蘭州局集團(tuán)公司鐵路保價(jià)運(yùn)輸市場(chǎng)化 運(yùn)營對(duì)策探討

何曉蕾

(中國鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司 貨運(yùn)部，甘肅 蘭州 730000)

鐵路保價(jià)運(yùn)輸自1991年5月1日《中華人民共和國鐵路法》頒布實(shí)施以來，進(jìn)一步強(qiáng)化和完善了鐵路負(fù)責(zé)運(yùn)輸制度，保障了托運(yùn)人、收貨人的合法權(quán)益。但是，隨著鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)化改革的不斷深化，鐵路保價(jià)運(yùn)輸面臨著客戶不足額保價(jià)、理賠服務(wù)質(zhì)量不高等諸多挑戰(zhàn)。保價(jià)運(yùn)輸作為鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分，貨物損失理賠服務(wù)質(zhì)量將直接影響其在鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力[1]。因此，鐵路保價(jià)運(yùn)輸需要重新審視市場(chǎng)形勢(shì)，加強(qiáng)保價(jià)運(yùn)輸專業(yè)管理，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，不斷提升保價(jià)運(yùn)輸品牌市場(chǎng)影響力。為此，以中國鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“蘭州局集團(tuán)公司”)為例，探討新形勢(shì)下鐵路保價(jià)運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展對(duì)策。

1 蘭州局集團(tuán)公司鐵路保價(jià)運(yùn)輸現(xiàn)狀分析

1.1 現(xiàn)狀

2021年蘭州局集團(tuán)公司貨物發(fā)送量完成8 168.3萬t，同比增加346.7萬t,增幅4.4%，超年度任務(wù)進(jìn)度計(jì)劃250.3萬t。其中，參加保價(jià)運(yùn)輸?shù)呢浳锇l(fā)送量完成5 036.6萬t，占蘭州局集團(tuán)公司貨物發(fā)送總量的61.52%。鐵路保價(jià)運(yùn)輸按照負(fù)責(zé)運(yùn)輸和“取之于民、用之于民”的服務(wù)理念，加大貨運(yùn)設(shè)備設(shè)施投資力度，全面提升信息化水平，不斷提高安全防范能力，保障貨物運(yùn)輸安全，提升了客戶對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)臐M意度和忠誠度，進(jìn)一步提高了鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)占有率。

（1）保價(jià)運(yùn)輸品類以大宗貨物為主。蘭州局集團(tuán)公司辦理保價(jià)運(yùn)輸?shù)钠奉愐允?、化工品、鋼鐵、煤炭、化肥農(nóng)藥、飲食煙草等大宗、高附加值貨物為主，約占2021年保價(jià)運(yùn)輸總收入的97%，這些品類對(duì)于貨物運(yùn)輸安全要求較高，一旦發(fā)生貨物損失，帶來的經(jīng)濟(jì)損失較大，因而參加保價(jià)運(yùn)輸?shù)谋匾暂^強(qiáng)。同時(shí)這些品類占蘭州局集團(tuán)公司2021年貨物發(fā)送量的66%以上，是貨物運(yùn)輸重點(diǎn)目標(biāo)客戶群。

（2）合理利用保價(jià)資金完善貨場(chǎng)功能。蘭州局集團(tuán)公司在做好保價(jià)理賠的同時(shí)，加大保價(jià)收入在鐵路貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的投資力度，整體優(yōu)化鐵路貨物運(yùn)輸服務(wù)環(huán)境，降低貨物損失風(fēng)險(xiǎn)隱患。①完善貨場(chǎng)硬件設(shè)備，改造貨場(chǎng)地面硬化，便于貨場(chǎng)管理；修建鋼結(jié)構(gòu)雨棚，避免造成貨物濕損。②引入貨運(yùn)計(jì)量安全檢測(cè)系統(tǒng)，有效記錄及控制裝車重量；更新超偏載檢測(cè)裝置，確保裝卸作業(yè)安全；為作業(yè)人員配備手持機(jī)和作業(yè)記錄儀，作業(yè)過程全留痕，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，用人機(jī)互控的方式確保裝車安全。③貨場(chǎng)內(nèi)安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)裝卸車情況動(dòng)態(tài)監(jiān)控，為突發(fā)貨物損失處理的取證提供依據(jù)。

（3）運(yùn)用電子施封鎖技術(shù)實(shí)現(xiàn)過程盯控。目前蘭州局集團(tuán)公司使用的電子施封鎖分為有源和無源2種類型，有源電子施封鎖主要應(yīng)用于部分高附加值固體化工品。鐵路有源電子施封鎖在傳統(tǒng)鎖閉功能的基礎(chǔ)上增加破封報(bào)警和定位功能，實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸過程中的安全監(jiān)控和實(shí)時(shí)跟蹤。同時(shí)，蘭州局集團(tuán)公司在嘉峪關(guān)、蘭州北、天水、迎水橋4個(gè)貨檢站安裝鐵路貨運(yùn)無源電子施封鎖地面識(shí)讀裝置，與無源電子施封鎖配套使用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的識(shí)別、提取和傳遞，檢測(cè)車門狀態(tài)，區(qū)間破封報(bào)警，追蹤貨物運(yùn)輸區(qū)間位置，實(shí)現(xiàn)電子施封鎖全流程卡控，提高貨檢工作效率，運(yùn)用信息化手段解放人力勞動(dòng)。電子施封鎖技術(shù)為鐵路貨物運(yùn)輸安全提供了有力保障，進(jìn)一步發(fā)揮了科技保安全的作用，逐步實(shí)現(xiàn)鐵路貨物運(yùn)輸由靜態(tài)監(jiān)管向動(dòng)態(tài)跟蹤轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。

（4）保價(jià)運(yùn)輸從業(yè)人員趨于年輕化。隨著鐵路貨運(yùn)系統(tǒng)改革及保價(jià)運(yùn)輸工作的不斷發(fā)展，保價(jià)運(yùn)輸從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)逐漸呈現(xiàn)年輕化。按貨物損失處理人員年齡結(jié)構(gòu)分析，30歲及以下的貨物損失處理人員62人，占比47.33%；30 ~ 40歲的21人，占比16.03%；40 ~ 50歲的31人，占比23.66%；50歲以上的17人，占比12.98%。可見，年輕人成為從事保價(jià)及貨物損失處理工作的中堅(jiān)力量。按照一崗多能，多能達(dá)標(biāo)的要求，蘭州局集團(tuán)公司每年通過舉辦貨運(yùn)系統(tǒng)職業(yè)技能競(jìng)賽，組織保價(jià)及貨物損失處理培訓(xùn)班，不斷培養(yǎng)和挖掘保價(jià)運(yùn)輸專業(yè)人才，保價(jià)運(yùn)輸工作不斷注入新鮮血液。

1.2 存在問題

蘭州局集團(tuán)公司鐵路保價(jià)運(yùn)輸為保障貨物運(yùn)輸安全，維護(hù)客戶切身利益發(fā)揮著重要作用，但在市場(chǎng)化運(yùn)營方面仍然存在一些問題。

（1）保價(jià)運(yùn)輸營銷宣傳創(chuàng)新性不強(qiáng)。目前，大多數(shù)貨運(yùn)營業(yè)場(chǎng)所內(nèi)采取張貼宣傳資料，發(fā)放宣傳品等方式開展?fàn)I銷宣傳，方式較單一，借助廣告屏、公眾號(hào)、微博等多媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳較少，宣傳覆蓋面不夠廣，客戶獲取保價(jià)運(yùn)輸業(yè)務(wù)信息的渠道較少，導(dǎo)致鐵路保價(jià)運(yùn)輸在社會(huì)上的知名度、影響力不夠。其次，保價(jià)營銷未做到與貨運(yùn)整體營銷相結(jié)合，召開客戶座談會(huì)，日常走訪企業(yè)時(shí)，沒有將保價(jià)運(yùn)輸作為重點(diǎn)營銷宣傳內(nèi)容之一，造成保價(jià)運(yùn)輸?shù)男麄髋c市場(chǎng)營銷出現(xiàn)脫節(jié)。

（2）客戶對(duì)參加保價(jià)運(yùn)輸必要性認(rèn)識(shí)不足。目前，保價(jià)運(yùn)輸?shù)氖芾砉ぷ鞔蠖鄶?shù)由貨運(yùn)營業(yè)室的核算、客服人員兼任。由于對(duì)保價(jià)運(yùn)輸規(guī)章、政策理解的不夠深入，在客戶上門辦理鐵路運(yùn)輸時(shí)，部分營業(yè)部的工作人員對(duì)保價(jià)政策的優(yōu)勢(shì)和參加保價(jià)運(yùn)輸?shù)牡谋匾孕麄鞑蛔?，造成客戶?duì)保價(jià)與非保價(jià)的區(qū)別認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致客戶參與保價(jià)運(yùn)輸?shù)闹鲃?dòng)性、積極性不高。同時(shí)，隨著物流市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，物流成本成為影響企業(yè)選擇物流方式的重要影響因素，客戶認(rèn)為可以選擇壓縮保價(jià)費(fèi)來節(jié)省物流成本。

（3）理賠服務(wù)質(zhì)量有待提高。①不足額保價(jià)理賠情況仍然存在。不足額保價(jià)理賠是指按照保價(jià)金額占貨物實(shí)際價(jià)值的比例賠付，不足額保價(jià)理賠無法根據(jù)貨物實(shí)際價(jià)格全額賠付。不足額保價(jià)主要存在于不易產(chǎn)生貨物損失的貨物或者零小發(fā)運(yùn)客戶，認(rèn)為是否足額投保對(duì)貨物的運(yùn)輸安全影響不大。當(dāng)真正發(fā)生貨物損失時(shí)，因得不到足額賠付，客戶利益受到損害，對(duì)保價(jià)運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)生質(zhì)疑，影響保價(jià)運(yùn)輸?shù)穆曌u(yù)。②主動(dòng)賠付意識(shí)有待加強(qiáng)。對(duì)于承運(yùn)人責(zé)任明確的貨物損失，托運(yùn)人可以前往營業(yè)大廳辦理賠付。由于工作人員主動(dòng)賠付意識(shí)不強(qiáng)，未提前將辦理流程及所需材料告知客戶，影響辦理進(jìn)度，造成客戶不理解。

（4）保價(jià)費(fèi)率調(diào)整政策不靈活。目前，鐵路保價(jià)費(fèi)率可根據(jù)市場(chǎng)狀況、地域、出險(xiǎn)率和賠付率等因素適度調(diào)整，但同品類、區(qū)域間的費(fèi)率調(diào)整仍受限制，同時(shí)也缺乏階段性的費(fèi)率浮動(dòng)優(yōu)惠政策。統(tǒng)一的費(fèi)率調(diào)整無法滿足不同企業(yè)的實(shí)際情況，且審批流程繁瑣，耗時(shí)較長，與費(fèi)率調(diào)整靈活的保險(xiǎn)公司相比，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（5）保價(jià)運(yùn)輸承責(zé)范圍需不斷擴(kuò)大。保價(jià)運(yùn)輸?shù)某胸?zé)范圍是指鐵路責(zé)任造成的貨物滅失、短少、變質(zhì)、損壞及嚴(yán)重的辦理差錯(cuò)等[2]。隨著鐵路貨物運(yùn)輸?shù)牟粩喟l(fā)展，貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，信息化水平不斷增強(qiáng)，貨物出現(xiàn)短少、丟失的情況逐年減少?？蛻魧?duì)貨物運(yùn)輸便捷性、時(shí)效性的要求越來越高，保價(jià)運(yùn)輸由于承責(zé)范圍的局限性，不能完全適應(yīng)市場(chǎng)需求，保價(jià)運(yùn)輸?shù)母?jìng)爭(zhēng)力減弱。

2 鐵路保價(jià)運(yùn)輸市場(chǎng)化經(jīng)營優(yōu)化對(duì)策

2.1 以數(shù)據(jù)為核心，建立大數(shù)據(jù)處理分析體系

（1）按重點(diǎn)保價(jià)品類分析。根據(jù)蘭州局集團(tuán)公司保價(jià)運(yùn)輸品類特點(diǎn)，制定保價(jià)運(yùn)輸營銷策略時(shí)，綜合考慮2個(gè)方面：一方面通過提供優(yōu)質(zhì)的保價(jià)運(yùn)輸服務(wù)，處理貨物損失時(shí)，做到及時(shí)受理，快速辦賠，穩(wěn)固石油、化工品、鋼鐵、煤炭、糧食、焦炭、化肥農(nóng)藥、飲食煙草8大品類的保價(jià)運(yùn)輸工作；另一方面對(duì)于其他品類，加大保價(jià)運(yùn)輸政策的宣傳力度，通過合理運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體、微信、微博及現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)、企業(yè)走訪等線上線下相結(jié)合的宣傳方式，向客戶和社會(huì)各界宣傳參加保價(jià)運(yùn)輸?shù)暮侠硇?、必要性、科學(xué)性，不斷提高保價(jià)運(yùn)輸?shù)纳鐣?huì)影響力和知名度。

（2）按理賠等級(jí)分析。蘭州局集團(tuán)公司理賠等級(jí)主要以二級(jí)損失和輕微損失為主，分別占2021年理賠等級(jí)的43%，41%。產(chǎn)生二級(jí)損失的主要是重點(diǎn)發(fā)運(yùn)企業(yè)，特點(diǎn)是長期穩(wěn)定，辦理保價(jià)理賠的貨運(yùn)營業(yè)室較固定，企業(yè)更注重理賠過程的便捷性；對(duì)于輕微損失，以零小客戶為主，輻射的貨運(yùn)營業(yè)室較多，該類型的客戶注重理賠的時(shí)效性，并且更易產(chǎn)生投訴。因此，根據(jù)理賠等級(jí)的特點(diǎn)，建立蘭州局集團(tuán)公司管內(nèi)“點(diǎn)”“面”相結(jié)合的理賠安全室布局，其中“點(diǎn)”為重點(diǎn)企業(yè)對(duì)應(yīng)的某個(gè)車站，主要負(fù)責(zé)該企業(yè)的理賠服務(wù)，“面”為理賠業(yè)務(wù)較多的車站，以它為中心劃定服務(wù)范圍，負(fù)責(zé)某一區(qū)域內(nèi)所有零小客戶的理賠服務(wù)，每年根據(jù)業(yè)務(wù)變化動(dòng)態(tài)調(diào)整理賠安全室布局。

（3）按全年保價(jià)收入分析。2021年各月保價(jià)收入完成情況如圖1所示。全年保價(jià)收入呈現(xiàn)明顯的起伏變化，一季度和三季度為保價(jià)運(yùn)輸?shù)耐?，二季度和四季度為保價(jià)運(yùn)輸?shù)牡?，從保價(jià)收入的完成情況得出企業(yè)辦理保價(jià)運(yùn)輸?shù)募径刃宰兓?。根?jù)鐵路保價(jià)運(yùn)輸?shù)募竟?jié)浮動(dòng)，制定出季節(jié)性費(fèi)率浮動(dòng)和營銷宣傳政策，建立淡季、旺季有別的運(yùn)營策略。淡季時(shí)加大保價(jià)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的宣傳力度，適度調(diào)整未參加保價(jià)運(yùn)輸品類的費(fèi)率政策，吸引零小客戶參加保價(jià)運(yùn)輸；旺季時(shí)穩(wěn)固重點(diǎn)客戶和重點(diǎn)品類[3]。

圖1 2021年各月保價(jià)收入完成情況Fig.1 Completion of monthly value-insured income in 2021

2.2 以客戶為中心，創(chuàng)新保價(jià)運(yùn)輸運(yùn)營模式

（1）調(diào)整階段性保價(jià)費(fèi)率政策。目前，保價(jià)費(fèi)率按照《鐵路保價(jià)運(yùn)輸規(guī)則》[4]執(zhí)行，按照保障貨物運(yùn)輸安全的宗旨，可根據(jù)企業(yè)上一年度的鐵路發(fā)運(yùn)量適度調(diào)整保價(jià)費(fèi)率，如上一年度企業(yè)發(fā)運(yùn)量較同期增加，本年度可相應(yīng)下調(diào)保價(jià)費(fèi)率，反之則增加保價(jià)費(fèi)率。同樣也可按照季度發(fā)運(yùn)量的增減變化進(jìn)行階段性調(diào)整。根據(jù)企業(yè)的發(fā)運(yùn)情況，制定不同的保價(jià)費(fèi)率政策，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的作用[5]。將保價(jià)運(yùn)輸與市場(chǎng)變化有效地結(jié)合，不僅增加保價(jià)運(yùn)輸政策的靈活性，也是貨運(yùn)增運(yùn)上量有效的營銷手段之一。

（2）建立免排隊(duì)優(yōu)先賠付機(jī)制。根據(jù)每年企業(yè)辦理保價(jià)運(yùn)輸?shù)那闆r，以發(fā)運(yùn)量的增減、保價(jià)收入的增減、辦理保價(jià)理賠的情況、是否產(chǎn)生投訴、是否違反鐵路相關(guān)規(guī)定等指標(biāo)，實(shí)施客戶積分制管理，建立客戶評(píng)價(jià)體系，將企業(yè)劃分為5個(gè)等級(jí)。對(duì)于等級(jí)較高的優(yōu)質(zhì)客戶，辦理保價(jià)運(yùn)輸理賠時(shí)可享受免排隊(duì)優(yōu)先辦理，客戶無需到營業(yè)大廳辦理理賠，貨物損失處理人員以車站編制的貨運(yùn)記錄為依據(jù)，直接將賠款支付給企業(yè)，最大限度地節(jié)省企業(yè)的時(shí)間成本，為星級(jí)客戶提供差異化、便捷化的理賠服務(wù)。

（3）擴(kuò)大保價(jià)運(yùn)輸承責(zé)范圍。隨著現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展，既有的保價(jià)運(yùn)輸承責(zé)范圍已經(jīng)滿足不了鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)化經(jīng)營的需要，企業(yè)更注重全流程貨物運(yùn)輸安全以及產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值的變化。一是將保價(jià)運(yùn)輸業(yè)務(wù)延伸至兩端的接取送達(dá)，保價(jià)運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)真正意義上的“門到門”；二是由于鐵路運(yùn)到時(shí)限造成的貨物市場(chǎng)價(jià)值降低，保價(jià)運(yùn)輸可推出運(yùn)輸時(shí)效理賠產(chǎn)品[6]，按照起運(yùn)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)值和市場(chǎng)交易現(xiàn)值的差額進(jìn)行適度補(bǔ)償；三是拓寬保價(jià)服務(wù)領(lǐng)域，推出倉儲(chǔ)保值業(yè)務(wù)[7]。各貨場(chǎng)可為客戶免費(fèi)提供貨物倉儲(chǔ)服務(wù)，根據(jù)貨物性質(zhì)或價(jià)值，客戶繳納一定比例的保價(jià)費(fèi)，當(dāng)該貨物進(jìn)行市場(chǎng)銷售時(shí)出現(xiàn)貨物貶值，鐵路可根據(jù)繳納保價(jià)費(fèi)的比例對(duì)貨物貶值部分予以補(bǔ)償。只有真正做到以客戶需求為中心，推出個(gè)性化、多樣化的保價(jià)運(yùn)輸產(chǎn)品，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，提高客戶參保積極性，才能不斷提高保價(jià)運(yùn)輸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3 以服務(wù)為根本，打造保價(jià)專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)

（1）創(chuàng)新理賠服務(wù)模式。作為鐵路運(yùn)輸?shù)脑鲋捣?wù)，應(yīng)保障客戶利益最大化，逐步建立起專業(yè)化的精英隊(duì)伍，有效發(fā)揮專業(yè)貨物損失處理人員優(yōu)勢(shì)。蘭州局集團(tuán)公司全年的理賠以二級(jí)損失和輕微損失為主，按照理賠等級(jí)的不同，可打造理賠駐企業(yè)服務(wù)和區(qū)域理賠負(fù)責(zé)制2種服務(wù)模式。針對(duì)二級(jí)損失，考慮企業(yè)所在區(qū)域，指定就近貨運(yùn)營業(yè)室的貨物損失處理人員進(jìn)駐企業(yè)，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)“一對(duì)一”無縫對(duì)接，讓保價(jià)運(yùn)輸走進(jìn)企業(yè)[8]。客戶只需一個(gè)電話，將需求告知貨物損失處理人員，即可完成所有保價(jià)運(yùn)輸辦理。對(duì)于輕微損失，客戶較零散、賠償金額較少、提賠次數(shù)無規(guī)律性，可選擇保價(jià)運(yùn)輸辦理體量較大，輻射面積較廣的站點(diǎn)，建立區(qū)域理賠負(fù)責(zé)制。例如，在蘭州局集團(tuán)公司管內(nèi)的河口南站建立區(qū)域理賠安全室，由貨運(yùn)中心直接管理，配備專職貨物損失處理人員，負(fù)責(zé)中堡、花莊、永登等站及輻射范圍內(nèi)所有企業(yè)的保價(jià)貨物損失處理工作，提高保價(jià)貨物損失處理質(zhì)量和效率。

（2）提升從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平。保價(jià)從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平直接影響保價(jià)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的開展及鐵路貨物運(yùn)輸服務(wù)水平的高低，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)保價(jià)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)尤為重要。一是改變固有的培訓(xùn)模式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，在學(xué)習(xí)掌握基礎(chǔ)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，增加提升服務(wù)質(zhì)量的課程，如溝通技巧、營銷策略、工作禮儀等專業(yè)知識(shí)，打造保價(jià)從業(yè)人員專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、人性化的工作形象；二是學(xué)習(xí)借鑒保險(xiǎn)公司的服務(wù)理念，指導(dǎo)保價(jià)從業(yè)人員牢固樹立以客戶為中心的服務(wù)態(tài)度，發(fā)生貨物損失時(shí)，積極主動(dòng)聯(lián)系客戶，協(xié)助客戶妥善處理貨物損失，不推諉、不扯皮，保障客戶利益最大化。

3 結(jié)束語

在鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展的趨勢(shì)下，為使鐵路保價(jià)運(yùn)輸保持長足發(fā)展，應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短。把握鐵路運(yùn)能增長和運(yùn)輸需求大等優(yōu)勢(shì)，以客戶需求為中心，采取有效的對(duì)策與措施，優(yōu)化自身管理機(jī)制和營銷策略，積極擴(kuò)大保價(jià)運(yùn)輸覆蓋范圍，進(jìn)一步提高市場(chǎng)占有率，在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)收獲更好的社會(huì)效益，深化強(qiáng)基達(dá)標(biāo)，提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)鐵路保價(jià)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的持續(xù)向好發(fā)展。