成本控制在建筑經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用

羅 慧 晉能控股煤業(yè)集團(tuán)朔煤宏程房地產(chǎn)開發(fā)公司

1 引言

近年來，我國建筑行業(yè)保持著良好的發(fā)展態(tài)勢，但是其可持續(xù)發(fā)展模式面臨著多重考驗(yàn)。社會壓力的加大，促使建筑行業(yè)加大成本控制的應(yīng)用力度，以有效的措施手段來不斷加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)單位的市場競爭實(shí)力。成本控制作為建筑經(jīng)濟(jì)管理體系的核心，關(guān)系到建筑單位的生存發(fā)展，因此，建筑單位需要在提升經(jīng)濟(jì)管理水平的基礎(chǔ)上更好地落實(shí)成本控制在工程建設(shè)中的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)我國建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

2 成本控制在建筑經(jīng)濟(jì)管理中的意義

第一，促進(jìn)建筑行業(yè)成本控制對于行業(yè)建筑單位自身生存發(fā)展具有重要的意義。作為建筑單位自身經(jīng)濟(jì)活動所具備的基本職能，成本控制本就是建筑經(jīng)濟(jì)管理工作的核心組成部分，能夠有效緩解建筑單位因?yàn)楣こ淘O(shè)計(jì)、施工、管理等決策理念實(shí)施中帶來的競爭壓力[1]。做好成本控制工作，也是保證工程建設(shè)過程中成本的投入能夠與建筑工程各種相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)往來更加細(xì)致規(guī)范。成本控制不僅要針對工程事前、事中以及事后成本核算工作進(jìn)行全面落實(shí)，同時還有具備提前預(yù)測建筑單位中工程實(shí)施的經(jīng)濟(jì)決策制定，更好帶動經(jīng)濟(jì)活動的良性循環(huán)，更加凸顯建筑經(jīng)濟(jì)管理活動的真實(shí)性、科學(xué)性和和合法性。

第二，根據(jù)現(xiàn)階段建筑單位發(fā)展過程中表現(xiàn)出來的一些特征，表明促進(jìn)成本控制的重要性，通過對存在于成本控制在建筑單位中的特點(diǎn)，包括建筑單位中成本控制會將貨幣作為綜合計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)尺度，之后會計(jì)會將單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行主動反饋，以多種計(jì)量尺度作為輔助手段，從而來反映建筑單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)增減和物資消耗的具體情況[2]。在這過程中，成本控制的連續(xù)性和完整性使得建筑單位當(dāng)中成本核算類別更加清晰，使其在內(nèi)容層面上能夠更加真實(shí)可靠地反映出建筑單位具備的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。建筑單位在進(jìn)行成本控制工作時需要將與法規(guī)相符合的憑證作為控制的依據(jù)，保證在此過程中實(shí)行的成本控制行為符合法律要求。

3 成本控制在建筑經(jīng)濟(jì)管理中存在問題分析

3.1 成本基礎(chǔ)信息存疑

建筑單位在進(jìn)行成本控制過程中會存在信息不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，因?yàn)閱挝槐旧硇再|(zhì)影響，其經(jīng)濟(jì)活動較多，作為經(jīng)濟(jì)活動的支持者，成本控制所應(yīng)用的基礎(chǔ)信息必須具備真實(shí)性和準(zhǔn)確性。隨著建筑單位規(guī)模的不斷擴(kuò)大，所需要的成本控制基礎(chǔ)信息量不斷加大，使得信息不準(zhǔn)確的情況越發(fā)突出。然而，建筑單位成本控制數(shù)據(jù)環(huán)節(jié)包括成本數(shù)據(jù)收集、成本數(shù)據(jù)記錄等程序都需要在保障基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確性的情況下進(jìn)行，這些程序之間存在的關(guān)聯(lián)性，不容許任何一個階段信息產(chǎn)生問題。

3.2 內(nèi)部控制機(jī)制不足

一般建筑單位成本核算中內(nèi)部控制機(jī)制出現(xiàn)問題的表現(xiàn)在于建筑經(jīng)濟(jì)管理完善度不高，內(nèi)控機(jī)制水平較低。如果建筑單位成本控制缺乏內(nèi)部控制機(jī)制，那么就會產(chǎn)生虛假賬目的問題，具體表現(xiàn)在有賬無物、有物無帳等，甚至于還會存在單位相關(guān)人員擅自更改成本計(jì)算信息的問題，使得建筑單位的資產(chǎn)投入無法及時準(zhǔn)確得到記錄。內(nèi)部控制機(jī)制沒有落實(shí)到位，還會產(chǎn)生建筑經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)人員出現(xiàn)人為控制的局面，這是因?yàn)槌杀究刂迫藛T沒有對建筑單位經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生的業(yè)務(wù)量進(jìn)行細(xì)致評估，從而導(dǎo)致成本核算沒能將真正的工程預(yù)算具體狀況反映出來，失去了成本核算中特有的控制職能。

3.3 成本控制制度缺乏

建筑單位在成本控制管理中制度設(shè)計(jì)上有所缺失，這種不完善的情況會對經(jīng)濟(jì)工作的順利執(zhí)行帶來嚴(yán)重影響，導(dǎo)致成本控制出現(xiàn)不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范的問題。通過分析，成本控制缺乏的問題因素主要為：第一，建筑單位經(jīng)濟(jì)管理中核算主體地位和職能沒能得到明確，使得經(jīng)濟(jì)管理人員無法將單位財(cái)產(chǎn)和個人財(cái)產(chǎn)劃分清楚，使得公共財(cái)產(chǎn)出現(xiàn)被占用的現(xiàn)象[3]。第二，建筑單位沒有根據(jù)規(guī)定和要求將賬目建立起來，工程造價中成本控制沒有落實(shí)到位，例如現(xiàn)金賬目、日?？傎~等沒有按照實(shí)際情況建立，導(dǎo)致造價管理上賬目混亂。第三，在監(jiān)管管理體系上，沒有提供有效的監(jiān)督手段對成本控制進(jìn)行管理，對建筑單位工程預(yù)算的成本控制的質(zhì)量產(chǎn)生了直接影響。

3.4 成本在控制方式上缺乏一定的效度

從我國現(xiàn)階段的建筑工程管理工作上看，成本的控制方式仍然缺乏一定的科學(xué)性、合理性和效力，是因?yàn)樵诮ㄖ?jīng)濟(jì)管理環(huán)節(jié)中，技術(shù)分析和經(jīng)濟(jì)分析兩項(xiàng)工作被獨(dú)立和劃分開來，使之無法進(jìn)行良好的溝通和交流，從而阻礙技術(shù)分析和經(jīng)濟(jì)分析的有機(jī)整合[4]，最終致使建筑經(jīng)濟(jì)管理工作中的成本控制方式缺乏科學(xué)性、可靠性和效用性。從另一個角度上看，在建筑工程項(xiàng)目的投標(biāo)環(huán)節(jié)中，施工承包單位往往容易忽略諸如規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理模式等不可避免的客觀因素對成本管控工作的影響，反而過于苛求建筑企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益的最大化發(fā)展。若建筑企業(yè)在相關(guān)的技術(shù)層次缺乏準(zhǔn)確、客觀且全面的分析，將不可避免地導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部在成本控制方式上無法達(dá)到預(yù)期的效果。

4 成本控制的應(yīng)用方向分析

成本控制工作基本上貫穿整個建筑經(jīng)濟(jì)管理工作。因此，成本控制能夠從多元化層面著手，從而保障建筑項(xiàng)目的順利開展和有序推進(jìn)。而所謂全面控制則是指成本控制應(yīng)當(dāng)涉及自項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃開始的完整過程，囊括管理工作中的方方面面，不僅是施工材料等客觀因素，還包括施工人員等主觀因素以及工程開展過程中的管理環(huán)節(jié)。

其中，施工材料作為建筑工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)保障，其在項(xiàng)目整體投入中所占比例是最大的。因此在選取建筑材料供應(yīng)商的過程中，應(yīng)當(dāng)讓有經(jīng)驗(yàn)的工作人員在市場上經(jīng)過反復(fù)對比敲定成本價格最實(shí)惠的供應(yīng)商[5]，并根據(jù)實(shí)際的工作情況與進(jìn)度和供應(yīng)商進(jìn)行充分的溝通，確保施工材料的供應(yīng)量充足、質(zhì)量良好且最大限度地節(jié)省原材料成本。

在建筑經(jīng)濟(jì)管理工作中，對于施工人員的專業(yè)知識和工作素養(yǎng)都有較高的要求，因?yàn)檫@與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益直接掛鉤。為了進(jìn)一步控制建筑經(jīng)濟(jì)成本，施工單位需要在項(xiàng)目開展的前期準(zhǔn)備工作中加上專業(yè)培訓(xùn)的安排，使之于實(shí)際工作中明確成本控制的必然價值，從而提升自身的工作實(shí)效，最終達(dá)到控制成本的重要目標(biāo)。

最后，在工程實(shí)施過程中，相關(guān)的管理部門務(wù)必對施工人員進(jìn)行實(shí)時跟進(jìn)和動態(tài)化考察，保證工作人員各司其職、嚴(yán)格控制成本，推動資源利用率的顯著提升。唯有如此，才能使建筑項(xiàng)目在低成本的水平中順利開展和有序推進(jìn)，促進(jìn)施工單位經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化發(fā)展。

5 成本控制在建筑經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用策略

5.1 強(qiáng)化成本控制基礎(chǔ)性工作的質(zhì)量

在建筑經(jīng)濟(jì)管理活動當(dāng)中，成本控制并不是一個獨(dú)立存在的項(xiàng)目，其與成本預(yù)算目標(biāo)、成本管理責(zé)任、成本考核、成本預(yù)算指標(biāo)、成本核算共同構(gòu)成單位經(jīng)濟(jì)活動當(dāng)中的成本管理體系。因此，成本控制在一定程度上影響著建筑單位的工程管理工作和資產(chǎn)管理工作，這也意味著，只有加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目所涉及的各個部門之間的溝通練習(xí)，才能切實(shí)保證成本控制工作的順利進(jìn)行。其一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和技術(shù)指標(biāo)兩者的深度結(jié)合，實(shí)施完善的設(shè)計(jì)競爭制度[6]，使工程造價中成本控制工作更加順利開展。其二，要促使建筑單位經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中成本控制有效作用徹底發(fā)揮出來，從而使成本控制的基礎(chǔ)性操作質(zhì)量和效率得到顯著提升，為順利開展成本控制活動提供有力的條件。

圖1 成本管理體系

5.2 精細(xì)化成本控制，增加經(jīng)濟(jì)效益

在建筑經(jīng)濟(jì)管理中運(yùn)用精細(xì)化管理的過程是十分復(fù)雜的，并且具有一定的動態(tài)性，要跟隨市場經(jīng)濟(jì)以及時代發(fā)展進(jìn)程而做出相應(yīng)的調(diào)整。因此促進(jìn)成本控制精細(xì)化，需要根據(jù)建筑工程的性質(zhì)和建設(shè)情況進(jìn)行改進(jìn)與完善，最后建立出具備時代特征并且極富生命力的成本控制精細(xì)化管理模式。在具體的成本控制精細(xì)化管理過程中，建筑單位要對工程預(yù)算的各個成本投入目標(biāo)進(jìn)行明確，并且聯(lián)系建筑單位自身的財(cái)務(wù)流程以及狀況，首先進(jìn)行造價成本的預(yù)算，隨后再將精細(xì)化管理滲透在各個施工環(huán)節(jié)中，根據(jù)具體的運(yùn)行情況運(yùn)行成本分析，并且對人工費(fèi)進(jìn)行預(yù)算，從而使整個流程得到優(yōu)化，繼而減少運(yùn)用成本，提高建筑經(jīng)濟(jì)效益。

5.3 結(jié)合信息建設(shè)，提高管理水平

在當(dāng)今社會，建筑經(jīng)濟(jì)管理中成本控制的運(yùn)用離不開信息技術(shù)的支持。伴隨著信息化水平的提高以及信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用，建筑經(jīng)濟(jì)管理工作與信息化的聯(lián)系也越來越緊密。為提高成本控制的成效，需要結(jié)合信息化建設(shè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)或者是信息技術(shù)手段，使建筑經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量得到顯著提升。建筑單位運(yùn)用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，將成本控制當(dāng)中涉及到的工程預(yù)算的各個環(huán)節(jié)采取相關(guān)的信息進(jìn)行整合，提高數(shù)據(jù)利用的效率與可靠性，為建筑施工建設(shè)的相關(guān)決策提供有力支持。除此之外，還需要提高建筑單位工程信息的透明度，加強(qiáng)各部門之間的溝通交流，推動各部門之間的資源共享，使建筑環(huán)節(jié)之間能有效銜接，推進(jìn)建筑經(jīng)濟(jì)管理成本預(yù)算向智能化的人性管理邁進(jìn)。

5.4 遵循戰(zhàn)略目標(biāo)要求做好成本控制

做好建筑經(jīng)濟(jì)管理工作，實(shí)行成本控制的有效策略，其根本的目的在于使建筑單位經(jīng)濟(jì)管理活動能夠穩(wěn)定運(yùn)行，單位經(jīng)營決策能夠發(fā)揮出推動單位經(jīng)濟(jì)效益獲得最大化的作用[7]。因此，在工程項(xiàng)目的決策階段，需要重視相關(guān)資料信息的數(shù)據(jù)收集和整理，掌握基本的工程概況，包括工程施工的環(huán)境、土地質(zhì)量、水電資源供給情況等，同時還要明確建筑原材料的市場價格波動區(qū)間，系統(tǒng)衡量所獲取的資料的可信度，保證材料具有較高的利用價值。之后就參考的數(shù)據(jù)材料的可利用程度生成工程項(xiàng)目的成本投資報(bào)告書，對施工技術(shù)、整體造價、建設(shè)完畢投入使用后所能獲取的利潤的估算等進(jìn)行預(yù)測和分析，以此作為成本控制當(dāng)中規(guī)劃設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的公正評判依據(jù)。最后還要實(shí)地考察來保證項(xiàng)目的可行性，在這一時期中考察獲取的數(shù)據(jù)能夠幫助建筑單位形成最佳的投資方案，保證投資估算的精確度。對于造價管理工作而言，其造價指標(biāo)需要通過施工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)圖集來進(jìn)行科學(xué)合理的計(jì)算，從而保證在造價過程中成本控制不會與現(xiàn)實(shí)情況割裂開來，保證建筑經(jīng)濟(jì)活動當(dāng)中戰(zhàn)略目標(biāo)的完成。

5.5 建立規(guī)范化的成本控制機(jī)制

圖2 成本控制示意圖

成本控制涉及到的經(jīng)濟(jì)管理，因其本身具有的高度專業(yè)性，在實(shí)行的過程中，不僅要遵守國家法律法規(guī)和制度政策單位財(cái)務(wù)成本控制要遵循重點(diǎn)突出的理念，將工程開展運(yùn)行中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)投入進(jìn)行分類細(xì)化，從而實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)成本費(fèi)用明細(xì)和各項(xiàng)成本項(xiàng)目考核的指標(biāo)落實(shí)到人和物之中。成本考核制度的建立，需要結(jié)合工程涉及到的各個部門的工作特點(diǎn)和內(nèi)容達(dá)到精細(xì)量化的程度，從而對工程管理辦公室還有部門費(fèi)用支出實(shí)行有效的監(jiān)管和約束。車間考核和市場部門費(fèi)用開支則以“以收定支”的成本考核方式[8]，讓實(shí)際的銷售收入來決定費(fèi)用額度，這樣既能發(fā)展成本控制的作用，又能從根本上保護(hù)生產(chǎn)的積極性。

5.6 建設(shè)高水平成本控制人才隊(duì)伍

成本控制工作的合法合規(guī)的開展與成本控制人員自身所具備的專業(yè)素質(zhì)和道德觀念息息相關(guān)。激勵工程成本控制人員以更加優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案來梳理資金控制的意識。在施工方案的設(shè)計(jì)階段有效控制造價、合理利用工程預(yù)算資金，需要遵循限額設(shè)計(jì)的原則，實(shí)現(xiàn)方案的最優(yōu)化，構(gòu)建具有低造價、高功能的優(yōu)質(zhì)建筑項(xiàng)目。作為建筑單位經(jīng)濟(jì)活動當(dāng)中從事成本控制的工作人員要將保證數(shù)據(jù)信息完整性、系統(tǒng)性和準(zhǔn)確性的原則貫徹成本管理的始終，做好建筑工程囊括的各個環(huán)節(jié)的原始成本數(shù)據(jù)的記錄工作，同時依據(jù)單位目前運(yùn)營的實(shí)際情況合理構(gòu)建內(nèi)部定額機(jī)制，督促和監(jiān)督相關(guān)工作人員能夠遵循內(nèi)部定額機(jī)制來履行工作的職責(zé)。

6 結(jié)束語

綜上所述，當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)瞬息萬變，單位競爭也越來越白熱化。在建筑單位的運(yùn)營與發(fā)展過程中，若想要提升自身的競爭力，增加經(jīng)濟(jì)效益，就需要將成本控制工作落到實(shí)處，明確發(fā)展的核心目標(biāo)，不斷完善單位的經(jīng)濟(jì)管理體系，全面提升單位管理的質(zhì)量，為單位的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。