“雙減”之下中小學德育工作的思考與探索

廣西北海市海城區(qū)教育教學研究室（536000） 王海慶

2021 年7 月24 日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”），明確了“雙減”的對象和內(nèi)容，旨在使教育重回本心，避免應試化、短視化教育，矯治多年來的“教育產(chǎn)業(yè)化”路線。隨著“雙減”政策的落實，如何重新認識新時代的德育內(nèi)涵，如何創(chuàng)新德育工作的方式方法，切實增強中小學德育工作實效，成了擺在學校和教師面前的重大課題。2022 年2 月8 日，教育部基礎教育司印發(fā)了《教育部基礎教育司2022 年工作要點》，“雙減”政策的貫徹落實，依然是重中之重，同時也更加強調(diào)要切實增強中小學德育工作實效，加快完善德智體美勞全面培養(yǎng)的育人體系，促進學生的健康成長和全面發(fā)展。

一、“雙減”政策的基本內(nèi)容

《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》明確了“雙減”的對象是義務教育階段學生；“雙減”的內(nèi)容是作業(yè)負擔和校外培訓負擔；“雙減”的屬性是教育行業(yè)的國家政策，具有國家政策的剛性、執(zhí)行要求的硬性、違反處罰的烈性、政策影響的廣泛性。

“雙減”政策的出臺引發(fā)了社會各界，特別是家長、教師和教育培訓機構的廣泛關注。政策頒布和實施的主要目的是嚴禁占用學生休息日進行學科類的額外補課，督促學校教師嚴格按時按量布置家庭作業(yè)，從而有效減輕義務教育階段學生過重的作業(yè)負擔和校外培訓負擔。

《教育部基礎教育司2022 年工作要點》的第八點明確指出：“深入推進‘雙減’。繼續(xù)把‘雙減’工作擺在突出位置、重中之重，鞏固成果、健全機制、掃除盲點、提升水平、維護穩(wěn)定、強化督導?！庇纱丝梢?，這是黨中央、國務院關心教育發(fā)展，關心教師工作，關愛學生成長，為糾正教育行業(yè)不正之風，減輕學生家庭經(jīng)濟負擔，著眼國家民族未來發(fā)展的雷霆舉措。只有深刻認識“雙減”政策的本質(zhì)，明確黨和國家對教育發(fā)展尤其是義務教育發(fā)展的指向，站在實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度來認識“雙減”工作，才能真正落實立德樹人的根本任務，促進學生的全面發(fā)展和健康成長。

二、德育與“雙減”政策的關系

德育就是育德，是培育學生高尚道德情操的工作，是全面發(fā)展教育不可分割的組成部分；同時德育又是一個綜合的系統(tǒng)工程，是事關基礎教育基礎性、養(yǎng)成性、全面性、發(fā)展性的大事。在學校教育中，各科都具有德育功能，人人都有德育責任，無論是教師還是學生，“厚德”應視為修身最重要的一環(huán)。特別是在中小學教育事業(yè)當中，德育具有極為重要的作用，能使中小學生形成良好的道德品質(zhì)，幫助中小學生健康茁壯地成長。

“雙減”政策的實施旨在解決教育過程中形成的中小學學生負擔過重的“沉疴頑疾”，同時為德育工作開展提供了前所未有的契機，拓寬了德育實施的場境。而德育是落實“雙減”政策的有效途徑，是“雙減”政策在學校教育落實層面的實施內(nèi)容要求，也是讓教育回歸立德樹人本質(zhì)歸宿的重關鍵。

其一，展“雙減”之旗，探德治之路促德育。青少年時期是一個人成長、成熟、成才的寶貴階段，是樹立正確的價值觀、人生觀、世界觀極為重要的時期，同樣也是中小學德育工作大展身手的絕佳時機。但是，教學中教師往往都會被批不完的作業(yè)、做不完的“雜事”等占據(jù)了開展德育工作的有效空間。從青少年德育發(fā)展立場來看，“雙減”政策對增加德育大有裨益。

其二，揚“雙減”之帆，集家長之力促德育。當作業(yè)負擔使孩子力所不逮時，家長會及時伸出援手，“給孩子批作業(yè)”“輔導孩子功課”“和孩子一起學”等現(xiàn)象屢見不鮮，本該由教師帶領學生完成的任務，卻層層加碼轉嫁到家長身上，這讓本作為孩子第一教育的家庭，本該成為孩子第一任老師的家長如何釋放精力、解放雙手去與學校密切配合，培養(yǎng)學生德育品質(zhì)？失去了家長的配合，德育工作就難以落實，即便學校和教師再全力以赴，德育工作最終也難免落入空談、難以推進、惡性循環(huán)的境地。在教培行業(yè)資本的鼓動下，本該為學生提供個性化需求、承擔學生素質(zhì)教育的培訓班也追逐利益，成為品德教育的絆腳石，成為學生德、智、體、美、勞全面發(fā)展的攔路虎。此時“雙減”政策應運而生，使學校有機會、教師有能力、家長有配合全面推進德育工作，讓教育回歸以德固本的本質(zhì)。

可以說，“雙減”政策的目的是讓每個學生更好地全面發(fā)展。而德育是幫助中小學生提高道德品質(zhì)的重要教育，因此教師應積極展開德育活動，以提升學生的內(nèi)驅力，培養(yǎng)學生的責任心，強化集體的凝聚力。在“雙減”政策之下，對中小學德育工作的思考與探索，是對中國傳統(tǒng)教育思想“欲速則不達”的詮釋，是“十年樹木，百年樹人”的真正領悟。

三、“雙減”之下的德育工作現(xiàn)狀思考

1.當前中小學德育工作現(xiàn)狀

由于歷史沿革問題，一段時期以來，中小學教育中存在重智輕德的傾向，“德育首位”沒有得到真正落實，德育核心地位難以體現(xiàn)。中小學德育工作較為被動，缺乏科學系統(tǒng)的指導，工作針對性、實效性不高；德育工作的考評在條件、措施、制度等方面都沒有一套行之有效的、可操作的量化指標；德育隊伍建設不夠，德育骨干人才培養(yǎng)機制不完善；“教書育人、管理育人、服務育人”的立體化德育網(wǎng)絡沒有有效發(fā)揮作用，教學與德育工作長期脫節(jié)……雖然，學校和教師在主觀上一直強調(diào)“教書育人”，但由于在管理上缺乏兩者溝通的有效機制，學科教師難以在指導學生進行學科學習時顧及其思想、情感、態(tài)度與價值觀的發(fā)展，而班主任兼學科教學任務又往往力不從心，無法將德育真正貫徹到學生生活中。

新時代學校德育工作的改革和發(fā)展，需要充分認識時代需求與青少年發(fā)展之間的張力，立足新時代青少年的身心發(fā)展規(guī)律與特點，立足世界百年未有之大變局、立足中國現(xiàn)代化建設的社會現(xiàn)實、立足教育事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的客觀條件，在科學分析各類新矛盾、新問題、新挑戰(zhàn)的基礎上，加強德育改革的頂層設計，激發(fā)各方教育力量，統(tǒng)籌配置各類教育資源，優(yōu)化教育機制，緊緊圍繞立德樹人這一根本任務，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人?！半p減”要“減”，德育要“加”。德育工作就是要不斷與時俱進，不斷實現(xiàn)創(chuàng)新。

2.當前中小學德育工作困境

面對新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)，反思當下的學校德育工作，我們不難看到，雖然學校領導和教師對學校德育工作都很重視，但重智輕德的現(xiàn)象依然很嚴重；雖然投入學校德育工作的人力、物力、財力也很多，但德育績效依然不夠突出；雖然組織開展的德育活動豐富多彩，但適應學生身心發(fā)展特點的活動卻相對較少；雖然德育評價不可謂不嚴格，但外顯行為的評價與內(nèi)在素養(yǎng)的表現(xiàn)之間的差距仍難彌合。

德育工作的開展本就面臨著許多阻礙，比如來自學生、家庭、社會和學校自身的阻礙。同時，德育的復雜性和整體性、情感性和內(nèi)隱性、長期性和反復性、自主性和人文性等，使得德育測評陷入困境，這讓中小學德育更是面臨著諸多的問題，給德育帶來了新的挑戰(zhàn)。這賦予教育工作者更重要的使命——必須加快中小學德育工作的開展，不折不扣地將德育落實好，為學生的成長提供更好的環(huán)境。

四、“雙減”之下的德育實施途徑探索

1.發(fā)揮學校教育的核心作用，強化德育意識

學校是德育的主要場所，對中小學生進行品德教育是學校教育的重要組成部分。實施“雙減”政策，不僅是對我國教育格局的重大調(diào)整，更是教育觀念的大變革。在“雙減”背景下，一方面，我們要選擇好強化教師德育意識的切入角。《中共中央關于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》明確提出了“要建立有信念、有思想、有能力的德育隊伍，促進德育隊伍結構轉型升級”的要求，這是優(yōu)化學校德育建設“指南針”。為此，學校要加強師德師風建設，制訂德育工作隊伍管理制度，建立選拔、考核、獎勵的常態(tài)化管理措施，確保德育隊伍的質(zhì)與量；要加強德育工作的學習與交流，立足全員、突出骨干，重視德育的培訓工作；加強德育隊伍的專業(yè)化建設，提高隊伍的整體素質(zhì)。同時，努力提高德育工作隊伍綜合素質(zhì)、加強心理健康教育專兼職教師培訓，切實發(fā)揮心理健康教育作用，形成全員育人的濃厚氛圍。如通過樹立優(yōu)秀教師模范，大力宣傳其立德樹人的先進事跡，在中小學校營造積極氛圍。另一方面，要畫好素質(zhì)教育意識的“同心圓”。以德育為“根”、以素質(zhì)教育為“干”，充分利用信息化手段，在塑造積極環(huán)境方面下足功夫，譬如利用中小學校的“德育宣傳欄”“校園網(wǎng)絡”“校園廣播”“讀書交流角”等讓學生在潛移默化中增強德育素養(yǎng)，更好地推動中小學德育教育工作的部署、開展和落實。

2.掌握科學有效的管理機制，深化德育管理

以“雙減”促德育工作順利展開，管理是關鍵，精準管理可以增加工作落實的準確度、完成度。從客觀層面來看，“雙減”促德育工作體系中，組織領導需要更加嚴密的架構、更加創(chuàng)新的工作方法、更加強大的人才隊伍、更加健全的管理機制；從主觀層面來看，德育工作建設者對“雙減”政策、德育工作的理解認識不夠深入，這無疑要念好管理工作的“緊箍咒”，進一步發(fā)揚“繡花”精神，讓管理如同繡花一樣更加精準、精確、精細，真正做好中小學德育工作。具體而言，學校德育管理方法需高舉科學的旗幟，中小學學校需從事務德育轉變?yōu)榭蒲信c常規(guī)互為表里的新德育工作發(fā)展思路，以多種形式進行各領域的探索研究，針對工作中的熱點、難點問題進行細致的分析和研究，尋找科學的德育方法，改進本校的德育工作，形成自身特色的德育體系。

3.創(chuàng)新中小學德育教育手段，細化德育方法

科學合理的教學方法是“雙減”政策和德育工作的“助推器”和“潤滑劑”。無論是運用現(xiàn)實教育法還是情景演繹法，中小學德育工作都略有不足，依靠傳統(tǒng)的方法達成德育目標可以說“難如登天”。在互聯(lián)網(wǎng)智能時代，如果能結合科學技術采用增強體驗的方法，比如運用虛擬現(xiàn)實技術來開展德育工作，那么必定事半功倍，所以“雙減”提供了更多的時間和機會可供德育工作者開拓思路。例如，圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀這一根本，結合“扣好人生第一?？圩印边@一主題，可充分利用重大紀念活動和傳統(tǒng)節(jié)日教育契機，創(chuàng)新載體、豐富形式，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，厚植愛國情懷，開展未成年人思想道德教育實踐活動?；顒又胁粌H要注重培養(yǎng)學生的民族氣節(jié)、愛國主義精神，還要重視學生日常行為習慣的養(yǎng)成，引導學生自覺養(yǎng)成良好的思想道德品質(zhì)。這既是提高德育工作水平的有效手段，也是促進素質(zhì)教育不斷發(fā)展的重要途徑。

4.構建家校社協(xié)同育人機制，優(yōu)化德育合力

要改善當前中小學德育工作存在的問題，僅僅依靠學校教育是遠遠不夠的，還必須依靠家庭、社會的共同努力，三者齊抓共管，形成德育合力。特別是“雙減”背景下，如何消除家長對學生學業(yè)成長的焦慮，搭建家校、社區(qū)德育網(wǎng)絡，形成減負共識，是學校德育工作能取得成效的重要因素。學校通過舉辦家長會、家長學校、家長論壇等，解讀國家教育方針政策，匯報學校德育工作情況，交流教育經(jīng)驗，探討家庭教育的方式方法等，實現(xiàn)家校間的互動、家長間的互助。通過活動載體加強家校聯(lián)系，與家長達成教育共識，打通學校德育與家庭教育的壁壘，打造家校德育“共同體”。與此同時，學校既要善于利用社會上思想道德風范的先進典型，引導學生樹立正確的道德觀念，也要善于運用社會上的反面典型，引導學生樹立正確的人生觀念。只有家庭、社會、學校有機地結合起來，采取各種形式的聯(lián)動體系，學校德育工作才可能有的放矢，取得實效。