淺析化工安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題及對(duì)策建議

＊蔡先念

（江蘇聯(lián)化科技有限公司 江蘇 210000）

引言

化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展已經(jīng)涉及到了人們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷妫诮?jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的情況下，化工行業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但由于我國(guó)傳統(tǒng)化學(xué)企業(yè)生產(chǎn)管理制度落后，導(dǎo)致化學(xué)工業(yè)品泄露、爆炸等事故頻發(fā)，影響到了整個(gè)社會(huì)的安定和團(tuán)結(jié)，這使得我國(guó)對(duì)于化工生產(chǎn)的安全性有了更高的要求，只有在保證化工生產(chǎn)安全的情況下，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

解決化工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題，清除化工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的安全隱患，才能不斷推動(dòng)我國(guó)化工行業(yè)的發(fā)展，使其發(fā)揮在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展。本文從化工生產(chǎn)的重要性出發(fā)，對(duì)當(dāng)前社會(huì)下化工生產(chǎn)的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，提出了化工安全生產(chǎn)中存在的一系列問(wèn)題，并提出了解決問(wèn)題的對(duì)策和建議。

1.化工生產(chǎn)安全的重要性

化工行業(yè)作為一個(gè)危險(xiǎn)系數(shù)極高的行業(yè)，如果不對(duì)生產(chǎn)中的操作管理進(jìn)行規(guī)范，一旦發(fā)生事故所造成的嚴(yán)重后果是國(guó)家社會(huì)都不愿意看到的。因此，重視化工生產(chǎn)中的安全問(wèn)題是非常重要的，但盡管我國(guó)對(duì)化工行業(yè)的安全問(wèn)題一直在不斷加強(qiáng)著相關(guān)的監(jiān)督管理，但是由于很多企業(yè)缺乏對(duì)化工生產(chǎn)安全的重視或出于經(jīng)濟(jì)利益而忽視問(wèn)題，導(dǎo)致在化工生產(chǎn)的過(guò)程中違規(guī)操作、缺少安全防控設(shè)施，為了節(jié)約成本甚至采購(gòu)不合格的設(shè)備和原料進(jìn)行生產(chǎn)，為化工生產(chǎn)埋下了非常嚴(yán)重的安全隱患，這也是導(dǎo)致社會(huì)上化工生產(chǎn)事故頻發(fā)的重要原因。

因此，只有加強(qiáng)企業(yè)對(duì)化工生產(chǎn)安全性的重視，提高企業(yè)員工的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和安全意識(shí)，建立完善化工生產(chǎn)的安全管理制度，才能保障化工生產(chǎn)的安全性，保障社會(huì)的和諧穩(wěn)定，從而推動(dòng)我國(guó)化工行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

2.化工生產(chǎn)的現(xiàn)狀

由于我國(guó)的化工行業(yè)起步晚，發(fā)展速度快，所以化工領(lǐng)域的生產(chǎn)管理制度還較為落后，在傳統(tǒng)的化工行業(yè)中，我國(guó)由于早年科學(xué)技術(shù)水平有限，對(duì)于化工生產(chǎn)以經(jīng)濟(jì)利益為主，忽視了原始化工生產(chǎn)帶來(lái)的環(huán)境污染和對(duì)企業(yè)員工的身體傷害。

在化工行業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，由于缺乏化工生產(chǎn)的安全管理制度，導(dǎo)致化工生產(chǎn)對(duì)于環(huán)境的污染嚴(yán)重，化學(xué)工業(yè)廢水被任意排放，不僅給當(dāng)?shù)鼐用竦纳顜?lái)了困擾，而且對(duì)于社會(huì)的和諧穩(wěn)定也帶來(lái)的了極大的挑戰(zhàn)，如圖1。環(huán)境污染不僅損害了社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益，而且對(duì)于當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康都造成了巨大的傷害，這直接導(dǎo)致化工行業(yè)成為社會(huì)發(fā)展的一大問(wèn)題。

圖1 化工企業(yè)廢水造成污染

隨著我國(guó)化工技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，對(duì)化工生產(chǎn)造成的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也越發(fā)重視，加強(qiáng)對(duì)化工生產(chǎn)安全問(wèn)題的管理，不僅能夠有效避免化工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，而且能夠減少環(huán)境污染，在保證化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，保障社會(huì)效益，提高化工企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，維護(hù)企業(yè)員工的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧的發(fā)展。

3.化工安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題

(1)化工生產(chǎn)安全管理制度不健全

我國(guó)在化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)的安全問(wèn)題上，主要是以國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的相關(guān)法律制度為主，通過(guò)制度規(guī)范的強(qiáng)制執(zhí)行來(lái)保障化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)的安全性。但是各個(gè)企業(yè)本身缺乏一個(gè)完整統(tǒng)一有效的化工生產(chǎn)安全管理制度。由于化工企業(yè)進(jìn)行化工生產(chǎn)主要還是以經(jīng)濟(jì)利益為主，因此在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中，出于對(duì)成本的節(jié)約或增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，就有可能會(huì)出現(xiàn)違反化工生產(chǎn)安全管理制度的情況。

首先，人員管理的問(wèn)題上，企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，缺少一個(gè)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全管理的部門(mén)或工作人員，而化工生產(chǎn)的員工們對(duì)于出現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題既沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的安全意識(shí)，也缺乏安全管理的責(zé)任態(tài)度，以一種僥幸心理在充滿安全隱患的環(huán)境中進(jìn)行化工生產(chǎn)，導(dǎo)致這些安全問(wèn)題在生產(chǎn)過(guò)程中隨時(shí)都可能造成不可逆的嚴(yán)重后果。

其次，企業(yè)對(duì)于化工生產(chǎn)的環(huán)境影響問(wèn)題出于經(jīng)濟(jì)訴求沒(méi)有做到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于化工生產(chǎn)可能造成的環(huán)境污染不夠重視，缺少作為企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，從而導(dǎo)致化工生產(chǎn)帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重。

最后，企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，減少了對(duì)化工生產(chǎn)設(shè)備的資金投入，導(dǎo)致這些設(shè)備缺乏相關(guān)的維護(hù)和檢修，存在著重大的安全隱患。國(guó)家對(duì)于化工企業(yè)在安全宣傳上的一系列措施沒(méi)有得到實(shí)際的落實(shí)，這些企業(yè)虛假形式的安全管理給化工生產(chǎn)帶來(lái)了極大的安全隱患,沒(méi)有建立起切實(shí)有效的化工生產(chǎn)安全管理制度。

(2)化工生產(chǎn)中違規(guī)操作

由于化工企業(yè)中的一些工作人員缺乏相關(guān)的化學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與素養(yǎng)，在操作一些工藝復(fù)雜且具有一定危險(xiǎn)性的半自動(dòng)設(shè)備時(shí)，很有可能因?yàn)楣ぷ魅藛T的違規(guī)操作而導(dǎo)致化工生產(chǎn)的安全事故。隨著化工行業(yè)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，很多復(fù)雜大型的化工設(shè)備往往需要更加專(zhuān)業(yè)細(xì)致的工作人員來(lái)進(jìn)行操作，對(duì)于這些具有危險(xiǎn)性的工作，必須要有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的生產(chǎn)人員嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范操作，執(zhí)行任務(wù)。

但由于很多企業(yè)對(duì)這些操作流程或工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不夠重視，導(dǎo)致工作人員在進(jìn)行化工生產(chǎn)的過(guò)程中沒(méi)有按照專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，違規(guī)操作導(dǎo)致化工生產(chǎn)事故，對(duì)于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患不能做到及時(shí)處理排查，從而使得化工生產(chǎn)的安全得不到保障，影響整個(gè)化工行業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

(3)缺少對(duì)生產(chǎn)人員的培訓(xùn)

化工行業(yè)的發(fā)展是十分迅速的，很多化工生產(chǎn)的設(shè)備或原料也在不斷的更新，化工生產(chǎn)的工作人員所面臨的安全問(wèn)題也越發(fā)復(fù)雜多樣。由于缺乏對(duì)這些化工生產(chǎn)工作人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致工作人員對(duì)化工生產(chǎn)的安全問(wèn)題不顧重視，生產(chǎn)安全的意識(shí)不足，在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)違反安全生產(chǎn)管理制度，不帶防護(hù)措施作業(yè)，違規(guī)操作等，這為企業(yè)化工生產(chǎn)安全管理帶來(lái)了極大的困難，阻礙了化工行業(yè)的發(fā)展。

4.化工安全生產(chǎn)的解決對(duì)策

(1)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)人員的安全培訓(xùn)

化工企業(yè)應(yīng)該定時(shí)組織對(duì)化工生產(chǎn)工作人員的安全培訓(xùn)講座或課程（如圖2），組織對(duì)化工生產(chǎn)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)的考核，提高化工生產(chǎn)人員在日常工作中的安全意識(shí)，在面對(duì)具有安全隱患的問(wèn)題是能夠作出正確的處理，同時(shí)重視自我保護(hù)，樹(shù)立起安全第一，生產(chǎn)第二的思想，培養(yǎng)化工生產(chǎn)人員的企業(yè)責(zé)任感。

圖2 化工生產(chǎn)安全培訓(xùn)

對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)上報(bào)，規(guī)范在生產(chǎn)過(guò)程中的操作流程，提高對(duì)于化學(xué)工業(yè)知識(shí)的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，掌握對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)備的合理使用，避免出現(xiàn)違規(guī)操作而導(dǎo)致的化工事故，從生產(chǎn)人員身上建立起有效防范化工生產(chǎn)安全問(wèn)題的防護(hù)墻。

(2)要貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度

化工企業(yè)必須建立起完善的安全生產(chǎn)管理制度，專(zhuān)門(mén)設(shè)置相關(guān)的安全管理部門(mén)和負(fù)責(zé)人員，在制度中規(guī)定每一個(gè)化工生產(chǎn)環(huán)節(jié)的總負(fù)責(zé)人，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人身上，建立起完善的責(zé)任生產(chǎn)制度，確保生產(chǎn)安全能夠落到實(shí)處，而不是流于形式和表面。讓每個(gè)生產(chǎn)的員工都有對(duì)安全生產(chǎn)管理的責(zé)任感，重視化工生產(chǎn)的安全性，在遇到安全隱患問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)處理排除和上報(bào)。

只有將安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)員工的頭上，才能保證安全管理規(guī)范的措施能夠順利實(shí)施，從而盡可能地避免化工安全生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，推動(dòng)我國(guó)化工行業(yè)的健康發(fā)展，保證人民生命安全和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。加快落實(shí)安全生產(chǎn)管理小組建設(shè)，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排如圖3所示。

圖3 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

(3)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)化工安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督

國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)化工安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督，對(duì)于國(guó)家法律制度強(qiáng)制規(guī)定的化工原料、化工生產(chǎn)設(shè)備以及對(duì)化工生產(chǎn)排放的污水標(biāo)準(zhǔn)等，定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行抽查管理，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)的懲罰措施，運(yùn)用行政手段使企業(yè)更加重視化工生產(chǎn)中的安全問(wèn)題。取締那些無(wú)視環(huán)境污染，為了經(jīng)濟(jì)利益而采用不合格的原料、存在安全隱患的生產(chǎn)設(shè)備以及隨意排放超標(biāo)污染物的無(wú)良企業(yè)，以此來(lái)保證我國(guó)對(duì)于化工生產(chǎn)的安全管理工作能夠落到實(shí)處，而不是流于表面，從而保證我國(guó)化工行業(yè)的安全生產(chǎn)，為人民生活健康、社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé)，保證化工行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在兼顧經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，保障社會(huì)利益和生態(tài)利益。

5.結(jié)束語(yǔ)

化工行業(yè)近年來(lái)的迅速發(fā)展為我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力，在享受化工行業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，我們更應(yīng)該重視化工生產(chǎn)中的安全問(wèn)題。在以往的粗放型經(jīng)濟(jì)中，正是由于缺乏對(duì)化工安全生產(chǎn)的重視，才導(dǎo)致了我國(guó)日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和社會(huì)頻發(fā)的化工安全事故，要想繼續(xù)發(fā)展我國(guó)的化工行業(yè)，讓化工行業(yè)能夠長(zhǎng)期持續(xù)為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，就必須更加重視化工安全生產(chǎn)工作。

不僅要從國(guó)家管理層面嚴(yán)格規(guī)范化工安全生產(chǎn)的各個(gè)方面，也要加強(qiáng)企業(yè)在生產(chǎn)工作中的安全意識(shí)。建立起切實(shí)有效的安全管理制度，從而推動(dòng)我國(guó)化工行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，發(fā)揮化工行業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)利益的統(tǒng)一。