晉中市汾河流域水生態(tài)治理與修復(fù)

路建文

（山西省晉中生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，山西 晉中 030600）

引言

堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，就是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理、保障黃河長(zhǎng)治久安、促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展[1]，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，堅(jiān)持污染減排與生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力，堅(jiān)持“控污、增濕、清淤、綠岸、調(diào)水”多措并舉，從流域生態(tài)的整體性和系統(tǒng)性出發(fā)，統(tǒng)籌水資源約束、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)，保持優(yōu)良水體、治理劣Ⅴ類水體、增加生態(tài)用水，推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境。

1 晉中市汾河流域現(xiàn)狀

1.1 汾河流域水系特征

汾河由北向南流經(jīng)太原盆地的中部，在祁縣里村鄉(xiāng)夏家堡進(jìn)入我市境內(nèi)，經(jīng)平遙、介休于靈石縣南關(guān)出境，境內(nèi)全長(zhǎng)128 km。平均水深0.3 m，平均河寬6 m，平均坡降0.003，平均徑流量0.573 m3/d，平均流速0.3 m/s。匯入汾河的較大支流有瀟河、象峪河、烏馬河、昌源河、惠濟(jì)河、龍鳳河、交口河、段純河、仁義河、靜升河。

1.2 監(jiān)測(cè)概況

晉中市汾河流域布設(shè)了王莊橋南、桑柳樹、西賈、北六門、西建安、曹家堡、薛賢村、桑平峪、大南巷，共9 個(gè)監(jiān)測(cè)斷面。每月1 日～10 日采集代表性水樣監(jiān)測(cè)一次，全年共監(jiān)測(cè)12 次。地表水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為：水溫、pH 值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、六價(jià)鉻、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群、電導(dǎo)率、流量共26 項(xiàng)。

1.3 評(píng)價(jià)方法與評(píng)價(jià)結(jié)果

根據(jù)中國(guó)環(huán)境保護(hù)部環(huán)辦〔2011〕22 號(hào)文，水質(zhì)按《地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法（試行）》評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）表1 中除水溫、總氮、糞大腸菌群以外的21 項(xiàng)指標(biāo)。評(píng)價(jià)目標(biāo)依據(jù)《晉中市水污染防治工作方案》（2016 年—2020 年）考核目標(biāo)。

2016 年汾河流域監(jiān)測(cè)斷面，水質(zhì)均為劣Ⅴ類，水質(zhì)狀況為重度污染；2020 年監(jiān)測(cè)斷面均達(dá)到各斷面考核要求。“十三五”末與初相比，王莊橋南、西賈、西建安、薛賢村、桑平峪5 個(gè)斷面，水質(zhì)狀況顯著好轉(zhuǎn)；桑柳樹、北六門、曹家堡、大南巷4 個(gè)斷面，水質(zhì)狀況有所好轉(zhuǎn)。監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)類別，如表1 所示。

表1 2016 年—2020 年晉中市地表水各監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)類別一覽表

2 汾河流域治理措施

2.1 加快城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水治理

加強(qiáng)控源截污納管，重點(diǎn)推進(jìn)城市污水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生活污水全收集、全覆蓋；縣建成區(qū)全部消除黑臭水體。強(qiáng)化入河排污口管理，堅(jiān)決封堵非法入河排污口。2019 年，汾河瀟河流域全面完成入河排污口排查整治、登記及設(shè)置審批。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，開展河道清四亂專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)禁污水、垃圾排入河渠。完善再生水利用設(shè)施，積極創(chuàng)新機(jī)制，利用城市中水等，促進(jìn)水資源高效化改造。農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水治理、面源污染要因地制宜，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治工作徹底解決農(nóng)村污水直排河道、畜禽養(yǎng)殖糞污治理、消減化肥使用、農(nóng)業(yè)大水漫灌等突出問題,在城市周邊有條件納入城市污水管網(wǎng)的村莊可采用截污納管的方式，將其全部納入污水管網(wǎng),開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

2.2 推動(dòng)工業(yè)雨水資源化利用

強(qiáng)化工業(yè)廠區(qū)初期雨水收集治理回用，建設(shè)初期雨水收集儲(chǔ)蓄水池，推進(jìn)廠區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造，工業(yè)雨水排口實(shí)施非汛期封堵。推進(jìn)園區(qū)雨水資源化利用試點(diǎn)，鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)雨水收集、儲(chǔ)蓄、處理、回用設(shè)施。推動(dòng)新、改、擴(kuò)建重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目同步配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，鼓勵(lì)科研院所、高校與重點(diǎn)企業(yè)開展創(chuàng)新合作，搭建工業(yè)雨水資源化利用服務(wù)平臺(tái)，會(huì)診企業(yè)遇到的技術(shù)問題，指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

2.3 加強(qiáng)河流水系綜合整治

持續(xù)開展“清河行動(dòng)”，全面清理河道內(nèi)垃圾等廢棄物，對(duì)影響河流水質(zhì)的底淤進(jìn)行清理。抓好濕地保護(hù)治理，進(jìn)一步削減面源污染，提升河流水質(zhì)。因地制宜選擇栽種親水、耐濕植物，逐步恢復(fù)河流水生植被，探索恢復(fù)土著魚類和水生植物。加強(qiáng)小流域綜合治理，實(shí)施植樹種草、封育保護(hù)，涵養(yǎng)水源。逐步建設(shè)一批美麗河湖，恢復(fù)水清岸綠的水生態(tài)系統(tǒng)。

2.4 實(shí)施水生態(tài)保護(hù)修復(fù)

推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理廠出口人工濕地建設(shè)。以汾河流域?yàn)橹攸c(diǎn)，積極推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理廠中水生態(tài)處理，在污水處理廠排放口因地制宜建設(shè)小型人工潛流濕地工程，優(yōu)先采用帶保溫裝置潛流濕地，并充分考慮冬季親水植物生長(zhǎng)條件，污水處理廠出水溫度應(yīng)在10℃以上，消毒方式由添加次氯酸鈉逐步改為臭氧或紫外線消毒。已建成的人工濕地要加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)，保證水生態(tài)效益。

3 強(qiáng)化水風(fēng)險(xiǎn)防控

強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控。開展重點(diǎn)流域化工、焦化、造紙、制藥、金屬采選、屠宰等行業(yè)水污染風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，督導(dǎo)規(guī)范企業(yè)水環(huán)境防控體系建設(shè)。加大園區(qū)外分散企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度，嚴(yán)防汛期工業(yè)廢水、雨水混排。提升飲用水水源保護(hù)水平。推進(jìn)已劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌設(shè)置、水質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控違法建設(shè)項(xiàng)目及排污口整治等規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合污染源普查、環(huán)境統(tǒng)計(jì)等數(shù)據(jù)庫(kù)，篩選涉及有毒有害污染物及持久性有機(jī)物生產(chǎn)、排放的污染源，針對(duì)具有重要生態(tài)功能的水體，開展底泥、灘涂有毒有害污染物或持久性有機(jī)污染物調(diào)查。

4 輿論宣傳，全民監(jiān)督

充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙以及互聯(lián)網(wǎng)新媒體等方式，對(duì)汾河流域入河排污口整治工作進(jìn)行宣傳公示，引導(dǎo)全社會(huì)積極參與入河排污口排查整治的舉報(bào)監(jiān)督，始終保持嚴(yán)厲打擊汾河流域入河排污口非法排污違法犯罪高壓態(tài)勢(shì)，形成強(qiáng)大的法律震懾，全面營(yíng)造汾河風(fēng)光美、水質(zhì)優(yōu)的共創(chuàng)共建氛圍。

5 結(jié)論

深入打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“有河有水、有魚有草、人水和諧”，使人民群眾直觀地感受到“清水綠岸、魚翔淺底”的治理成效、河湖之美。截至2020 年底，晉中市汾河流域地表水劣Ⅴ類斷面全部消除，超額完成了“十三五”的目標(biāo)要求，汾河穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“一泓清水入黃河”，人民群眾水生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。