孫連京 孫小紅
(1.燕山大學(xué) 建筑工程與力學(xué)學(xué)院,河北 秦皇島 066004;2.領(lǐng)先生物農(nóng)業(yè)股份有限公司財務(wù)部,河北 秦皇島 066004)
創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家永遠立于不敗之地的根本所在。 黨中央、國務(wù)院做出了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的偉大部署,并提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”“以體制創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新”“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”。 高校作為為國家培養(yǎng)人才的單位,紛紛響應(yīng)國家號召,多措并舉,認真謀劃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)。 “但也存在一些不容忽視的突出問題,主要是一些地方和高校重視不夠, 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念滯后,與專業(yè)教育結(jié)合不緊密,與實踐脫節(jié);教師開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力欠缺, 教學(xué)方式方法單一,針對性實效性不強;實踐平臺短缺,指導(dǎo)幫扶不到位,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系亟待健全[1]?!北疚膬H從協(xié)調(diào)聯(lián)動的視角對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的構(gòu)建進行一下探討。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對于高校來說, 還是一個較新的事物,相較于有幾十年甚至上百年歷史的本科教學(xué)體系來說,其歷史非常短,因此,國內(nèi)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系普遍面臨亟待健全的課題。 當(dāng)前我國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系主要存在如下幾個方面的問題:
面對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育這個新事物,目前國內(nèi)大部分高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理體系還都處于剛剛建立的階段, 體系還不完整不健全。 這主要表現(xiàn)在兩個方面,一是缺乏專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理部門,相關(guān)職責(zé)在校級層面分散在教務(wù)處、研究生院、校團委、學(xué)生工作處、大學(xué)科技園等各個單位,在學(xué)院一級也分別歸屬于本科教務(wù)科、研究生科、校團委、學(xué)生科等各個部門,缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)部門,往往存在“政出多門、各自為政”的情況;二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理部門的職責(zé)和定位不清晰,各個部門的職責(zé)存在交叉重疊或者無人負責(zé)的狀況,在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動時,要么多個部門同時抓、重復(fù)抓,要么無人問津,師生訴求無人對接, 嚴(yán)重制約了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動的順利開展。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一個系統(tǒng)的育人體系,應(yīng)包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)理論知識培養(yǎng)體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與實踐運行體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量與成果評價體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育持續(xù)改進體系,還應(yīng)是與專業(yè)培養(yǎng)體系深度融合、相輔相成的。 目前各高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育育人體系不完整,且過于散亂,呈現(xiàn)碎片化的特點,沒有形成銜接嚴(yán)密、運轉(zhuǎn)有序的完整體系。 例如,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)不完善, 與專業(yè)教育的結(jié)合度不高[2]。 首先,高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育育人體系不完整,只具備育人體系中的部分體系。 大多數(shù)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育育人體系集中在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與實踐運行體系, 這是目前各高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育育人體系的主要環(huán)節(jié), 部分高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育育人體系也會包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)理論知識培養(yǎng)體系, 會給學(xué)生開設(shè)少數(shù)有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)理論知識的課程, 但數(shù)量不多,教學(xué)質(zhì)量上也未給予足夠的重視。 其次,各高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育育人體系碎片化, 僅有的部分體系之間沒有形成邏輯嚴(yán)密的體系。 最后,高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育育人體系沒有與專業(yè)教育體系和專業(yè)培養(yǎng)計劃緊密銜接, 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育存在兩張皮現(xiàn)象。
教師是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵因素,對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育來說同樣如此。 高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的順利開展,需要一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的高水平教師隊伍。 目前各高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)普遍不足,無法滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的需要。 首先,現(xiàn)有高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理,具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)專業(yè)知識和指導(dǎo)經(jīng)驗的教師非常少[3]。 目前各高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)教師大多是專業(yè)任課教師,這類教師專業(yè)知識豐富,在將專業(yè)問題轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課題方面具有先天優(yōu)勢,但由于缺乏系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn),這些老師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)經(jīng)驗不足,相關(guān)技能不夠,影響了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的指導(dǎo)水平。 其次,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍數(shù)量不足。 有意愿且有能力對學(xué)生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)的教師數(shù)量偏少,尤其能為學(xué)生開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)理論課程的專業(yè)教師更是嚴(yán)重匱乏。
國內(nèi)高校,尤其是普通高校,與行業(yè)企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作普遍偏少,產(chǎn)教融合不深入。 受此影響,作為高校人才培養(yǎng)體系一部分的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也普遍存在與行業(yè)企業(yè)對接不夠、產(chǎn)教融合不足的問題。 一是高校與行業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目合作較少。 高校師生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目選題來源大多是高校教師的教學(xué)或科研成果,或者是學(xué)生的專業(yè)創(chuàng)意,極少來源于行業(yè)企業(yè)的工程實際或生產(chǎn)需求,書香氣息濃厚,理論有余而實踐不足,形成的相關(guān)成果也較難轉(zhuǎn)化為企業(yè)的產(chǎn)能。 二是高校與行業(yè)企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的人員交流較少。 高校的師生較少走出校園深入企業(yè)開展研究訪學(xué),也很少依托行業(yè)企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。 行業(yè)企業(yè)的工程師工程實踐經(jīng)驗豐富,但很少被高校邀請到學(xué)校講學(xué)和對學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動進行指導(dǎo)。 這些都影響了校企產(chǎn)教融合的深度和廣度,也制約了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成效。
協(xié)調(diào)聯(lián)動視角下的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,更加注重多個部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,既包括校內(nèi)各部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,也包括學(xué)校與行業(yè)企業(yè)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分強調(diào)關(guān)注各部門聯(lián)系和關(guān)系協(xié)調(diào),是協(xié)同育人思維的充分展現(xiàn)。 具體來說,協(xié)調(diào)聯(lián)動視角下的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,主要包含如下內(nèi)容:
協(xié)調(diào)聯(lián)動視角下的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,首先要建立嚴(yán)密的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育育人體系,理順創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)理論知識培養(yǎng)體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與實踐運行體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量與成果評價體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育持續(xù)改進體系的定位和關(guān)系, 使之形成緊密銜接、相互協(xié)調(diào)、相互促進的嚴(yán)密體系,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的順利推進奠定堅實的基礎(chǔ)。
協(xié)調(diào)聯(lián)動視角下的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,需要梳理高校內(nèi)部各工作部門的職責(zé)權(quán)限,理順各部門的工作關(guān)系,使各部門形成相互配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制, 為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的順利推進鋪墊好物質(zhì)基礎(chǔ)。需要注意的是, 在協(xié)調(diào)好校內(nèi)各部門工作關(guān)系的同時, 高校還需建立專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作部門,作為全校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的協(xié)調(diào)部門。
協(xié)調(diào)聯(lián)動視角下的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,特別注重高校的產(chǎn)學(xué)合作,強調(diào)產(chǎn)教融合,從產(chǎn)學(xué)協(xié)同育人的角度推進高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。 在產(chǎn)學(xué)協(xié)同推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作中, 高校始終居于主體地位,是產(chǎn)教融合的推動者,負有設(shè)計產(chǎn)學(xué)合作機制、主動尋求與行業(yè)企業(yè)對接的責(zé)任。 而行業(yè)企業(yè)作為具有豐富工程實踐資源的單位,要積極回應(yīng)高校的產(chǎn)教融合需求,盡最大努力為產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作提供需要的平臺。
根據(jù)前述分析的目前國內(nèi)高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理體系方面存在的問題,各高校可以從如下幾個方面健全學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理體系:第一,設(shè)立專門的校級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理部門,賦予其對全校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作進行組織和工作協(xié)調(diào)的職責(zé),將原屬于校團委、學(xué)生工作處、教務(wù)處等部門的各類競賽組織和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目與大學(xué)生科研課題立項管理職責(zé)劃歸學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理部門,對于根據(jù)活動性質(zhì)或部門特點不適宜劃轉(zhuǎn)的部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動項目,賦予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理部門相應(yīng)的協(xié)調(diào)權(quán)限,以利于全校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 在學(xué)院一級,相應(yīng)設(shè)立院級的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理部門作為學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理部門的歸口單位,并參照校級的職責(zé)劃分原則對學(xué)院的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理職責(zé)進行劃分。 第二,由學(xué)校組織、人事部門牽頭,重新梳理校屬有關(guān)部門的工作職責(zé)和管理權(quán)限,明晰各部門的工作定位和縱橫向關(guān)系,杜絕多頭管理和推諉扯皮現(xiàn)象。
根據(jù)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育育人體系中存在的不足,需要從如下幾個方面完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育育人體系:第一,充實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)理論知識培養(yǎng)體系。 結(jié)合專業(yè)培養(yǎng)計劃調(diào)整, 加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)理論課程的比例,并處理好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)理論課程與專業(yè)課程的銜接。在修訂專業(yè)課程教學(xué)大綱時,融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識和技能的培養(yǎng)要求。 第二,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與實踐運行體系。 這個體系相對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系中的其他子體系來說,相對比較完善,但也有進一步改進的空間。 主要是建立健全節(jié)點考核機制,加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與實踐運行環(huán)節(jié)的全過程管理與監(jiān)控,提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)的質(zhì)量。 第三,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量與成果評價體系和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育持續(xù)改進體系。 這兩個體系是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育育人體系普遍欠缺的兩個子體系。 關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量與成果評價體系的構(gòu)建,高校要通過組織相關(guān)專業(yè)人員進行調(diào)研和研討,并廣泛征求師生意見建議,確立符合本校實際的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價指標(biāo)。 指標(biāo)確立后,要借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段, 建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價系統(tǒng),一來可以方便評價數(shù)據(jù)的采集,二來可以便利數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析。 除了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的評價之外,這個子體系還包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果的評價,這需要組織成立學(xué)校學(xué)院的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會、各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果評審委員會,對各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果進行評審。 關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育持續(xù)改進體系的構(gòu)建,需要依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量與成果評價體系。 通過認真分析創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價數(shù)據(jù),總結(jié)成果評價的經(jīng)驗與不足,充分掌握學(xué)校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的問題,結(jié)合收集到的意見和建議,研究確定學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的持續(xù)改進路徑,推動學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作不斷提高。 在持續(xù)改進工作中,要特別注重改進工作的跟進, 定期對改進成效進行跟蹤和督導(dǎo),充分保障持續(xù)改進工作的成效。 第四,深入研討,廣泛調(diào)研, 做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育育人體系頂層設(shè)計,使四個子體系形成銜接有序、相互促進、邏輯嚴(yán)密的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育育人體系。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項專業(yè)性較強的教學(xué)活動,要做好高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè),主要應(yīng)從如下幾個方面開展工作:第一,加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)教師的人才引進力度,充實學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍。 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師的引進,可以從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師和兼職教師兩個維度出發(fā), 分別同時引進。一方面,加強宣傳,拓寬渠道,多措并舉積極引進具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)知識的專職教師。 另一方面,依托各學(xué)科專業(yè)教師的引進, 學(xué)科專業(yè)教師進入學(xué)校后,可以通過開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)知識和技能培訓(xùn),使其成為兼具專業(yè)知識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)能力的教師。 通過兩條腿走路,將能快速擴充高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍。 第二,加強對本?,F(xiàn)有專業(yè)教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)知識和技能培訓(xùn),使學(xué)科專業(yè)教師具備較好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)技能。[4]這是最便捷的路徑,而且這種方式培養(yǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師精通專業(yè)動態(tài)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)技能, 能夠更有效的開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)工作。 第三,從行業(yè)企業(yè)聘請工程實踐經(jīng)驗豐富的專家到校兼任客座教授或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校外指導(dǎo)教師。 這類專家因其豐富的工程實踐經(jīng)驗,可以為高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供大量的工程前沿課題,使高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育更具有“實戰(zhàn)性”。 第四,梳理整合校內(nèi)現(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)有序的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)體系。 首先,對于高?,F(xiàn)有的班主任、學(xué)生輔導(dǎo)員、學(xué)科專業(yè)教師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職指導(dǎo)教師等教師資源進行深入、 細致的調(diào)查統(tǒng)計,摸清家底,對現(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資有一個清晰的認識。 其次,通過組織專家論證、研討,深入調(diào)研,廣泛征求各方意見,對高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)體系進行梳理, 做好頂層設(shè)計, 構(gòu)建一個涵蓋班主任、學(xué)生輔導(dǎo)員、學(xué)科專業(yè)教師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職指導(dǎo)教師的多層次、全方位、協(xié)同高效的立體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)體系。
密切校企聯(lián)系,推進產(chǎn)教深度融合,是提高高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的有效途徑。 為此,可以從如下幾個角度著手:第一,在學(xué)校和學(xué)院的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理部門設(shè)置專人負責(zé)校企溝通和對接。 第二,加強校企產(chǎn)學(xué)合作,推進校企協(xié)同育人走深走實。 一方面,可以在企業(yè)設(shè)立高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基地,依托行業(yè)企業(yè)的工程生產(chǎn)設(shè)施建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地。 另一方面,定期向合作企業(yè)征集企業(yè)生產(chǎn)難題作為校內(nèi)師生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課題。 第三,加強校企人員交流。 一方面,定期派遣高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師到企業(yè)訪學(xué),進行工程實踐鍛煉。 另一方面,組織師生到合作企業(yè)進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動或頂崗實習(xí)。 高校也可以邀請行業(yè)企業(yè)的專家到校講學(xué)或掛職,也可以聘請有關(guān)企業(yè)專家作為講座教授或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校外指導(dǎo)教師。 通過上述途徑,進一步加強高校與行業(yè)企業(yè)的產(chǎn)學(xué)對接,將產(chǎn)教融合不斷引向深處。
科技的發(fā)展日新月異,已經(jīng)成為推動社會經(jīng)濟進步的強大力量, 要做好高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作,必須充分依托現(xiàn)代信息技術(shù)手段。 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系是一個復(fù)雜龐大的系統(tǒng),既涉及大量的數(shù)據(jù),也涉及多個部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,通過建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理信息系統(tǒng),能夠極大提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理的效率和精確性。 建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理信息系統(tǒng),需要做好如下幾個方面的工作:第一,通過調(diào)研分析,確立完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理信息系統(tǒng)的架構(gòu)和數(shù)據(jù)管理模塊。第二,招標(biāo)確定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理信息系統(tǒng)的研發(fā)單位。 在搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理信息系統(tǒng)時,除了要關(guān)注研發(fā)單位的科研實力,尤其要注意其研發(fā)的系統(tǒng)與校內(nèi)其他管理信息系統(tǒng)的對接,避免數(shù)據(jù)的重復(fù)收集工作。 第三,組織開展系統(tǒng)操作人員的培訓(xùn),這對于系統(tǒng)的高效利用是必不可少的。