yáng)主流媒體的主旋律，凝聚職工的智慧與力量，進(jìn)一步堅定全體干部職工的航天報國志、全社會的航天強(qiáng)國信念，朝著建設(shè)航天強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)大步邁進(jìn)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，黨的新聞輿論工作是黨的一項(xiàng)重要工作，是治國理政、定國安邦的大事。做好黨的新聞輿論工作，事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)，事關(guān)全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)。

航天軍工企業(yè)作為航天強(qiáng)國建設(shè)的排頭兵，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，筑牢建設(shè)航天強(qiáng)國的思想基礎(chǔ)；必須堅持以國為重，將國家利益擺在首要位置，把滿足國家戰(zhàn)略需求作為最高追求，以發(fā)展航天事業(yè)為己任。這就要求航天軍工企業(yè)黨委在輿論引導(dǎo)工作中，要在視角上著眼集團(tuán)未來發(fā)展、布局上重視新聞輿論協(xié)調(diào)發(fā)展、內(nèi)容上善抓新形勢新任務(wù)，統(tǒng)一思想，凝聚智慧，倡導(dǎo)愛國主義精神、航天傳統(tǒng)精神和嚴(yán)慎細(xì)實(shí)的科研作風(fēng)。同時，順應(yīng)思想和文化多元化發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)時代趨勢，加大對新媒體時代輿論引導(dǎo)新格局的機(jī)制探尋，推動新舊媒體的融合發(fā)展，“借力”新媒體傳播優(yōu)勢，加快構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局，為航天事業(yè)的“三高”轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保障。

傳播目的和價值觀多元化。新媒體時代人人都有“麥克風(fēng)”，都有話語權(quán)，都是信息傳播的渠道、意見表達(dá)的主體，擁有“平等對話”的權(quán)利。大眾輿論關(guān)注重點(diǎn)由特殊人群轉(zhuǎn)向普通百姓、由局部知悉向全局?jǐn)U散、由個體受眾向整體社會體系轉(zhuǎn)變，“發(fā)酵”和“催化”功能使傳播的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)呈現(xiàn)出不確定性和多元特征，使部分信息點(diǎn)不可避免地被放大、擴(kuò)大、夸大，影響著社會主流輿論。

傳播信息內(nèi)容多元化。新媒體時代，信息傳播更加順暢，民眾表達(dá)意愿和利益訴求更加快捷，參與決策制定更加高效，極大地拓展了社會輿論空間。加上互聯(lián)網(wǎng)“入網(wǎng)門檻”不斷降低，諸多爆炸式、碎片化的信息源給人們造成了選擇上的困惑、思想上的混亂、判斷上的模糊、甄別上的困難。

傳播信息方式多元化。輿論傳播方式由單向傳播向多向式、互動式、交互式轉(zhuǎn)變，由延遲性向即時性、現(xiàn)場傳播演變。傳播方式的轉(zhuǎn)變雖然豐富了傳播信息、提升了傳播效率，但也增加了傳播內(nèi)容的不確定性和不可控性，使網(wǎng)絡(luò)沖突與網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象日益突出，極易造就謠言的“助推器”和“放大器”，對既有的社會管理模式提出新的挑戰(zhàn)。

為了更好地發(fā)揮輿論引導(dǎo)的作用，更好地宣傳航天文化，引導(dǎo)全社會關(guān)注航天軍工企業(yè)發(fā)展，凝聚起航天強(qiáng)國的磅礴力量，航天軍工企業(yè)的宣傳思想工作必須轉(zhuǎn)變管理觀念，有效利用新媒體傳播渠道，提高新媒體輿論引導(dǎo)能力。

構(gòu)建輿情監(jiān)管和監(jiān)測體系。把準(zhǔn)風(fēng)向、把控態(tài)勢，建立健全一套網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)測與預(yù)警常態(tài)工作機(jī)制，圍繞科研生產(chǎn)和經(jīng)營發(fā)展等中心工作，維護(hù)良好的輿論環(huán)境。建立新聞宣傳及意識形態(tài)工作機(jī)制。堅持黨管意識形態(tài)原則，層層落實(shí)各級黨組織意識形態(tài)工作責(zé)任制要求，強(qiáng)化各類新媒體“群主”的政治意識，堅持正確的政治方向，用健康向上的思想文化占領(lǐng)輿論陣地，形成強(qiáng)勢主流輿論場。明確輿情機(jī)制風(fēng)險管理歸口部門和第一責(zé)任人職責(zé)，建立相應(yīng)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系，按照“一級管一級”“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)施分層分類管理、部門分工負(fù)責(zé)、各單位各司其職、協(xié)同配合的工作機(jī)制，確保第一時間發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)公眾質(zhì)疑和猜測。建立完善的信息公開體系，發(fā)揮好新聞發(fā)言人管理制度的優(yōu)勢，實(shí)施發(fā)布?xì)w口統(tǒng)一管理。針對職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，制定預(yù)警制度，確保輿情反映制度化、經(jīng)?；?，做好事前預(yù)防、事中引導(dǎo)、事后處理，主動接受群眾監(jiān)督，凈化和引導(dǎo)輿論，形成良好的執(zhí)行力。建立靈活的新媒體渠道管理機(jī)制。對各類“工作群”實(shí)行思想管理和機(jī)制管理，明確“群主”管理職責(zé)，采取報批登記、靈活應(yīng)用、積極介入的方式，既發(fā)揮好新媒體的功能，又營造和改善輿論環(huán)境，形成宣傳藝術(shù)和正確輿論導(dǎo)向的立體交互格局。建立高效的網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)分析機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)“情緒化輿論”易產(chǎn)生負(fù)面影響，從而加劇群眾的盲從與沖動。航天軍工企業(yè)必須及時準(zhǔn)確地掌握社會輿論動態(tài)，發(fā)揮好管理者、引導(dǎo)者的作用，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，建立健全高效的網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)分析機(jī)制，定期分析研判思想文化領(lǐng)域的突出問題，對重大事件、重要情況，以及民意中傾向性、苗頭性問題，有針對性地進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，掌控輿論主動權(quán)。

創(chuàng)新傳播內(nèi)容和方式。在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用多樣化的智能時代、輿情多層次群聚的新媒體時代，航天軍工企業(yè)要適應(yīng)新情況，探索新方式，運(yùn)用新手段，創(chuàng)新新機(jī)制，推進(jìn)新舊媒體的平衡有序、平穩(wěn)運(yùn)行均衡發(fā)展，以企業(yè)員工和社會大眾喜聞樂見的方式不斷提升輿論引領(lǐng)力。高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向。為了營造良好的輿論環(huán)境，更好地發(fā)揮輿論引導(dǎo)對于宣傳航天軍工企業(yè)改革發(fā)展、弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量、凝聚航天強(qiáng)國、航天報國的積極作用，新媒體時代輿論引導(dǎo)工作，要旗幟鮮明，立場堅定，積極主動，堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主。要樹立“大宣傳”“大文化”“大政工”的觀念，加強(qiáng)總體策劃和個性策劃，挖亮點(diǎn)、巧借勢，在細(xì)、實(shí)、深、廣上下功夫，突出權(quán)威性，增強(qiáng)親和力，提升針對性、實(shí)效性。要把新老媒介有機(jī)融合，把宣傳黨的路線方針政策和反映職工群眾的心聲統(tǒng)一起來，把企業(yè)改革發(fā)展與職工群眾的成長進(jìn)步結(jié)合起來，推動社會主義核心價值觀與航天企業(yè)文化有機(jī)融合。成風(fēng)化人、凝心聚力。航天軍工企業(yè)輿論戰(zhàn)線工作者要不斷適應(yīng)新媒體需求，提高政治敏感性和新聞敏感性，提升政策法規(guī)和業(yè)務(wù)水平，成長為集報、網(wǎng)、端、微平臺等綜合性技能于一身的專業(yè)人才，組成一支既有專業(yè)新聞素養(yǎng)，又懂新媒體傳播運(yùn)營，兼具互聯(lián)網(wǎng)思維的實(shí)踐能力，更具政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的全媒型、專家型新聞輿論工作隊伍。新舊融合、功能互補(bǔ)。樹立新媒體的陣地意識、大局意識、責(zé)任意識，推動新舊媒體功能互補(bǔ)、良性互動、有序發(fā)展，構(gòu)建多元傳播中輿論引導(dǎo)的新格局。規(guī)范新媒體的運(yùn)作流程，加強(qiáng)把關(guān)審核，消退輿論雜音，使新媒體成為思想文化信息的“集散地”和“放大器”， 大力傳播先進(jìn)文化、群眾文化，使輿論宣傳更加符合實(shí)際、貼近職工、關(guān)注思想，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。內(nèi)聚人心、外塑形象。為彰顯文化自信，航天軍工企業(yè)要做好宣傳策劃，領(lǐng)導(dǎo)和組織策劃航天重大發(fā)射任務(wù)的宣傳活動，統(tǒng)籌報紙、內(nèi)刊、書籍、畫冊等紙質(zhì)媒介，微信群、網(wǎng)站、公眾號等企業(yè)門戶網(wǎng)站平臺，協(xié)會、講座、沙龍、座談會等團(tuán)建活動，完善輿論引導(dǎo)的宣傳載體和陣地，宣傳改革發(fā)展取得的成績、經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)聚人心、外樹形象，不斷提升社會知名度和美譽(yù)度。

（責(zé)任編輯：楊 梅）

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