以制造強國戰(zhàn)略為指引，以智能制造為主攻方向，推動上海先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

文/徐洪海

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國。推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。制造業(yè)特別是先進制造業(yè)，是國家經(jīng)濟命脈所系，是立國之本、強國之基。智能制造是制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要抓手，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要路徑。上海是全國乃至全球先進制造業(yè)的高地，聚集一大批行業(yè)龍頭企業(yè)，突出高質(zhì)量、差異化的龍頭帶動示范作用，通過“區(qū)域+產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)新”的政策疊加，形成園區(qū)集聚效應(yīng)，構(gòu)建智能制造產(chǎn)業(yè)集群，推動先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

強化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，加快重點領(lǐng)域智能制造進程

上海以強化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，全力打響“上海制造”品牌為主線，構(gòu)建“3+6”的新型產(chǎn)業(yè)體系，以集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，著力打造六大高端產(chǎn)業(yè)集群。加快落實三大產(chǎn)業(yè)“上海方案”，推動制造向服務(wù)領(lǐng)域延伸拓展，重點打造電子信息、汽車、高端裝備、先進材料、生命健康、時尚消費品六大高端產(chǎn)業(yè)集群。聚焦“3+6”新型產(chǎn)業(yè)體系，堅持以新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，圍繞元宇宙、在線新經(jīng)濟等新賽道、新品牌，培育發(fā)展新動能，著力打造“鏈主”平臺、智能工廠、超級場景、創(chuàng)新生態(tài)“四位一體”的兩化融合發(fā)展體系。力爭到“十四五”末，六大產(chǎn)業(yè)集群占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到85%左右，成為上海產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新支柱。以智能制造為抓手，推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級，智能制造系統(tǒng)集成工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元，智能制造裝備規(guī)模達到800億元。建立標(biāo)桿性智能工廠、智能工廠、優(yōu)秀場景三級智能工廠梯度培育體系，制定“一廠一案”、專班推進機制，組織企業(yè)智能化改造診斷，重點培育離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠程運維服務(wù)等5類智能制造新模式，形成新的增長點。

夯實高端裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深化智能制造裝備發(fā)展

上海市高端裝備產(chǎn)業(yè)明確為“7+X”領(lǐng)域，包括智能制造裝備（機器人、高檔數(shù)控機床、增材制造裝備、智能物流與倉儲裝備、智能儀器儀表與傳感器），航空航天裝備，船舶及海洋工程裝備，高端能源裝備等四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)裝備，以及節(jié)能環(huán)保裝備，高端醫(yī)療裝備，微電子裝備等三大重點裝備產(chǎn)業(yè)，“X”指軌道交通、工程機械、農(nóng)機裝備、應(yīng)急裝備、高端電梯、先進泵閥等其他基礎(chǔ)裝備領(lǐng)域。上海將以“高端引領(lǐng)、數(shù)字驅(qū)動”為主線，打造若干達到世界前沿水平的高端裝備優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，全面推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深化新一代信息技術(shù)與高端裝備融合發(fā)展，實現(xiàn)裝備數(shù)字化與生產(chǎn)數(shù)字化“雙數(shù)驅(qū)動”。促進高端裝備“引進來”與“走出去”，深度融入和影響全球產(chǎn)業(yè)鏈布局，打響高端裝備“上海制造”品牌。

推進智能工廠領(lǐng)航計劃，激發(fā)智能工廠建設(shè)新動能

2020年以來，上海持續(xù)推動智能工廠建設(shè)，對標(biāo)行業(yè)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，選擇實施成效突出、示范帶動效應(yīng)強的行業(yè)龍頭企業(yè)，全面推動“10030”工程，建設(shè)100家智能工廠、打造10家標(biāo)桿性智能工廠，培育10家世界一流的智能制造系統(tǒng)集成商，搭建10個垂直行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。已授牌和認定的市級智能工廠有60家、市級標(biāo)桿性智能工廠5家；申報成功2家國家級智能制造標(biāo)桿企業(yè)，5家國家級智能制造示范工廠，20個國家級智能制造優(yōu)秀場景。領(lǐng)域涉及汽車行業(yè)、電子信息行業(yè)、高端裝備行業(yè)、生物醫(yī)藥行業(yè)、航空航天行業(yè)、綠色化工及新材料行業(yè)、快消品、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)。

2022年，上海進一步提出智能工廠建設(shè)領(lǐng)航計劃，以智能制造為主攻方向，分級分類推進智能工廠梯度建設(shè)。未來三年，將從增量和提質(zhì)這兩個側(cè)重推進智能工廠從1.0向2.0邁進，落實“20035工程”，到2025年將打造20家標(biāo)桿性智能工廠、建設(shè)200家示范智能工廠、推廣1000個智能制造優(yōu)秀場景、評估診斷10000家企業(yè)。加快重點行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進企業(yè)改造升級，推動智能工廠高水平建設(shè)，推動上海成為全國智能制造技術(shù)創(chuàng)新平臺新高地，成為全國智能制造應(yīng)用系統(tǒng)集成解決方案的策源地。

深度融合新興技術(shù)，加速賦能智能制造新活力

近年來，我國新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合取得長足進展，以人工智能、5G、云計算、大數(shù)據(jù)、新型傳感、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)為驅(qū)動，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，催生一批新業(yè)態(tài)、新模式。上海推動數(shù)字技術(shù)在制造業(yè)領(lǐng)域的全面滲透和高效應(yīng)用，促進產(chǎn)業(yè)鏈整合提升，推動制造業(yè)企業(yè)向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)有基礎(chǔ)、有條件的企業(yè)開展以設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線、機器換人為核心的智能化改造，建設(shè)數(shù)字化車間、智能化工廠；深化5G + AI+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，利用5G高帶寬、低時延的技術(shù)優(yōu)勢，實現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備的高效互聯(lián)互通；強化人機協(xié)作，推動人工智能在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)運營、遠程運維服務(wù)、供應(yīng)鏈管理等方面的應(yīng)用，加強網(wǎng)絡(luò)協(xié)同研發(fā)、個性化定制設(shè)計、虛擬仿真等在產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計中的應(yīng)用，形成開放協(xié)同的研發(fā)模式；發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺作用，優(yōu)化供應(yīng)鏈資源配置，提升數(shù)據(jù)、資金等要素流通效率，積極推動中小企業(yè)上云上平臺；加快面向產(chǎn)業(yè)的數(shù)字新基建，規(guī)模部署5G基站，推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車、數(shù)據(jù)中心、智能電網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供基礎(chǔ)支撐。

強化人才體系建設(shè)，以高水平人才支撐先進制造業(yè)集群

“十四五”期間，上海將力爭引進和培育百萬高端產(chǎn)業(yè)人才，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展環(huán)境，建設(shè)以科學(xué)家引領(lǐng)、企業(yè)家運營和精工巧匠支撐的卓越人才隊伍，在頂層設(shè)計層面，形成“1+3+1”產(chǎn)業(yè)人才制度框架，即1個產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)實施意見、3大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才培育專項、1個緊缺人才開發(fā)目錄。構(gòu)筑人才戰(zhàn)略優(yōu)勢，推進高水平人才高地建設(shè)，上海將引進具有國際視野和能力的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，鼓勵和支持企業(yè)大力延攬“高精尖缺”海外高層次人才，加快引進國內(nèi)人才，持續(xù)實施“上海工匠”選樹培育、技能人才晉級和高師帶徒獎勵計劃，打造專業(yè)水平一流的“上海工程師”和技藝精湛的“上海師傅”；培育扶持技能大師工作室、制造業(yè)高技能人才實訓(xùn)基地。以高水平人才隊伍建設(shè)支撐先進制造業(yè)集群發(fā)展。

新時代新征程上，上海將全面貫徹落實黨的二十大會議關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的精神，持續(xù)推動實施先進制造業(yè)“十四五”規(guī)劃，強化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，深入實施智能制造工程，促進先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，為我國構(gòu)筑國際競爭新優(yōu)勢提供更有力的支撐，筑牢中國未來制造業(yè)的全球地位。上海是全國乃至全球先進制造業(yè)的高地，具有帶動長三角、全中國，乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈的功能。面向未來，上海將堅持走好“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少”的新型工業(yè)化道路，續(xù)寫智能制造發(fā)展新篇章，推動上海先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為推進中國式現(xiàn)代化貢獻更大力量。