探究新時(shí)期糧油質(zhì)檢行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展途徑

林 丹，周德高，劉亮亮，鄭震君，劉文妮

（甘肅省糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所，甘肅 蘭州 730000）

糧油質(zhì)檢是糧油生產(chǎn)銷(xiāo)售過(guò)程中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一，完善的糧油質(zhì)檢手段能夠判定出糧油品質(zhì)的好壞，進(jìn)而為糧油的銷(xiāo)售提供定價(jià)依據(jù)。但就目前糧油質(zhì)檢工作現(xiàn)狀而言，技術(shù)、設(shè)備、人才層面均存在著不足之處，這嚴(yán)重影響糧油質(zhì)檢結(jié)果，并且對(duì)國(guó)民生命健康有著不利的影響。對(duì)此我國(guó)相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)糧油質(zhì)檢工作的重視程度，通過(guò)合理的手段來(lái)提高糧油質(zhì)檢結(jié)果的準(zhǔn)確性和效率，進(jìn)而為社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

1 新時(shí)期糧油質(zhì)檢工作的重要性

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使國(guó)民的生活質(zhì)量有了進(jìn)一步的提升，糧食安全也成為當(dāng)前國(guó)民最關(guān)注的事項(xiàng)之一。在糧食流通當(dāng)中，糧油質(zhì)量檢測(cè)是其中最重要的一項(xiàng)工作，該項(xiàng)工作對(duì)確保糧油質(zhì)量和安全性有著重要的作用。對(duì)此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)國(guó)家的糧油標(biāo)準(zhǔn)政策體系，通過(guò)合理的措施把控糧油市場(chǎng)走向，進(jìn)而提高糧油食品的安全性，這不僅有利于人民生活質(zhì)量的提升，同業(yè)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中具有推動(dòng)作用。

2 新時(shí)期下糧油質(zhì)檢行業(yè)中所存在的問(wèn)題

一直以來(lái)，糧油食品安全是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，加強(qiáng)糧油質(zhì)量檢測(cè)也是糧油生產(chǎn)銷(xiāo)售當(dāng)中最重要的環(huán)節(jié)。在新時(shí)期下，國(guó)民物質(zhì)生活水平的提升也使人民在食品安全方面有了更多的關(guān)注，但從糧油食品方面來(lái)看，雖然在其中投入了大量的人力物力，但其中依舊存在著一些問(wèn)題影響著糧油食品的質(zhì)量檢測(cè)，分析糧油發(fā)展情況，發(fā)現(xiàn)主要有以下幾方面因素對(duì)糧油質(zhì)量產(chǎn)生影響：①客觀因素。由于糧食的流通周期較長(zhǎng)，這也導(dǎo)致糧油從生產(chǎn)到銷(xiāo)售會(huì)經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，此過(guò)程由于需要經(jīng)過(guò)多種環(huán)節(jié)，難免在其中某個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中出現(xiàn)問(wèn)題；②環(huán)境因素和科技手段因素。就目前我國(guó)糧油食品質(zhì)量來(lái)看，大氣污染、河流污染、農(nóng)藥使用不規(guī)范、糧油倉(cāng)儲(chǔ)溫度、濕度不合規(guī)等都會(huì)導(dǎo)致其質(zhì)量下降，甚至其中會(huì)含有大量不利于人體健康的污染物；③人為因素。在糧油加工過(guò)程中，部分企業(yè)為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益降低生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而導(dǎo)致糧油質(zhì)量存在問(wèn)題。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，糧油質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)也在不斷更新升級(jí)，傳統(tǒng)的糧油質(zhì)檢手段和措施已經(jīng)難以滿足當(dāng)前社會(huì)的實(shí)際需求，為了各相關(guān)部門(mén)和企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)糧油質(zhì)量檢測(cè)的重視程度，加大在該方面的投入，以此來(lái)提高我國(guó)糧油質(zhì)量檢測(cè)效果。但從目前我國(guó)糧油質(zhì)檢行業(yè)來(lái)看，其中也存在著如下的問(wèn)題對(duì)質(zhì)檢的效能產(chǎn)生影響。

2.1 糧油質(zhì)檢管理制度體系不完善

完善的制度體系是質(zhì)檢工作執(zhí)行的指導(dǎo)和依據(jù)。但就目前來(lái)看，隨著我國(guó)糧食行業(yè)的不斷改革發(fā)展，很多糧油質(zhì)檢管理部門(mén)并未針對(duì)當(dāng)前社會(huì)環(huán)境建立高效的管理制度體系，這也導(dǎo)致糧油質(zhì)檢結(jié)果難以滿足當(dāng)前新時(shí)期的需求?，F(xiàn)階段，糧油食品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)主要以多渠道經(jīng)營(yíng)模式為主，此種情況下糧油生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售商也越來(lái)越多，糧油生產(chǎn)銷(xiāo)售體系也變得越來(lái)越復(fù)雜，這對(duì)糧油的監(jiān)管也提出的新的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的質(zhì)檢手段已經(jīng)難以應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的環(huán)境，長(zhǎng)此以往，糧油質(zhì)檢環(huán)節(jié)當(dāng)中必將出現(xiàn)安全隱患。除此之外，在糧油質(zhì)檢過(guò)程中，相關(guān)工作人員由于沒(méi)有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，從而導(dǎo)致質(zhì)檢工作所得出的結(jié)果有所不同，這也嚴(yán)重影響到了糧油品質(zhì)的判斷。

2.2 糧油質(zhì)檢設(shè)備落后

我國(guó)部分糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為了降低運(yùn)營(yíng)成本，在質(zhì)檢設(shè)備方面沒(méi)有投入足夠的資金，進(jìn)而導(dǎo)致糧油質(zhì)檢設(shè)備難以跟上社會(huì)形勢(shì)，進(jìn)而嚴(yán)重影響了糧油質(zhì)量檢測(cè)的工作效率和結(jié)果準(zhǔn)確性，這也不利于當(dāng)前糧食流通的實(shí)際需求。從具體方面來(lái)看，我國(guó)很多糧油生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)以感官檢測(cè)為主，此種檢測(cè)方式雖然較為快速、簡(jiǎn)單，但難以將其中的有害物質(zhì)檢測(cè)而出。

2.3 糧油質(zhì)檢人才缺失

食品安全是當(dāng)前社會(huì)各界高度關(guān)注的事項(xiàng)之一，合理的糧油檢測(cè)對(duì)提高人民的生活質(zhì)量，確保社會(huì)的健康運(yùn)行有著重要的作用?，F(xiàn)階段，對(duì)糧油檢測(cè)行業(yè)內(nèi)部調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)和機(jī)構(gòu)存在著糧油質(zhì)檢人才缺失的情況，這對(duì)于當(dāng)代糧油食品安全的健康發(fā)展有著不利的影響。出現(xiàn)此種原因主要有以下兩個(gè)方面：①隨著農(nóng)糧市場(chǎng)的不斷開(kāi)放，很多糧油加工和銷(xiāo)售企業(yè)在糧油質(zhì)量方面的重視不斷弱化，從而導(dǎo)致質(zhì)量檢測(cè)工作難以真正落實(shí)到位，久而久之，糧油加工和銷(xiāo)售企業(yè)在質(zhì)檢方面也呈現(xiàn)出非專(zhuān)業(yè)化趨勢(shì)，很多質(zhì)檢人員也難以得到有效的鍛煉，進(jìn)而導(dǎo)致質(zhì)檢技術(shù)逐步喪失；②有部分企業(yè)為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、食品安全部門(mén)的檢查，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立了質(zhì)檢部門(mén)，但其中大部分質(zhì)檢人員的質(zhì)檢技能均是經(jīng)過(guò)幾次專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)便上崗檢測(cè)，其并不能很好應(yīng)用糧油質(zhì)檢技術(shù)，從而導(dǎo)致糧油質(zhì)檢結(jié)果存在誤差。除此之外，很多糧油質(zhì)檢人員由于年齡較大，在新技術(shù)、新思想方面接受較慢，在質(zhì)檢工作當(dāng)中難以滿足當(dāng)前糧油檢測(cè)的需求。

2.4 糧油檢測(cè)系統(tǒng)不健全

相比較其他食品安全機(jī)構(gòu)，糧油檢測(cè)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)的數(shù)量較少，相對(duì)質(zhì)量檢測(cè)水平能力較低，甚至有部分糧油質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)僅僅成為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求的存在。除此之外，很多省級(jí)、市級(jí)糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)由于投入不足，導(dǎo)致其質(zhì)量驗(yàn)證能力和試驗(yàn)比例相對(duì)較低。與此同時(shí)，我國(guó)大部分城市的糧油食品檢測(cè)主要是由食品藥品監(jiān)督管理局與市場(chǎng)監(jiān)管部分共同負(fù)責(zé)的，此種多方監(jiān)管的形式難以使糧油質(zhì)檢工作高效開(kāi)展，在出現(xiàn)糧油質(zhì)量問(wèn)題后也容易出現(xiàn)責(zé)任推卸的情況，進(jìn)而不利于我國(guó)食品安全行業(yè)的健康發(fā)展。

3 糧油質(zhì)檢檢測(cè)問(wèn)題原因分析

目前，根據(jù)對(duì)我國(guó)糧油質(zhì)檢行業(yè)的深入分析，發(fā)現(xiàn)存在的主要問(wèn)題有如下幾個(gè)方面：

3.1 在糧油質(zhì)檢工作方面沒(méi)有足夠的重視

糧油質(zhì)檢與糧油食品安全有著直接的關(guān)系，但部分地方領(lǐng)導(dǎo)在該方面沒(méi)有足夠的重視，并沒(méi)有意識(shí)到糧油質(zhì)檢問(wèn)題給糧食安全帶來(lái)的影響。特別是在新時(shí)期下，糧食購(gòu)銷(xiāo)已經(jīng)步入了市場(chǎng)化階段，這也導(dǎo)致很多人在糧食方面沒(méi)有足夠的認(rèn)知，甚至有部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化便是讓企業(yè)自主決定糧食的質(zhì)量和品質(zhì)，這也嚴(yán)重影響了糧油的質(zhì)量檢測(cè)工作。

3.2 資金投入不足

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，食品種類(lèi)也越來(lái)越豐富，這也導(dǎo)致相關(guān)地方領(lǐng)導(dǎo)放松了對(duì)糧油質(zhì)檢工作的警惕，從而導(dǎo)致地方在糧油檢測(cè)方面的投入力度越來(lái)越小，此種情況下，糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)備、技術(shù)更新便無(wú)從談起，甚至在部分城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中，糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)也出現(xiàn)了不足的情況，這難以保障糧油質(zhì)檢工作的高效開(kāi)展。

3.3 利益因素

當(dāng)前，部分糧油生產(chǎn)企業(yè)為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，違反糧油產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)定，通過(guò)降低產(chǎn)品品質(zhì)來(lái)提高自身企業(yè)的效益，并且在質(zhì)檢過(guò)程中以不正當(dāng)手段賄賂質(zhì)檢人員，從而使大量的不合格糧油流入市場(chǎng)，這不僅提高了糧油食品的安全隱患，甚至?xí)?duì)人民的生命健康產(chǎn)生不良影響。

4 新時(shí)期下糧油質(zhì)檢行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展途徑

4.1 全面落實(shí)國(guó)家政策

糧油安全是我國(guó)民生根本，政府在糧油質(zhì)量安全方面一直保持高度重視，自“十二五”規(guī)劃以來(lái)，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了一系列政策條例，同時(shí)投入大量的資金用于各省、市、縣的糧油質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。例如，在“十二五”規(guī)劃期間，我國(guó)江西上饒、宜春等地先后獲得國(guó)家扶持資金用于糧油質(zhì)檢中心的建設(shè)。與此同時(shí)，政府部門(mén)每年根據(jù)各省、市的實(shí)際情況發(fā)放大量的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于糧油質(zhì)檢設(shè)備的更新改造，這對(duì)于糧油質(zhì)檢行業(yè)的發(fā)展有著重要的推動(dòng)。對(duì)此，地方糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)需要緊抓改革腳步，提高自身研究水平，全面落實(shí)國(guó)家政策，以此來(lái)真正推動(dòng)糧油質(zhì)檢行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，從而為我國(guó)糧油食品安全工作提供重要保障。

4.2 健全糧油質(zhì)檢管理制度體系

為了有效提高糧油質(zhì)量檢測(cè)的有效性和實(shí)時(shí)性。相關(guān)地方政府和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步完善自身的質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)糧油質(zhì)檢的重視程度。在質(zhì)檢管理制度體系的完善過(guò)程中，相關(guān)單位需要遵循國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合當(dāng)?shù)丶Z油質(zhì)量檢測(cè)的實(shí)際情況，以此來(lái)保證所建立的制度能夠?yàn)榧Z油質(zhì)檢問(wèn)題提供解決方案，進(jìn)而推動(dòng)糧油質(zhì)檢行業(yè)的健康發(fā)展。

4.3 加大在糧油質(zhì)檢方面的投入，引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備

隨著當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，糧油質(zhì)檢手段和設(shè)備也有了進(jìn)一步的升級(jí)更新。對(duì)此，地方機(jī)構(gòu)想要提高自身糧油質(zhì)檢水平，首先需要加強(qiáng)對(duì)該方面的投入，引進(jìn)先進(jìn)的科技手段和設(shè)備。例如在糧油質(zhì)量檢測(cè)過(guò)程中應(yīng)用進(jìn)口的色譜技術(shù)儀器，并在糧油檢測(cè)前期處理工作當(dāng)中引入全自動(dòng)固相萃取儀、微波消解儀器、高速離心機(jī)等設(shè)備，以此降低因人為操作失誤所帶來(lái)的結(jié)果誤差，進(jìn)而提高糧油質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。除此之外，地方政府還需要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作的重視，加大該方面的投入，全面優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件，健全實(shí)驗(yàn)室功能，例如在糧油質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室當(dāng)中需要包含有物理、化學(xué)、色譜、光譜以及前期處理等功能，進(jìn)而滿足當(dāng)代對(duì)于糧油食品的安全監(jiān)測(cè)要求。與此同時(shí)，在糧油質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作當(dāng)中還需要引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)檢體系，從而推動(dòng)糧油質(zhì)檢行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。在糧油質(zhì)檢中融入互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，主要從以下四個(gè)方面進(jìn)行：①加強(qiáng)糧油質(zhì)檢自動(dòng)化設(shè)備的應(yīng)用，將自動(dòng)化設(shè)備連接上網(wǎng)，在完成質(zhì)檢工作時(shí)自動(dòng)將相關(guān)數(shù)據(jù)輸入到檢驗(yàn)信息化平臺(tái)當(dāng)中；②通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)對(duì)糧油質(zhì)檢工序進(jìn)行全面監(jiān)控管理，以此來(lái)提高實(shí)驗(yàn)室管理效率；③加強(qiáng)對(duì)云服務(wù)的利用，開(kāi)放檢驗(yàn)信息化平臺(tái)，消費(fèi)者能夠從平臺(tái)當(dāng)中了解到所購(gòu)買(mǎi)糧油的質(zhì)量情況和各項(xiàng)具體數(shù)值指標(biāo)，這對(duì)于規(guī)范質(zhì)檢工作也有著重要的作用；④針對(duì)糧油質(zhì)檢工作人員進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)培訓(xùn)，使其在日常檢驗(yàn)工作當(dāng)中加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用。例如根據(jù)不同品牌、不同種類(lèi)的糧油設(shè)置二維碼或條形碼，相關(guān)工作人員能夠通過(guò)掃碼來(lái)直接查詢到相關(guān)糧油的信息，并且此種方式能夠避免多次反復(fù)錄入出現(xiàn)數(shù)據(jù)不同的問(wèn)題?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的出現(xiàn)為糧油質(zhì)檢行業(yè)的智慧化發(fā)展提供了重要的助力，為了緊跟時(shí)代的步伐，相關(guān)糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)先進(jìn)技術(shù)的研究，合理引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，針對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的更新和維護(hù)，如此才能確保質(zhì)檢機(jī)構(gòu)具有高效的糧油檢測(cè)能力，這對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展也有著重要的作用。

4.4 建立高素質(zhì)、高能力人才隊(duì)伍

當(dāng)前，高層次、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的缺失、人才組織結(jié)構(gòu)不合理、后備力量短缺已經(jīng)成為各地糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)所面臨的共同問(wèn)題，出現(xiàn)此種問(wèn)題的主要原因有以下幾方面：①糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)人才待遇較低，難以滿足現(xiàn)代化人才的經(jīng)濟(jì)需求；②各地政府對(duì)糧油質(zhì)檢人才不重視，導(dǎo)致越來(lái)越多的人不愿進(jìn)入該行業(yè)；③糧油質(zhì)檢工作難度相對(duì)較大，人才難以快速成型。對(duì)此，糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)想要建立高素質(zhì)人才隊(duì)伍，首先需要加大在人才方面的投入力度，健全人力資源薪酬管理體系，提高質(zhì)量檢測(cè)人員待遇，以此來(lái)吸引更多的人才。同時(shí)還需要健全晉升制度，打破傳統(tǒng)“排資論輩”，營(yíng)造一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，以工作技術(shù)、工作能力、工作素養(yǎng)、職業(yè)品行等為標(biāo)準(zhǔn)，作為晉升條件。其次，相關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)糧油質(zhì)檢工作的重視，定期組織培訓(xùn)來(lái)提高質(zhì)檢人員的工作能力，進(jìn)而在實(shí)際工作當(dāng)中更好地發(fā)揮質(zhì)量檢測(cè)效能。最后，完善人才管理體系，進(jìn)一步規(guī)范糧油質(zhì)量檢測(cè)工作人員行為，這對(duì)于推動(dòng)糧油質(zhì)檢行業(yè)的高速發(fā)展有著積極的影響。

4.5 健全糧油質(zhì)檢監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高糧油質(zhì)檢結(jié)果的可信度

完善的監(jiān)督管理體系是糧油質(zhì)檢工作有效落實(shí)的保障。為了推動(dòng)糧油質(zhì)檢行業(yè)的發(fā)展，提高糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的公信力，相關(guān)政府部門(mén)和糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)需要全面落實(shí)國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)督管理制度，使糧油質(zhì)量檢測(cè)工作合規(guī)化、制度化。與此同時(shí)，相關(guān)地方政府也應(yīng)當(dāng)加大對(duì)糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢查力度，不定期對(duì)其試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行復(fù)測(cè)，保證檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。如果發(fā)現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果與復(fù)測(cè)結(jié)果不同，應(yīng)當(dāng)再找上級(jí)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行再測(cè)，如果發(fā)現(xiàn)糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)結(jié)果有問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人的處罰，以此來(lái)確保糧油品質(zhì)安全。

5 結(jié)語(yǔ)

民以食為天，糧食是中華民族生存的根本，這也是社會(huì)各級(jí)對(duì)糧食安全問(wèn)題廣泛關(guān)注的重要原因之一。糧油作為糧食中最重要的一部分是人們餐桌上必不可少的食品，因此提高糧油質(zhì)量檢測(cè)效率和準(zhǔn)確性是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的必然需求。為了更好地推動(dòng)糧油質(zhì)檢行業(yè)的發(fā)展，相關(guān)部門(mén)和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)需要通過(guò)全面落實(shí)國(guó)家政策、健全糧油質(zhì)檢管理制度體系、加大在糧油質(zhì)檢方面的投入，引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備、建立高素質(zhì)人才隊(duì)伍、健全糧油質(zhì)檢監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等手段來(lái)進(jìn)一步提高糧油質(zhì)檢效率，為人民提供安全的食品，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)的和諧發(fā)展。