江蘇大海工裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀與戰(zhàn)略研究

陶永宏，韓智云，蔣 偉

(江蘇科技大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江蘇 鎮(zhèn)江212000)

0 引言

大海工裝備產(chǎn)業(yè)包括傳統(tǒng)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)和新興海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)是指用于海洋油氣資源勘探、開采、加工、儲運(yùn)、安裝、維護(hù)、后勤保障服務(wù)等方面的大型工程裝備和輔助性工程裝備及其配套產(chǎn)業(yè)。新興海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)，是指除了上述海洋油氣資源開采相關(guān)裝備之外，還包括海上風(fēng)電裝備及其配套設(shè)備、海上核電裝備及其配套設(shè)備、大型深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備及其配套設(shè)備、深遠(yuǎn)海捕撈裝備及其配套設(shè)備，以及海洋新能源裝備(如波浪能發(fā)電裝備、潮汐能發(fā)電裝備)、新型海洋資源(如可燃冰、海底礦資源)開發(fā)裝備及其配套設(shè)備等。

海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)集群是大海工裝備產(chǎn)業(yè)集群，是一個(gè)具有共生關(guān)系的共生集聚體，是圍繞著海洋工程裝備總裝制造為核心，各個(gè)行為主體(包括涉及海工專業(yè)的高校、研究所、行業(yè)協(xié)會、金融機(jī)構(gòu)等非政府的服務(wù)機(jī)構(gòu)、海工上下游企業(yè)、政府機(jī)構(gòu))間有具體的分工、服務(wù)和協(xié)作關(guān)系，并且在特定的區(qū)域內(nèi)聚集，最終形成一個(gè)共生的集聚體。

海洋工程裝備制造業(yè)主要建造海上大型裝備，所需的相關(guān)配套服務(wù)要求極高，且涉及到的范圍廣泛。上游關(guān)系到海工原材料的供應(yīng)、海工零部件的生產(chǎn)，包括海工專用涂料、焊條、鋼材料等；中游包括海工總裝制造、海工配套設(shè)備的制造；下游涉及到海工生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，包括海工裝備維護(hù)、安裝等服務(wù)。因此，它具有較長的產(chǎn)業(yè)鏈[1]。一個(gè)典型的大海工裝備產(chǎn)業(yè)集群，除了核心企業(yè)，還有為海工裝備提供技術(shù)支持和研究的專業(yè)高校和海工研究所，有促進(jìn)海工企業(yè)與政府交流的平臺，有行業(yè)協(xié)會等非政府機(jī)構(gòu)。

本文從研究海工裝備產(chǎn)業(yè)集群的共生結(jié)構(gòu)入手，分析了江蘇海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)集群的地域分布、海工企業(yè)、科教單位及輔助單位等發(fā)展現(xiàn)狀，并對其進(jìn)行了SWOT分析和產(chǎn)業(yè)定位研究，最后基于推動江蘇海工裝備產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展，提出相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略和對策。

1 大海工裝備產(chǎn)業(yè)集群共生結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)是一個(gè)集合企業(yè)、政府、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)的大型復(fù)雜系統(tǒng)，這些行為主體彼此間在復(fù)雜系統(tǒng)中相互交流、協(xié)作[2]。海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)為大型小批總裝型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長，涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群具有共生發(fā)展規(guī)律，形成共生產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展結(jié)構(gòu)、共生性產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)。海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)見圖1。

依據(jù)波特[3]的“鉆石模型” 等理論，本文研究認(rèn)為：

(1)產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)集合了多種行為主體的大型復(fù)雜系統(tǒng)，海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)集群同樣具有復(fù)雜特性，是生產(chǎn)制造核心子系統(tǒng)和輔助子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜大系統(tǒng)，輔助系統(tǒng)主要包括信息共生子系統(tǒng)，知識、技術(shù)共生子系統(tǒng)，生產(chǎn)資料共生子系統(tǒng)，海工服務(wù)共生子系統(tǒng)。每個(gè)子系統(tǒng)又可分為許多更小的子系統(tǒng)。

(2)是具有開放性的復(fù)雜系統(tǒng)，系統(tǒng)內(nèi)部行為主體不斷與外界環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息交換。

(3)是一種以共生為基礎(chǔ)的生態(tài)系統(tǒng)。在這一系統(tǒng)中，更加強(qiáng)調(diào)個(gè)體之間的相互作用關(guān)系，這個(gè)關(guān)系統(tǒng)稱為“共生關(guān)系”。

圖1 海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)圖

2 江蘇大海工裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 海工集群地域分布現(xiàn)狀

“十一五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施以來，江蘇海工產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展推進(jìn)了海工產(chǎn)業(yè)集群的形成。江蘇的海工產(chǎn)業(yè)集群主要分布在南通、泰州、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、南京、無錫和蘇州，已經(jīng)基本形成以南通為核心，集總裝制造、配套設(shè)備制造、研發(fā)設(shè)計(jì)、科教服務(wù)為一體的海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)集群，正逐步向中國一流、世界知名的海工裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展[4]。

目前，南通已成為集聚度高、規(guī)模大、起點(diǎn)高的海洋工程裝備總裝制造基地和海工配套設(shè)備制造基地，被國家工業(yè)和信息化部命名為新型工業(yè)化示范基地；泰州已成為江蘇海工配套設(shè)備和海洋系泊鏈制造基地；鎮(zhèn)江已成為關(guān)鍵海工配套設(shè)備制造基地、海洋工程船舶制造基地和海洋裝備科教基地；南京已成為海工配套設(shè)備制造基地、海洋裝備材料制造基地和海洋裝備第三方服務(wù)基地；無錫是江蘇海工基礎(chǔ)研究基地；蘇州是海洋工程材料制造基地。

2.2 海工集群企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

截止到2019年，江蘇的海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破300億，占據(jù)全國海洋工程市場三分之一的份額[5]。海工產(chǎn)品涉及到從近海到深海的所有種類，是海工骨干企業(yè)的支撐和帶動作用的結(jié)果，因此，江蘇海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于全國的領(lǐng)先地位。

江蘇海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)集群主要聚集在南通。南通的海工上下游產(chǎn)業(yè)鏈體系基本健全，其中生產(chǎn)的半潛式平臺、浮式儲油船、鉆井平臺等已實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)[6]，但也僅限于有龍頭地位的部分企業(yè)?？傮w來看，總裝研發(fā)設(shè)計(jì)能力還不強(qiáng)[7]，但在大型鋪管船關(guān)鍵設(shè)備、大型海工浮吊等制造上具有先發(fā)優(yōu)勢。

海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的總裝制造企業(yè)是核心，其次最重要的是海工配套企業(yè)，且企業(yè)數(shù)量占大多數(shù)，是集群中的主體。江蘇海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)集群擁有一批重點(diǎn)配套企業(yè)，但總體來看，海工配套自主創(chuàng)新能力仍不夠強(qiáng)，海工關(guān)鍵核心部件和配套設(shè)備大部分未能實(shí)現(xiàn)自主研制，未能搶占到技術(shù)制高點(diǎn)。

2.3 海工集群核心科教現(xiàn)狀

江蘇海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)擁有一批核心科教單位，但從海工裝備科教力量的分布情況來看，江蘇海工裝備類高校存在科研基礎(chǔ)薄弱、涉海研究機(jī)構(gòu)少的現(xiàn)象，這也是江蘇海工產(chǎn)業(yè)科研能力不足、總裝研發(fā)設(shè)計(jì)能力薄弱的部分原因。

2.4 海工集群輔助單位現(xiàn)狀

海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展離不開相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)和有關(guān)社會機(jī)構(gòu)的支持，江蘇海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)集群研究擁有江蘇省船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會等一批重點(diǎn)輔助單位。

3 江蘇大海工裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略

及定位

3.1 江蘇大海工裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略

為了促進(jìn)江蘇海工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大，需要對江蘇海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)進(jìn)行SWOT分析，見表1。分析江蘇省海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部條件，得出產(chǎn)業(yè)目前所具有的機(jī)會、威脅、優(yōu)勢和劣勢，從而選擇出針對性強(qiáng)的發(fā)展戰(zhàn)略。

政策的支持和裝備的市場需求為江蘇海工裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的外部條件，使江蘇大海工裝備產(chǎn)業(yè)具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，同時(shí)也存在著明顯的發(fā)展短板。因此，增長型戰(zhàn)略(SO)是江蘇大海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。

在增長型戰(zhàn)略(SO)作為江蘇省大海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，還應(yīng)以突破型戰(zhàn)略(WO)、轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略(WT)、差異化戰(zhàn)略(ST)為輔助。3.2 江蘇大海工裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展定位

緊緊抓住大海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展機(jī)遇，以市場需求、技術(shù)可行和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為依據(jù)，進(jìn)行江蘇海洋工程裝備的產(chǎn)業(yè)定位分析(見表2)。本文將江蘇海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)定位體系分為傳統(tǒng)海工裝備產(chǎn)業(yè)、新興海工裝備產(chǎn)業(yè)、大海工裝備配套產(chǎn)業(yè)、大海工裝備服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展各類海洋石油平臺模塊及其他海工模塊、海上浮式生產(chǎn)儲油裝置、各類海洋工程船、各類新興海工裝備、海工配套系列產(chǎn)品[8]。

表1 江蘇大海工裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略分析

表2 江蘇大海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位分析

4 江蘇大海工裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對策

4.1 穩(wěn)定傳統(tǒng)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)

促進(jìn)江蘇大海工裝備產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，就要穩(wěn)定當(dāng)前的傳統(tǒng)優(yōu)勢海工產(chǎn)業(yè)，包括做大海洋石油平臺、做強(qiáng)海洋工程船、做優(yōu)海上浮式生產(chǎn)儲油裝置、做精海工模塊。

海洋工程平臺是海洋工程裝備的核心產(chǎn)品，技術(shù)要求高，因此要重點(diǎn)發(fā)展，便于提升核心產(chǎn)品的競爭力。

江蘇在海洋工程船領(lǐng)域有一批骨干企業(yè)，具有明顯的龍頭優(yōu)勢，品牌效應(yīng)顯著，因此，要做強(qiáng)海洋工程船，使其具有核心競爭優(yōu)勢。

海上浮式生產(chǎn)儲油裝置(FPSO)是海洋石油開發(fā)的戰(zhàn)略性產(chǎn)品。FPSO是主導(dǎo)產(chǎn)品，盡管從經(jīng)濟(jì)性考慮，F(xiàn)PSO大型化是一個(gè)趨勢，但隨著海上浮式生產(chǎn)儲存裝置數(shù)量需求的增多，具有種類多樣化、規(guī)格多樣化的需求，此時(shí)，江蘇造船企業(yè)要優(yōu)選合適的海上浮式生產(chǎn)儲油裝置作為重點(diǎn)發(fā)展對象。

海工模塊包括了海工結(jié)構(gòu)類模塊、生活單元類模塊等。結(jié)構(gòu)模塊的生產(chǎn)不需要較高的技術(shù)，但對于海工裝備的制造非常重要。相比于結(jié)構(gòu)類模塊，單元類模塊的生產(chǎn)具有較高的復(fù)雜性，設(shè)計(jì)上需要有極高的技術(shù)支撐。所以江蘇將海工模塊做專做精，是實(shí)現(xiàn)海工模塊發(fā)展的關(guān)鍵，使得結(jié)構(gòu)類模塊向單元類模塊逐漸轉(zhuǎn)化升級。

4.2 拓展新興海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)

新興海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前最主要還是拓展海上風(fēng)電裝備及其配套設(shè)備、海洋牧場裝備及其配套設(shè)備。江蘇省“十四五”發(fā)展規(guī)劃非常重視海上風(fēng)電的發(fā)展，江蘇具有領(lǐng)先發(fā)展的優(yōu)勢和地位。另外，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)關(guān)于海上核電裝備及其配套設(shè)備的預(yù)研；支持發(fā)展大型深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備及其配套設(shè)備，培育江蘇深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；支持科研院所跟蹤開展海洋能(潮汐能裝備、波浪能裝備)的研發(fā)，支持政產(chǎn)學(xué)研共同開展示范工程建設(shè)，并強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)學(xué)研”的作用；積極參與新型海洋資源(如可燃冰、海底礦資源)開發(fā)裝備及其配套設(shè)備、海上大型浮式結(jié)構(gòu)物、深?？臻g站的研發(fā)等。

4.3 做大海洋工程裝備配套產(chǎn)業(yè)

海工配套產(chǎn)品與船舶配套產(chǎn)品相通性強(qiáng)，相似性大，海工配套同樣面廣量大，產(chǎn)業(yè)鏈長。江蘇擁有一批優(yōu)秀的海工裝備配套企業(yè)，但還處于起步發(fā)展階段，幾個(gè)龍頭企業(yè)的帶動與發(fā)展還不能滿足海工裝備發(fā)展的需求，不少海工配套產(chǎn)品依靠國外進(jìn)口。因此，江蘇要做大海洋工程配套產(chǎn)業(yè)，做長海洋工程配套產(chǎn)業(yè)鏈。

4.4 推動海工裝備產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新

強(qiáng)化創(chuàng)新基礎(chǔ)，完善創(chuàng)新體系。高校培養(yǎng)專業(yè)性、知識性的人才，企業(yè)有充分的實(shí)踐能力，研究所有專業(yè)高端人才，要大力支持信息、設(shè)備、知識資源的有效共享；其次，要大力扶持海洋工程研發(fā)與技術(shù)服務(wù)企業(yè)建設(shè)，形成以骨干企業(yè)為主體、服務(wù)全省、輻射全國的江蘇海洋工程裝備研發(fā)體系；還要大力推進(jìn)海洋工程裝備技術(shù)公共服務(wù)平臺建設(shè)，加快形成海工技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，構(gòu)筑海工技術(shù)服務(wù)新載體。

5 結(jié)論

(1)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)是包括傳統(tǒng)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)和新興海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的大海工裝備產(chǎn)業(yè)。大海工裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有產(chǎn)業(yè)集聚并形成產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展規(guī)律，大海工裝備產(chǎn)業(yè)集群具有共生產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展結(jié)構(gòu)、共生性產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)。江蘇海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展的加速階段。

(2)江蘇海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需要以增長型戰(zhàn)略為核心，綜合運(yùn)用突破型戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略來促進(jìn)江蘇大海工裝備產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

(3)江蘇大海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展對策為：穩(wěn)定優(yōu)勢傳統(tǒng)海工裝備產(chǎn)業(yè)，包括做大海洋石油平臺、做強(qiáng)海洋工程船、做優(yōu)海上浮式生產(chǎn)儲油裝置、做精海工模塊；拓展新興海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)，包括海上風(fēng)電裝備及其配套設(shè)備、海洋牧場裝備及其配套設(shè)備、海洋能裝備(潮汐能裝備、波浪能裝備)及其配套設(shè)備等。